Deutscher Bundestag Unterrichtung

Drucksache 16/10140 – 210 – Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode
tenfall-Gruppe Deutschland über zwei (2004: zwei) sowie
mit der Energie Baden-Württemberg AG über fünf (2004:
fünf) Gemeinschaftsunternehmen verbunden. Die Vattenfall-Gruppe
Deutschland und die Energie Baden-
Württemberg AG kooperierten ihrerseits 2004 und 2006
über ein Gemeinschaftsunternehmen. Durch eine vergleichsweise
geringe Kooperationsintensität sind die im
Untersuchungskreis enthaltenen beiden Stadtwerke sowie
die EWE AG gekennzeichnet. Die RAG AG wies wie in
der Vorperiode je eine Verbindung mit der Vattenfall-
Gruppe Deutschland und der Energie Baden-Württemberg
AG auf.
444. 28 Gemeinschaftsunternehmen (2004: 28) waren
dem Wirtschaftsbereich Energieversorgung zuzurechnen,
neun weitere (2004: sieben) den sonstigen Dienstleistungsunternehmen.
Drei Unternehmen (2004: sechs) waren
schwerpunktmäßig im Wirtschaftsbereich Anlageund
Verwaltungsgesellschaften tätig.
Von den Gemeinschaftsunternehmen hatten 24 oder
53,3 Prozent die Rechtsform der Gesellschaft mit beschränkter
Haftung, zehn oder 22,2 Prozent waren als
Aktiengesellschaften organisiert.
445. Die Ergebnisse bestätigen die bereits im Rahmen
der Analyse der zwanzig größten Unternehmen festgestellte
relativ intensive Zusammenarbeit der Energieversorger
über Gemeinschaftsunternehmen. In der weit überwiegenden
Zahl der Fälle waren die identifizierten
Gemeinschaftsunternehmen wie ihre Obergesellschaften
schwerpunktmäßig dem Wirtschaftsbereich Energieversorgung
zuzuordnen. 75
5. Die Beteiligung der „100 Größten“ an
den dem Bundeskartellamt angezeigten
Unternehmenszusammenschlüssen
446. Externes Wachstum stellt eine der wesentlichen
Ursachen für Unternehmenskonzentration dar. Die Berichterstattung
über die hundert größten Unternehmen
wird daher mit einer Zusammenstellung der unmittelbaren
und mittelbaren Beteiligung der jeweils „100 Größten“
an den vollzogenen Unternehmenszusammenschlüssen,
die dem Bundeskartellamt nach § 39 Abs. 6 GWB
anzuzeigen sind, abgeschlossen. 76 Während die vorhergehenden
Abschnitte die Verflechtungen der größten Unternehmen
untereinander behandeln, wird hier die Zusammenschlusstätigkeit
dieser Gruppe insgesamt betrachtet
und der Gesamtzahl der Fusionen in Deutschland gegenübergestellt.
447. Anders als in früheren Tätigkeitsberichten wird
seit Inkrafttreten der Siebten GWB-Novelle seitens des
Bundeskartellamtes ab dem Berichtszeitraum 2005/06
nicht mehr die Zahl der angezeigten vollzogenen Zusam-
75 Vgl. Tz. 435 f.
76 Die Vorschriften über die Zusammenschlusskontrolle finden Anwendung,
sofern die Umsatzerlöse der an einem Zusammenschluss beteiligten
Unternehmen weltweit insgesamt 500 Mio. Euro überschreiten
und mindestens ein beteiligtes Unternehmen im Inland Umsatzerlöse
von mehr als 25 Mio. Euro erzielt hat (§ 35 Abs. 1 GWB).
menschlüsse, sondern die Zahl der Anmeldungen statistisch
erfasst. 77 Aus diesem Grund basieren die Untersuchungen
der Monopolkommission ab dem Siebzehnten
Hauptgutachten auf der Zahl der Freigabeentscheidungen.
78 Um einen Bruch in der Berichterstattung zu vermeiden
und eine Vergleichbarkeit zur Vorperiode gewährleisten
zu können, wurden durch das Bundeskartellamt
letztmalig die entsprechenden Vollzugsanzeigen in einer
Sonderauswertung für den aktuellen Berichtszeitraum erhoben
und den Daten der Vorperiode gegenübergestellt. 79
448. In der Berichtsperiode 2006/07 waren die Unternehmen
aus dem Kreis der „100 Größten“ an insgesamt
582 (2004/05: 661) vollzogenen Zusammenschlüssen beteiligt.
In den Fällen, in denen mehr als ein Unternehmen
aus dem Berichtskreis an einer Fusion teilnahm, wurde
diese jedem der Unternehmen zugerechnet. Gegenüber
der vorhergehenden Berichtsperiode verminderte sich die
Zahl der Fusionen unter Beteiligung der „100 Größten“
um 12 Prozent.
449. Die Gesamtzahl der dem Bundeskartellamt 2006/
07 angezeigten Zusammenschlüsse betrug 3 303 und lag
damit deutlich über der entsprechenden Zahl für den Zeitraum
2004/05, in dem 2 541 Fusionen gemeldet worden
waren. Die hundert größten Unternehmen waren an
17,6 Prozent aller Zusammenschlüsse beteiligt. Verglichen
mit dem Anteilswert der Vorperiode von
26,0 Prozent ergibt sich eine im Vergleich zur Gesamtheit
aller Unternehmen verringerte Zusammenschlussaktivität
der betrachteten Großunternehmen.
450. Im Zeitraum 2006/07 hat das Bundeskartellamt
insgesamt 3 779 Fälle mit einer Freigabe abgeschlossen,
von denen 529 (14,0 Prozent) auf die hundert größten Unternehmen
entfielen.
451. In Tabelle III.24 sind für jedes Unternehmen aus
dem Berichtskreis die Zahl der angezeigten Zusammenschlüsse,
an denen es beteiligt war, sowie für den Zeitraum
2006/07 die Zahl der Freigaben aufgeführt.
2006/07 wuchsen 76 (2004/05: 78) der hundert größten
Unternehmen extern. Durch besonders viele Engagements
zeichneten sich wie in den Vorjahren die Unternehmen
in der oberen Hälfte der Rangfolge aus. Ihre Zusammenschlussbeteiligungen
summierten sich auf 390 oder
67 Prozent (2004/05: 399 oder 60,4 Prozent) aller Fusionen,
die den „100 Größten“ zuzurechnen waren.
Unter den 25 größten Unternehmen befand sich mit der
Bayer AG nur ein Unternehmen, das keinen Zusammenschluss
verzeichnete. Mit je zwei vollzogenen Zusam-
77 Vgl. Bundeskartellamt, Bericht des Bundeskartellamtes über seine
Tätigkeit in den Jahren 2005/2006 sowie die Lage und Entwicklung
auf seinem Aufgabengebiet und Stellungnahme der Bundesregierung,
Bundestagsdrucksache 16/5710 vom 15. Juni 2007, S. 223.
78 Das Abstellen auf das Kriterium Freigaben zur Beurteilung des tatsächlichen
externen Wachstums beruht auf der Annahme, dass angemeldete
Zusammenschlüsse, die durch das Bundeskartellamt freigegeben
wurden, in der Regel auch von den Beteiligten vollzogen
werden.
79 Aufgrund der Einstellung der Statistik sind die ausgewiesenen angezeigten
Zusammenschlüsse nur bedingt aussagekräftig.