Deutscher Bundestag Unterrichtung

Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29 – Drucksache 16/10140
Hinsichtlich der Anteilseignergruppen, die jeweils die Eigenkapitalmehrheit
der untersuchten Großunternehmen
auf sich vereinen, ergaben sich die folgenden Änderungen.
Die Zahl der mehrheitlich in ausländischem Einzelbesitz
befindlichen Unternehmen erhöhte sich gegenüber
2004 um vier auf nunmehr 28 Unternehmen. An zweiter
Stelle lag mit einem Wert von unverändert 21 die Anzahl
der Unternehmen, die sich überwiegend in der Hand von
Einzelpersonen, Familien oder Familienstiftungen befanden.
Nur wenig geringer (20 Fälle, 2004: 20) war die
Anzahl der Unternehmen, deren Anteilsmehrheit in
Streubesitz lag. Die gemessen an der Anzahl der ihr angehörenden
Unternehmen viertstärkste Gruppe waren 2006
die zwölf (2004: zwölf) Großunternehmen, die sich mehrheitlich
im Besitz der öffentlichen Hand befanden. In
ebenfalls zwölf Fällen (2004: 14) konnte das Eigenkapital
nicht mehrheitlich einem anderen Großunternehmen, ausländischem
Einzelbesitz, der öffentlichen Hand, Einzelpersonen,
Familien und Familienstiftungen, Streubesitz
sowie sonstigen Anteilseignern zugeordnet werden. In
zwei (2004: drei) Fällen summierten sich die Anteile der
„100 Größten“ auf über 50 Prozent.
48.* Im Berichtszeitraum erhöhte sich die Zahl der verflochtenen
Unternehmen von 35 in 2004 auf 39. Der
leichte Anstieg ist im Wesentlichen eine Folge der Wechsel
in der Zusammensetzung des Unternehmenskreises.
Betrachtet man die Entwicklung seit dem Jahr 1996, ergibt
sich eine fortschreitende Tendenz zur Kapitalentflechtung.
Den 39 Unternehmen standen im Berichtsjahr
1996 noch 62 Unternehmen im Beteiligungsnetzwerk gegenüber.
Dem gleichen Trend folgen die Gesamtzahl der
Anteilseigner (1996: 39, 2006: 21) sowie die Anzahl der
Beteiligungsunternehmen (1996: 51, 2006: 29). Die Zahl
aller Beteiligungsfälle sank im gleichen Zeitraum von
143 auf 50. Nach der Einbeziehung der Daten aus den
letzten Hauptgutachten kann zudem festgestellt werden,
dass die Gesamtzahl der Beteiligungen der größten Finanzdienstleister
stetig von 75 Beteiligungsfällen in 1996
auf 26 Beteiligungsfälle in 2006 fiel. Die meisten Beteiligungen
an anderen Unternehmen aus dem Kreis der
„100 Größten“ wies mit einem Wert von 16 (2004: 14)
wie in den Vorjahren die Allianz SE auf. Der Rückgang
der Beteiligungsverflechtungen lässt sich auf die fortschreitende
Globalisierung und die zunehmende Bedeutung
internationaler Konzerne, aber auch auf institutionelle
Veränderungen im Inland zurückzuführen. Neben
Entflechtungsvorgängen kann die Abnahme des Verflechtungsgrades
zum Teil auch durch Fusionen vormals eng
verflochtener Mitglieder des Kreises der hundert größten
Unternehmen erklärt werden.
