Der Portfolio-Ansatz in der Schülerbeurteilung der USA und seine ...

167
Merkmale der Schülerbeurteilung in den USA zu vergegenwärtigen. Dabei geht es
primär darum, die gesellschaftlichen Funktionen (vgl. 2.1.1.1) der Schülerbeurteilung
in den USA aufzuzeigen.
3.2.1.1 Einige Merkmale der Schülerbeurteilung in den USA
Das öffentliche Bildungswesen der USA ist sehr stark geprägt von einem grundlegenden
Bedürfnis der Politik und Öffentlichkeit, die Effektivität und Effizienz des eigenen
Bildungssystems zu kontrollieren und zu steuern. Diese unter dem Begriff Accountability
zusammengefasste Haltung hat sich im Laufe des 20. Jahrhunderts im Zuge der
gesellschaftlichen und ökonomischen Entwicklung ganz allmählich zu einem dominierenden
Einfluss- und Gestaltungsfaktor für das öffentliche Bildungswesen gewandelt.
Bereits im 19. Jahrhundert untersucht J. M. Rice mittels standardisierter Verfahren die
Effektivität und Effizienz der Lehrpersonen und ihrer Unterrichtsformen, um daraus
seine Reformvorschläge für das öffentliche Bildungswesen abzuleiten (Resnick &
Resnick, 1992, S. 53). Diese ersten Anfänge des Accountability-Gedankens sind nach
Stiggins (1994, S. 20) jedoch noch darauf ausgerichtet, die Lerngelegenheiten bzw.
den Input für den schulischen Lehr-Lernprozess zu optimieren. Mitte des 20. Jahrhunderts
rückt jedoch die Suche nach objektiven, zweifelsfreien Beweisen für die Wirksamkeit
der schulischen Bildung und somit die Output-Kontrolle ins Zentrum des
Accountability-Ansatzes (Popham, 1990, S. 3; Stiggins, 1994, S. 25; Worthen, Borg &
White, 1993, S. 20−21). Der Begriff „Accountability“ bezeichnet seither ein umfassendes
Verantwortungsprinzip aller an der öffentlichen Ausbildung und Erziehung beteiligter
Lehr- und Verwaltungspersonen und ihrer Institutionen gegenüber der Gesellschaft,
das nach Wheeler und Haertel (1993, S. 4) wie folgt charakterisiert werden
kann:
• Verantwortung für das Setzen angemessener Ziele,
• Sachgemässe Umsetzung eines Prozesses, eines Programmes, einer Politik oder eines
Verfahrens,
• Überwachung und Evalualtion der Ausbildung,
• Erbringen spezifizierter Resultate bzw. gewünschter Ergebnisse,
• Präsentation und Interpretation von Informationen und Ergebnissen gegenüber der
Öffentlichkeit,
• Rechtfertigung getroffener Entscheidungen.
Auslöser für die grundsätzliche Neuausrichtung des Accountability-Gedankens hin zur
Output-Kontrolle ist der sich in der zweiten Hälfte des 20. Jahrhunderts akzentuierende
Vertrauensverlust der amerikanischen Politik und Öffentlichkeit in die Qualität des
eigenen Bildungssystems (siehe hierzu Button & Provenzo, 1989, S. 310−335; Perkinson,
1991, S. 214−215; Spring, 1990), der 1983 einen Höhepunkt im berühmten Regierungsbericht
„A Nation At Risk“ findet. In diesem Bericht der US-Regierung wird
in dramatischen Worten der desolate Zustand des öffentlichen Bildungswesens der
USA beklagt und vor fatalen Konsequenzen für die Zukunft der amerikanischen Gesellschaft
und für die Wettbewerbsfähigkeit der US-Wirtschaft gewarnt (siehe Mitchell,
1992, S. 174−176). Die Wurzeln für das zunächst latente und sich später in den