Herbst 07 - Selbsthilfe-Kontaktstelle Frankfurt e.V.

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Titel nicht erfüllt haben. Da habe ich mich plötzlich ausgenutzt gefühlt, schäbig behandelt und irgendwie ruhig gestellt.“ Georg Kaiser ist beileibe kein Einzelfall. Wer im Internet zu diesem Thema recherchiert, dem muss zwangsläufig die Vielzahl der Kampagnen und Informationsforen auffallen, die über negative Erfahrungen berichten, Unsäglichkeiten des ALG II beschreiben, juristische Tipps liefern, wie man sich gegen Ein-Euro-Jobs wehren kann oder gar zu deren Boykottierung aufrufen. Moralische Unterstützung erhalten diese Initiativen und Interessengemeinschaften von Arbeitslosenverbänden und Gewerkschaften. „Ein-Euro-Jobs sind nur in wenigen Ausnahmefällen sinnvoll“, sagt beispielsweise Ingo Kolf, Arbeitsmarktexperte des Deutschen Gewerkschaftsbundes. „Sie werden vielmehr als vermeintliches Billiginstrument massenhaft eingesetzt und verdrängen die regulär Beschäftigten, die dann auch in der Arbeitslosigkeit landen.“ Solchen Worten steht man andernorts kritisch gegenüber. Die Rhein-Main Jobcenter GmbH ist Träger der Grundsicherung für Arbeitssuchende nach dem Sozialgesetzbuch II (SGB II) im Stadtgebiet Frankfurt am Main. Es unterstützt seine „Kunden“ – so der Sprachgebrauch –, die keinen Anspruch auf Arbeitslosengeld I haben oder länger als ein Foto: Bundesagentur für Arbeit / www.arbeitsagentur.de Jahr arbeitslos sind, bei der Aufnahme einer Erwerbstätigkeit und erbringt die Leistungen des SGB II wie die materielle Grundsicherung der Langzeitarbeitslosen. Darüber hinaus ist das Jobcenter Ansprechpartner für Arbeitgeber bei der Personalsuche und Stellenbesetzung. Zwar befinden sich die jeweiligen Jobcenter unter einem Dach mit je einer Außenstelle der Bundesagentur für Arbeit, aber organisatorisch haben sie kaum Schnittpunkte. „Die Bundesagentur ist zuständig für den SGB-III-Bereich, also das Arbeitslosengeld I, wir ausschließlich für SGB II“, erläutert Robert Standhaft, Geschäftsführer des Rhein-Main Jobcenters. „Niemand arbeitet in Wahrheit für einen Euro in der Stunde“ Der Gesetzgeber verlangt, dass die Arbeitsgelegenheiten, die dem ALG-II-Empfänger angeboten werden, im öffentlichen Interesse liegen müssen und die Chancen des Einzelnen auf eine dauerhafte Eingliederung in den Arbeitsmarkt erhöhen sollen. Im Stadtgebiet von Frankfurt am Main kommen in erster Linie Stiftungen und Vereine mit gemein-
nützigem Status für die Einstellung von Ein-Euro-Jobbern in Betracht. Jedes einzelne Jobangebot wird vor Aufnahme daraufhin geprüft. Dass es dabei zu strittigen Entscheidungen kommen kann, ob der eine oder andere Job noch im Allgemeininteresse liegt, ist für Standhaft nachvollziehbar. „Abgrenzungen sind manchmal schwierig“, bestätigt er einen gewissen Graubereich. Doch Missbrauch von privater Seite kann er für Frankfurt generell ausschließen. Bei bis zu 100 Stunden pro Monat und einer „Entschädigung für Mehraufwendung“ von 1,50 Euro pro Stunde kann sich der ALG-II-Empfänger also über maximal 150 Euro pro Monat freuen. Mehr als 100 Stunden werden deshalb nicht angeboten, weil den Ein-Euro-Jobbern genügend Zeit verbleiben soll, sich um eine reguläre Arbeitsstelle zu kümmern. Fördern und Fordern heißt das Prinzip für die ALG-II- Empfänger. Gefördert werden sie durch die verschiedenen