49.* Bei der Untersuchung der personellen Verflechtungen
werden ausschließlich diejenigen Unternehmensverbindungen
berücksichtigt, bei denen eine oder mehrere
Personen gleichzeitig den Geschäftsführungs- oder Kontrollorganen
von mindestens zwei Unternehmen aus dem
Kreis der „100 Größten“ angehören. 2006 entsandten
34 (2004: 34) Unternehmen aus dem Untersuchungskreis
Mitglieder ihrer Geschäftsführung in die Kontrollorgane
von 44 (2004: 46) Unternehmen aus diesem Kreis. Die
Gesamtzahl der Verflechtungen über Geschäftsführungs-
mitglieder betrug 84 (2004: 86). Die Anzahl der Verbindungen
über Geschäftsführungsmitglieder von Banken
und Versicherungen verminderte sich um 20 Prozent von
30 in 2004 auf 24 im Jahr 2006. Seit 1996 ist diese Zahl
um 76,2 Prozent gesunken. Der Zehnjahresvergleich verdeutlicht
wie im Falle der Kapitalverflechtungen eine stetig
abnehmende Rolle der Finanzdienstleister im Netzwerk
der personellen Verflechtungen.
50.* Die Anzahl der Verflechtungen der zwanzig größten
Unternehmen über Gemeinschaftsunternehmen hat
sich 2006 mit 30 derartigen Unternehmensbeziehungen
gegenüber 2004 (35 Verflechtungen) verringert. Der Grad
der Verflechtung als der Anteil der Verflechtungen an der
Gesamtzahl möglicher Verbindungen sank von 18,4 Prozent
auf 15,8 Prozent in 2006. Insgesamt bestanden
58 (2004: 75) Gemeinschaftsunternehmen. In einigen
Fällen erfolgte der Kontakt zwischen zwei Unternehmen
über mehrere Gemeinschaftsunternehmen. In einem Fall
waren mehr als zwei Gesellschaften an einem gemeinsamen
Unternehmen beteiligt.
Neben den zwanzig größten Unternehmen wurden ergänzend
die acht (2004: sieben) Energieversorgungsunternehmen
aus dem Kreis der „100 Größten“ hinsichtlich
ihrer Kooperation über Gemeinschaftsunternehmen untersucht.
Die Zahl der Verflechtungen zwischen den Energieversorgern
stieg von neun in 2004 auf elf in 2006. Der
Verflechtungsgrad der sieben Unternehmen, die in beiden
Jahren – 2004 und 2006 – zum Untersuchungskreis zählten,
erhöhte sich von 42,9 Prozent auf 47,6 Prozent. Die
Zahl der Gemeinschaftsunternehmen reduzierte sich im
gleichen Zeitraum geringfügig von 48 auf 45. Die Unternehmen
der Energiewirtschaft zeichneten sich mit
28 bzw. 62 Prozent aller Fälle durch eine besonders intensive
Zusammenarbeit über Gemeinschaftsunternehmen
aus, die in derselben Branche tätig waren wie ihre Obergesellschaften.
51.* Mit der Untersuchung der Beteiligung der
„100 Größten“ an den dem Bundeskartellamt nach § 39
Abs. 6 GWB angezeigten vollzogenen Unternehmenszusammenschlüssen
betont die Monopolkommission die
wettbewerbspolitische Bedeutung des externen Wachstums
der „100 Größten“. An den 2006/07 insgesamt angezeigten
3 303 (2004/05: 2 541) Zusammenschlüssen waren
Unternehmen aus dem Betrachtungskreis in 582 (2004/05:
661) Fällen beteiligt. Der Anteil der „100 Größten“ an der
Gesamtzahl der Fusionen verminderte sich damit erneut
von 26,0 Prozent auf 17,6 Prozent. Im Berichtszeitraum
2006/07 waren zudem 3 779 Freigabeentscheidungen zu
verzeichnen, von denen 529 (14 Prozent) auf die hundert
größten Unternehmen entfielen.
52.* In der Gesamtschau ergibt sich im Berichtszeitraum
hinsichtlich der verschiedenen untersuchten Größenmerkmale
und Wirtschaftszweige der Eindruck einer
leicht zunehmenden Konzentration. Der Anteil der Großunternehmen
an der Gesamtwertschöpfung hat sich entgegen
der Entwicklung in den vergangenen Jahren deutlich
erhöht. Im Produzierenden Gewerbe setzte sich der
bereits in den Vorjahren verzeichnete Prozess einer fortschreitenden
Konzentration fort. Eine Zunahme der