RUMÄNIEN - Kitzler Verlag

Wirtschaft Wirtschaft
„Wir wollen den Unternehmen
den AEO nicht aufschwatzen!“
Im Gespräch mit Ronald Kaltenbäck
AußenSeiten: Herr Kaltenbäck,
Sie gelten in Österreich als
„Mister AEO“. Wie wichtig ist
der AEO für Österreich?
Kaltenbäck: Der AEO (Authorised
Economic Operator - Zugelassener
Wirtschaft sbeteiligter) ist ein neues
zollamtliches Zertifi zierungsverfahren,
das aufgrund der vielen noch offenen
Detailfragen eine große Herausforderung
sowohl für die Wirtschaft
als auch für den Zoll bedeutet. Die österreichische
Zollverwaltung hat sich
deshalb sehr früh und gewissenhaft
auf den nunmehr laufenden Echtbetrieb
vorbereitet.
AußenSeiten: Auf viele Unternehmen
kommen nun erhebliche Veränderungen
zu und es gibt auch Kritik, weil der Eindruck
entstanden ist, dass der AEO Europa
von den USA übergestülpt wurde.
Kaltenbäck: Natürlich waren die USA
und vor allem die Ereignisse um den
11. September der Auslöser für das
gestiegene Sicher-
heitsbedürfnis, aber
wir dürfen nicht vergessen,
dass es auch
in Madrid und London
zu Anschlägen
gekommen ist. Dies
hat dazu geführt, dass
auch in der EU das Sicherheitsdenken
erheblich zugenommen hat. Dass der
liberalisierte Außenhandel ein potenzielles
Terrorziel oder zumindest ein
Instrument für terroristische Aktivitäten
sein könnte, ist nicht wegzuleugnen.
Der Zoll kann aufgrund seiner
Kernkompetenz „Warenkontrolle an
den Außengrenzen“ entscheidend zur
Sicherung der EU-Werte beitragen,
daher hat die Zollsicherheitsinitiative
der EU auch ihre Berechtigung.
„Der Druck wird von den
Geschäftspartnern und
nicht von den Verwaltungen
ausgehen.“
AußenSeiten: AEO-Zertifi kate können
seit dem 1. Jänner beantragt werden,
doch bis zum heutigen Tage sollen nur
wenige österreichische Unternehmen
den AEO beantragt haben. Bahnt sich
hier ein Flop an?
Kaltenbäck: Ich bin sicher, dass sich
kein Flop anbahnt, auch wenn die
Beantragung gemeinschaft sweit, also
nicht nur in Österreich eher langsam
anläuft . Dies überrascht uns aber nicht,
denn die Sicherheitsnovelle tritt erst im
Juli 2009 vollständig in Kraft , bis dahin
ist eine fehlende Zertifi zierung mit
keinen rechtlichen Nachteilen für die
Unternehmen verbunden. Momentan
ist der AEO-Antrag daher eher eine
kaufmännische Entscheidung und ein
Wettbewerbsfaktor, aber noch kein
„must have“.
Von Jänner bis Mitte März sind in Österreich
rund 25 Anträge eingelangt.
Im gleichen Zeitraum sind in der gesamten
EU 450 Anträge in die AEO-
Datenbank übernommen worden. Wir
liegen somit durch-
aus im allgemeinen
Trend. Wir wissen
auch, dass die Großunternehmen
noch
etwas Zeit benötigen,
da der Aufwand in
Konzernen durch die
verschachtelten Firmenkonstruktionen
wesentlich höher ist. Und auch
der Dienstleistungsbereich „taktiert“
noch.
AußenSeiten: Wie sieht es europaweit
aus, gibt es Länder, die schon
weiter sind?
Kaltenbäck: Ja, es hängt off enbar davon
ab, wie stark der Export der einzelnen
Länder in die USA ist. Im Jän-
Amtsdirektor Ronald Kaltenbäck
ner lagen bereits auff ällig viele Anträge
aus den Niederlanden und Großbritannien
vor, während es in Deutschland
und Österreich vergleichsweise
langsam anläuft . Die Briten und
Niederländer haben allerdings auch
schon Anträge vor dem 1. Jänner informell
angenommen. Österreich ist
da einen anderen Weg gegangen. Wir
haben in der zweiten Jahreshälft e 2007
ein umfassendes Pilotprojekt mit allen
Zollämtern und freiwilligen Wirtschaft
sbeteiligten durchlaufen, damit
wir praktische Erfahrungen sammeln
können, bevor es wirklich ernst wird.
Dies war uns lieber, als schon vorzeitig
ein bisschen zu schummeln und Anträge
vor dem Stichtag zu akzeptieren.
Der Erfolg gibt uns Recht, denn die
teilnehmenden Unternehmen und der
Zoll fühlen sich aktiv in den Umsetzungsprozess
eingebunden und bestätigen
unser Vorgehen.
AußenSeiten: Warum fordern Unternehmen
aus Großbritannien und den
Niederlanden überproportional oft die
AEO-Zertifi zierung an?
Kaltenbäck: Darüber kann man nur
spekulieren, aber Großbritannien und
die Niederlande haben bedeutende
Seehäfen mit engen Handelsbeziehungen
zu den USA, möglicherweise
wurden aus diesem Grund sofort eine
größere Zahl von Anträgen gestellt.
In Österreich sieht man in einer sofortigen
Antragstellung off enbar noch
keinen substanziellen Vorteil. Wir stehen
jedoch in engem Kontakt zu allen
EU-Mitgliedstaaten und sind über
nationale Kontaktstellen eng vernetzt,
deshalb haben wir nicht den Eindruck,
dass die holländischen oder britischen
Unternehmen sich hier einen nicht
mehr einholbaren Wettbewerbsvorteil
verschaff en.
AußenSeiten: Wird die österreichische
Zollverwaltung zur Durchsetzung
des AEO irgendwann mit
Druck arbeiten müssen, oder vertrauen
Sie auf den freien Markt?
Kaltenbäck: Unsere Strategie ist eindeutig,
wir machen keine Werbung für
den AEO und wir bauen auch keinen
Druck auf. Die AEO-Zertifi zierung
„Mister AEO“ vertritt Österreichs Interessen auch in Brüssel.
ist freiwillig, der Druck wird von den
Geschäft spartnern und nicht von den
Verwaltungen ausgehen. Noch sind
viele Unternehmen vom Nutzen des
AEO nicht überzeugt, entscheidend
für einen Antrag wird aber letztlich
das eigene Geschäft sumfeld sein. Wir
haben uns darauf verlegt, sachlich zu
informieren und eng mit der Wirtschaft
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zu arbeiten. Wir wollen den Unternehmen
den AEO nicht aufschwatzen,
wollen aber auch nicht, dass österreichische
Unternehmen eine Gelegenheit
verschlafen, sich im internationalen
Handel zu etablieren.
AußenSeiten: Sie kommen gerade mit
neuen Informationen aus Brüssel. Gibt
es aktuelle Erkenntnisse?
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WANN?
Dienstag, 20. Mai 2008
Mittwoch, 21. Mai 2008
Mittwoch, 04. Juni 2008
Mittwoch, 18. Juni 2008
WO?
Austria Trend Hotel Donauzentrum
Wagramer Str. 83-85, 1220 Wien
Hotel ibis Messe Wien
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