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doch dann, wenn eine Vollstreckungsbehörde berechtigt wäre, einen Gerichtsvollzieher inAnspruch zu nehmen (Nr. 11.4), aus besonderen Gründen es aber vorzieht, sich der Amtshilfeeiner anderen Vollstreckungsbehörde zu bedienen.20.5Kostenpflicht bei länderübergreifender Vollstreckungshilfe§ 20 Abs. 3 VwVG NRW sieht eine besondere Kostenregelung im Falle der Amtshilfe füreine Vollstreckungsbehörde mit Sitz in einem anderen Bundesland vor. Die Kostenpflichtentsteht, wenn in dem betreffenden Bundesland eine für nordrhein-westfälische Vollstreckungsbehördennachteilige Kostenregelung gilt (zum Beispiel in Bayern) und die Kosten imEinzelfall 25 Euro übersteigen. Die nordrhein-westfälische Regelung trägt dem Gebot derGegenseitigkeit Rechnung. Die meisten Bundesländer verfahren jedoch nach § 8 VwVfG undfordern demnach keine volle Kostenerstattung, so dass Absatz 3 keine Anwendung findet.Zweiter Unterabschnitt:Zwangsvollstreckung in das bewegliche Vermögen1.Allgemeine Vorschriften21Pfändung (zu § 21)21.1Die Vollstreckungsbehörde hat im Rahmen ihres Ermessens zu prüfen, ob und in welchemUmfange zur Befriedigung des Gläubigers die Beschlagnahmung unbeweglichen Vermögens(§ 51 VwVG NRW) geboten oder die Zwangsvollstreckung in bewegliches Vermögen, alsodie Pfändung von Sachen (§§ 27 – 39 VwVG NRW), Forderungen (§§ 40 – 49 VwVG NRW)und anderen Vermögensrechten (§ 50 VwVG NRW) angemessen und erfolgversprechend ist.Zulässig ist es auch, wegen einer Forderung mehrere Pfändungsmaßnahmen zu ergreifen unddaneben noch die Zwangsvollstreckung in Liegenschaften zu betreiben, wenn die Höhe derbeizutreibenden Forderung das rechtfertigt.21.2Wenn die Vollstreckungsbehörde oder der Vollziehungsbeamte die Wahl zwischen mehrerenPfändungsmaßnahmen hat, ist regelmäßig diejenige Art der Pfändung zu wählen, die voraussichtlicham sichersten und leichtesten zur Deckung der beizutreibenden Forderung führenwird (Geeignetheit der Maßnahme). Sind mehrere Maßnahmen in gleicher Weise geeignet, istdiejenige auszuwählen, die für den Vollstreckungsschuldner offensichtlich die geringere Belastungdarstellt. Auf etwaige Wünsche des Vollstreckungsschuldners ist dabei Rücksicht zunehmen. Daraus ergeben sich folgende Grundsätze:21.2.1In erster Linie sind bares Geld, Wertpapiere und Kostbarkeiten zu pfänden. Die Pfändung vonVieh und von Früchten auf dem Halm kommt regelmäßig erst an letzter Stelle in Frage. § 29VwVG NRW ist zu beachten.21.2.2Nicht zu pfänden sind solche Sachen,a) deren Pfändbarkeit insbesondere auf Grund von Einwendungen des Vollstreckungsschuldnerszweifelhaft erscheint, oderb) hinsichtlich derer ein Dritter persönlich oder nach Angabe des Vollstreckungsschuldnersirgendwelche Ansprüche erhebt, die im Falle ihrer Begründung der Verwendung des Erlöseszugunsten des Gläubigers entgegenstehen würden, oder