Eingliederungsleistungen, von denen die Qualifizierung das wichtigste Kriterium ist. Fordern heißt, dass sie aktiv an allen Maßnahmen mitwirken, die diese Eingliederung in den Arbeitsmarkt unterstützen. Dazu gehört auch, dass sie sich eigenständig um eine Arbeit bemühen und das auch nachweisen. Kopfzerbrechen macht Standhaft die Tatsache, dass der Begriff negativ besetzt ist. „Das Wort Ein-Euro-Job ist verbrannt“, drückt er es aus. „Niemand arbeitet in Wahrheit für einen Euro in der Stunde. Es wird vielfach nicht berücksichtigt, dass wir mit der Grundsicherung, also der Miete und den Regelsätzen, quasi ein staatliches Gehalt zahlen.“ Ob die Arbeitsgelegenheiten mit Mehraufwandsentschädigung eine Zukunft in Deutschland haben, möchte er sich nicht festlegen. „Ohne Modifizierungen könnte das schwierig werden.“ Vielleicht gibt es ja auch einfach nur zu wenig ermutigende Beispiele. Rundum positive Erfahrungen hat Katharina Debus (Name von der Redaktion geändert) mit ihrem sechsmonatigen Ein-Euro-Job in einer Berliner Bibliothek gemacht. Fünf Jahre lang hatte die heute 38-Jährige in einem kleinen Berliner Verlag „Mädchen für alles“ gespielt, Sekretariatsarbeiten sowie Kurierfahrten verrichtet und auch ein wenig ihre grafischen Talente eingesetzt, ehe eine schwere Krankheit sie physisch und psychisch zurückwarf. Es dauerte mehr als zwei Jahre bis sie die Krankheit überwinden konnte, doch danach war sie angegriffen und Titel labil. Sie redet nicht gerne über diese schwierige Zeit, bestätigt nur, „dass ich ziemlich weit unten war und mich irgendwann in Hartz IV wiederfand.“ Als ALG-II-Empfängerin erhielt sie schließlich Anfang 2006 den Bescheid, ab April in einer Stadtteil-Bibliothek als Ein-Euro-Jobberin zu beginnen. „Das habe ich als Chance begriffen“, erinnert sie sich, „und mich zusammengerissen.“ Pünktlich sei sie gewesen, auf ihr äußeres Erscheinungsbild habe sie plötzlich wieder geachtet und ihre Aufgaben zuverlässig verrichtet. Das kleine finanzielle Zubrot hat sie dabei nur am Rande interessiert. Auch sie bekam nach einigen Wochen – ähnlich wie Georg Kaiser – einen Hinweis, dass man sich seitens der Bibliothek gut vorstellen könne, sie zu übernehmen. Doch anders als der Elektriker wurde die Berlinerin nicht enttäuscht. „Die Kommunen setzen die Ein-Euro-Jobber häufig dort ein, wo sie früher noch Handwerksbetriebe beauftragt oder eigene Angestellte beschäftigt hätten.“ Nach Beendigung der vereinbarten sechs Monate erhielt sie eine Halbtagsanstellung. Unbefristet. Ihre Arbeitsgelegenheit wurde tatsächlich zu einem Sprungbrett in einen regulären Arbeitsplatz. Katharina Debus behauptet, einfach Glück gehabt zu haben. „95 Prozent aller anderen Arbeitgeber hätten mich nicht übernommen, weil sie das von Vornherein gar nicht in Erwägung gezogen hätten. Die sind doch über jede billige Arbeitskraft froh, gerade im sozialen Sektor, in dem kaum Geld vorhanden ist.“ Um so dankbarer ist sie ihrer kleinen Bibliothek für die Zusage. Katharina Debus verspürt wieder Mut und Zuversicht. Nach einer Statistik der Bundesagentur für Arbeit vom Januar 2007 finden rund 15 Prozent aller Ein-Euro-Jobber nach ihrer Tätigkeit eine reguläre Anstellung. Das sei eine ordentliche Quote, ist dazu aus der Bundesagentur zu erfahren. Dafür, dass die Eingliederungsmaßnahme erst 7
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