gut beraten … Handbuch zur Erstellung von Gemeindekonzeptionen

Gut beraten: Handbuch zur Erarbeitung eines GemeindekonzeptesMotivations- und Beschlussphase Der InhaltGemäß dem landessynodalen Beschluss derEvangelischen Kirche von Westfalen von 2005soll jede Gemeinde eine Gemeindekonzeptionerstellen. Dabei sollen die „Kriterien zur Erstellungvon Gemeindekonzeptionen und derenUmsetzung“ angewendet werden.Daneben kann es aber auch weitere Anlässe zurErstellung geben: Beschluss des Kreissynodalvorstandes oderder Kreissynode Eine anstehende Kooperation mit Nachbargemeindenbis hin zur Vereinigung Die Gemeinde fällt unter die VerwaltungsvorschriftArt. 67a:(1) 1 Die Haushaltssicherung dient dernachhaltigen Sicherstellung kirchlicher Aufgabenerfüllung.2 Die Haushaltssicherung umfasstalle Maßnahmen zum Ausgleich des aufzustellendenoder laufenden Haushaltes sowie zumAbbau von Haushaltsfehlbeträgen und gründetsich auf eine durchzuführende Aufgabenkritik.(2) Ist der Ausgleich des Haushaltes nichtzu erreichen, so ist unverzüglich ein Haushaltssicherungskonzeptdurch Beschluss desLeitungsorgans aufzustellen …(3) Im Haushaltssicherungskonzept ist derZeitraum festzulegen, innerhalb dessen derHaushaltsausgleich erreicht werden muss. DerZeitraum soll höchstens vier Jahre umfassen …(4) Wesentliche Voraussetzung und Bestandteileines Haushaltssicherungskonzeptes ist dieAufgabenkritik. Sie beinhaltet strategische,planerische und strukturelle Neuordnungenim Hinblick auf künftig noch finanzierbareStrukturen und Aufgabenfelder. Die Aufgabenkritikist als stetiger Prozess in das Haushaltssicherungskonzeptund in die Haushaltsplanungeinzubinden und führt zur Entscheidungdarüber, welche Aufgaben künftig nochwahrgenommen und finanziert werden können.) und muss ein HaushaltssicherungskonzepterstellenDeshalb sollten vor einer Erstellung zuerst mitdem Presbyterium die möglichen Motivationengeklärt werden und auch die Grenzen einerKonzeptionen aufgezeigt werden.Dazu dient dieser erste Schritt.1. Begrüßung und Vorstellung 30’Da es sehr verschiedene Möglichkeiten gibt, eineVorstellungsrunde einzuleiten, wird es an dieserStelle dem Moderator/der Moderatorin überlassen,dass sich die Gruppe in geeigneter Weisegegenseitig kennen lernen kann.2. Einführung und Hinführung 15’Eine Gemeindekonzeption will das Ganze derGemeinde in den Blick nehmen. Um dieses zuverdeutlichen, wird am Anfang die Geschichtevon den drei Steinmetzen (M 1.1), die es inunterschiedlichen Varianten gibt, mithilfe derFolien erzählt.OHP, Leinwand, FolienZu Beginn möchte ich Ihnen gern eine kleineGeschichte erzählen (M 1.1)Nach der Erzählung der Geschichte werdendie drei Zielsetzungen (s.o.) dieses Schrittesbenannt.Um die Arbeit an einer Konzeption in Gang zusetzen, bedarf es einer Vorbereitung, die jetztgeschehen soll.Es geht um Klärung folgender Fragestellungen: Was ist der äußere Anlass für die Erstellungeiner Gemeindekonzeption? Welche Ziele wollen sie damit verbinden? Und wie soll der Rahmen aussehen, innerhalbdessen eine Konzeption erstellt werdensoll?Alle drei Fragestellungen auf Karten notierenund an die Moderationswand heften. Überschrift:„Zielsetzungen für heute“3. Hoffnungen/Erwartungen –Befürchtungen/Ängste klären 25’Auch wenn Sie mit einer Konzeption vielleichtUnterschiedliches verbinden, oder den Begriffaus anderen Zusammenhängen kennen, möchtenwir zunächst mit Ihnen überlegen, was Siemit der Erstellung verbinden.8