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Präsentation, PDF - Übersichtsseite aller e-Government Konferenzen

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e-<strong>Government</strong> Konferenz 2012<br />

20.6.2012


Elektronisches<br />

Einkaufsmanagement<br />

für öffentliche Organisationen<br />

Von der Bekanntmachung über die Angebotsabgabe<br />

bis zur Zuschlagserteilung<br />

2


Konzernstruktur & Shared Services<br />

Shared Services - Materialwirtschaft<br />

3


MW-Kennzahlen (Werte gerundet, konzernweit)<br />

Beschaffung 2010 2011<br />

– Volumen 200 Mio.€ 210 Mio.€<br />

– EU-Ausschreibungen 24 26<br />

– Beschaffungsanträge 122 126<br />

– Bestellaktivitäten 25.000 Be 28.000 Be<br />

4


Typische Beschaffungssegmente …<br />

Turbinen<br />

Generatoren<br />

Kabel<br />

Freileitungen<br />

Transformatoren<br />

Schaltstationen<br />

Sicherheits- u. Schutzeinrichtungen<br />

Kabel- und Rohrgrab- u. –verlegearbeiten<br />

Hard- und Software<br />

Informations- und Kommunikationsdienste<br />

Gasrohre<br />

Gasdruckregel- und -messtechnik<br />

Bau(meister)arbeiten<br />

Baunebengewerbe<br />

Gutachten<br />

…<br />

5


Organisation 2010/2011<br />

(Leoben)<br />

6


Pflichtenheft:<br />

Elektron. Vergabelösung – Ausschreibung (2008)<br />

– Prozessoptimierung<br />

• Schnittstellen, Medienbrüche<br />

– Ressourcenoptimierung<br />

• Personaleinsatz auf strategische Beschaffung lenken<br />

• Elektronik statt Papier<br />

– Zeitersparnis<br />

• Arbeitszeit, Postweg<br />

– Einhaltung Rahmenbedingungen/Compliance<br />

• BVergG/Sektorenrecht<br />

• ein bzw. zweistufige Vergabeverfahren<br />

• Berechtigungskonzept intern – extern<br />

• Gleichbehandlung der Lieferanten<br />

• Transparenz des Verfahrens<br />

– Best- und Billigstbieterverfahren<br />

– Ober- und Unterschwellenbereich<br />

– Vergabe- und Datenhoheit steuern<br />

– …<br />

� vemap Award 2010 – mehr 85% elektronisch!<br />

7


Startseite „Beschaffungsportal E-Steiermark“<br />

8


Eigenes Beschaffungsportal<br />

9


Wie ist die Situation heute?<br />

• Bekanntmachungen<br />

teilweise schon in elektronischen Medien (Internet) wie Lieferanzeiger.<br />

• Ausschreibungen/Teilnahmeanträge<br />

Bereitstellung der Unterlagen und des Leistungsverzeichnisses in Papierform oder auf Datenträger<br />

• Angebotsabgabe<br />

in Papierform (Verschlossenes Kuvert) – manueller Preisvergleich muss erstellt werden<br />

• Berichtigungen und Eignungsnachweise<br />

Aufwendig und auf unterschiedlichste Weise (Post, Fax, Mail)<br />

• Auktionen<br />

keine, nur Verhandlungsverfahren<br />

• Unverbindliche Preisanfragen<br />

Per Mail oder Fax<br />

• Katalogsysteme<br />

max. Nutzung des Webshops eines Lieferanten<br />

10


Wie sieht die Zukunft aus?<br />

• Bekanntmachungen<br />

Elektronisch auf dem eigenen Beschaffungsportal inkl. Schnittstelle an die EU oder Printmedien<br />

• Ausschreibungen/Teilnahmeanträge<br />

Bereitstellung <strong>aller</strong> Ausschreibungs- und Teilnahmeantragsunterlagen in elektronische Form zum download<br />

– ohne Vervielfältigungskosten und in Echtzeit<br />

• Angebotsabgabe<br />

online auszufüllen auf dem Beschaffungsportal mit Preisvergleich per Mausklick, technischer Spiegel und<br />

inkl. <strong>aller</strong> Formblätter voll elektronisch<br />

• Berichtigungen und Eignungsnachweise<br />

Anbieter werden per Mail verständigt (auch im Offenen Verfahren) und können alle Unterlagen elektronisch<br />

nachgereicht werden inkl. Fristenkontrolle<br />

• Auktionen<br />

transparente, schnelle Preisverhandlungen für den besten Marktpreis<br />

• Unverbindliche Preisanfragen<br />

Einfach und schnell mit Preisvergleich per Mausklick und vollständig dokumentiert<br />

• Katalogsysteme<br />

Einheitliches System für alle Abrufe aus Rahmenverträgen in einheitlicher Form mit Übernahme der<br />

Bestellungen in die eigenen ERP-Systeme<br />

11


Wie profitieren Sie?<br />

– eigenes Beschaffungsportal<br />

– Optimierter & transparenter Ablauf <strong>aller</strong><br />

Verfahren und Anfragen<br />

– Verbesserter Einsatz der Ressourcen<br />

– BVergG wird lückenlos eingehalten<br />

– Preisreduktionen (Auktionen)<br />

– Vergabehoheit bleibt bei Ihnen<br />

12


Zusammenfassung<br />

• Effizienz und Kostenersparnis durch optimierten Ablauf <strong>aller</strong> Verfahren<br />

• Vergabevorschriften werden lückenlos eingehalten<br />

• Fristverkürzungen<br />

• durchgängige und lückenlose Dokumentation und Historie <strong>aller</strong> Vergabeverfahren (Transparenz)<br />

• Vollelektronische Kommunikation zwischen Auftraggeber und Auftragnehmer<br />

• Optimierter und beschleunigter Verfahrensablauf – Papierkram und Briefverkehr werden<br />

Geschichte<br />

• reduzierte Preise durch mehr und transparenteren Wettbewerb der Anbieter<br />

• Optimierter Einsatz der Ressourcen<br />

• Keine Medienbrüche<br />

13


Elektronische Beschaffung – Vorteile 1<br />

– Verwaltungsaufwand & Prozesse werden reduziert<br />

• Automatisierte & standardisierte Abläufe<br />

• Weniger Fehler wegen vorgegebener Abläufe<br />

• Preisvergleich und Bestbieterbewertung per Mausklick<br />

• elektronische Berichtigungen<br />

• Papierloses Vergabeverfahren (Nachhaltigkeit!)<br />

• Weniger Rückfragen bei Experten wegen vorgegebener Abläufe<br />

• Zukunftsweisende Abwicklung – Pflicht: Richtlinie der EU ab 2014!<br />

14


Elektronische Beschaffung – Vorteile 2<br />

– Kosten werden reduziert<br />

• Wettbewerb & reduzierte Preise durch mehr Angebote<br />

• Weniger Aufwand mit der Abwicklung der Verfahren<br />

• Schnellere Bearbeitungszeiten wegen automatisierter Abläufe<br />

• Klare, interne Genehmigungsabläufe und Freigabeberechtigungen<br />

• Einfache Einbindung externer Personen z.B.: der Planer, etc.<br />

15


Elektronische Beschaffung – Vorteile 3<br />

– Rechtssicherheit & Transparenz wird erhöht<br />

• Bundesvergabegesetz wird lückenlos eingehalten<br />

• Interne Richtlinien & Berechtigungen werden penibel umgesetzt<br />

• Anforderungen an eine lückenlose Dokumentationspflicht werden gewährleistet (ELAK)<br />

• Dokumentierte Gleichbehandlung<br />

• Weniger Einsprüche durch vorgegebene & transparente Abläufe<br />

• Transparente Vergabeprozesse<br />

• Einfacher und leichter Zugang zu Vergabeverfahren für alle Anbieter (KMU!)<br />

• Revisionssicher<br />

16


Viel Energie!


Kontakt<br />

Mag. Christiane Toppler<br />

vemap Einkaufsmanagement GmbH<br />

Berggasse 31/1<br />

1090 Wien<br />

01/315 79 40 – 14 oder E-Mail an c.toppler@vemap.com<br />

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