Methodologie - Urban spaces

Methodologie
für die Planung und Gestaltung
guter städtischer Freiräume
Projekt UrbSpace
Arbeitspaket 5
Aktion 5.1.1
Oktober 2011

Methodologie
für die Planung und Gestaltung guter städtischer Freiräume
Autoren
Markus Rebstock (Fachhochschule Erfurt)
Jörn Berding (Fachhochschule Erfurt)
Matthias Gather (Fachhochschule Erfurt)
Zuzana Hudekova (REC Slovakia)
Martina Paulíková (Ekopolis)
Oktober 2011
Dieses Dokument wurde von der Fachhochschule Erfurt mit Beiträgen (Leitlinien, Inhalte der Checklisten, Beschreibungen
der Fallstudien inkl. Bilden und Visualisierungen) der UrbSpace-Projektpartner erstellt.
Das Dokument ist Teil des Projektes UrbSpace (www.urbanspaces.eu), welches durch das Programm Central Europe 2007-
2013 der Europäischen Union ermöglicht wurde.
Dank an die Projektpartner und Mitglieder des Wissenschaftlich-technischen Komitees (Scientific Technical Committee STC) des
UrbSpace-Projektes für ihre Kooperation bei der Erstellung dieses Dokumentes.
Konsortium der UrbSpace-Projektpartner (PP):
LP Regional Environmental Center (Slowakei)
PP02 Nadácia Ekopolis (Slowakei)
PP03 Nadace Partnerství (Tschechische Republik)
PP04 Stadt Brno, Stadtbezirk Brno - Nový Lískovec (Tschechische Republik)
PP05 Gemeinde Sopot (Polen)
PP06 Gemeinde Brzeg Dolny (Polen)
PP07 Gemeinde Nagykálló (Ungarn)
PP08 Technische Universität Wien,
Institut für Städtebau, Landschaftsarchitektur und Entwerfen (Österreich)
PP09 ORA - Subregional development agency Karst - Brkini (Slowenien)
PP10 Fachhochschule Erfurt, Institut Verkehr und Raum (Deutschland)
PP11 Legambiente Lombardia Onlus (Italien)
PP12 RiSSC - Research Centre on Security and Crime (Italien)
PP13 Lokale Entwicklungsagentur Langhe Monferrato Roero La.Mo.Ro. (Italien).
Scientific Technical Committee STC:
LP Lubica Vitkova, Faculty of Architecture, Technical University in Bratislava
PP02 Tomas Sobota, Architekt
PP03 Petr Klápště, Fakultät für Architektur, Tschechische Technische Universität Prag
PP04 Jan Jokl, Landschaftsarchitekt
PP05 Danuta Zasławska, Kunsthistorikerin, Denkmalpflegerin
PP06 Pawel Pach, Architekt
PP07 Ferenc Orosz, Gemeinde Nagykálló
PP08 Karl Glotter, bis kürzlich Konrektor des MA18 (Stadtentwicklung und -planung) der Wiener Stadtverwaltung
PP09 Slavko Mezek, Regional Development Centre Koper
PP10 Peter Neumann, Direktor von NeumannConsult und Vorsitzender des Europäischen Instituts Design für Alle in Deutschland (EDAD)
PP11 Federica Barbera, Nationales Vertretung von Legambiente in Rom, verantwortlich für den Bereich Biodiversität
PP12 Henry Shaftoe, University of the West of England, Department of Planning and Architecture
PP13 Sonia Abluton, Langhe Monferrato Roero, Verantwortliche für Chancengleichheit und Europäische Projekte

Inhalt
I. Einführung / Orientierung ............................................................................................................... 5
II. Leitlinien .......................................................................................................................................... 7
II.1 Vorbereitungsphase .............................................................................................................................. 7
II.2 Analysephase ........................................................................................................................................ 8
II.3 Gestaltungsphase .................................................................................................................................. 9
II.4 Umsetzungsphase ............................................................................................................................... 10
II.5 Fertigstellung, Instandhaltung und Evaluations-/Monitoringphase ...................................................... 10
II.6 Optional – Kulturelle und weitere Veranstaltungen zur Belebung des Freiraumes ................................ 11
III. Checklisten für die UrbSpace-Kernaspekte – Kriterien für die Gestaltung guter
städtischer Freiräume .................................................................................................................... 13
III.1 Checkliste für Umweltrelevante Kriterien ............................................................................................. 15
III.2a Checkliste für Kriterien zur Beteiligung der Öffentlichkeit .................................................................... 17
III.2b Akteure und Zielgruppen der Planung städtischer Freiräume .............................................................. 18
III.3 Checkliste für Gender-Aspekte ............................................................................................................. 19
III.4 Checkliste für Sicherheitsaspekte ......................................................................................................... 20
III.5 Checkliste für Aspekte der Barrierefreiheit ........................................................................................... 22
III.6 Checkliste zu den Kriterien für Gestaltung und Architektur ................................................................. 24
10 Erfolgsfaktoren für die Planung und Gestaltung guter städtischer Freiräumes ........................................ 25
ANHANG
Fallstudien der UrbSpace-Pilotprojekte ................................................................................................. 26
Fallstudie #1 Erneuerung eines städtischen Freiraumes, Prešov/Slowakei ..................................................... 27
Fallstudie #2 „Bühne unter Birnbäumen“, Hrusov/Slowakei ......................................................................... 30
Fallstudie #3 „Garten voller Aktivitäten und Leben”, Vlašim/Tschechische Republik ..................................... 32
Fallstudie #4 Erneuerung des Waldparks, Brno/Tschechische Republik ......................................................... 34
Fallstudie #5 Städtischer Baumpfad, Sopot/Polen ........................................................................................ 36
Fallstudie #6 Stadtpark, Brzeg Dolny/Polen .................................................................................................. 38
Fallstudie #7 Hangarod Park, Nagykálló/Ungarn .......................................................................................... 40
Fallstudie #8 Konzept zur Parkgestaltung, Sežana/Slownien .............................................................................42
Fallstudie #9 Park der fünf Gemeinden Cornaredo, Milano-Figino, Pero, Rho, Settimo Milanese/Italien ........... 44
Fallstudie #10 Gestaltung des Tanaro Parks, Alba/Italien .............................................................................. 46

4 METHODOLOGIE

Ziel des UrbSpace-Projektes
I. Einführung / Orientierung
Das Projekt “UrbSpace - enhancing the attractiveness
and quality of the urban environment” hat die Schaffung
guter städtischer Freiräume unter Berücksichtigung
der ökologischen, sozialen und ökonomischen
Prinzipien der Nachhaltigkeit zum Ziel.
Sorgfältig gestaltete Freiräume in Städten haben direkten
Einfluss auf die Lebensqualität und Wahrnehmung
der städtischen Angebote sowohl durch die Einwohner
als auch durch die Besucher. Darüber hinaus besitzen
sie das Potenzial, zur Minderung negativer Folgen des
Klimawandels beizutragen und haben einen positiven
Einfluss auf ihre Umgebung. Dadurch stärken diese
Areale in weiterem Sinne gleichzeitig auch das lokale
Umfeld für die wirtschaftliche Entwicklung:
“Freiraum bezeichnet die unbebauten Flächen innerhalb
der Grenzen eines Stadtgebietes, welche ökologische,
soziale und/oder ökonomische Vorteile für die
Gemeinde bieten oder das Potenzial dazu besitzen,
entweder direkt oder indirekt“ (Working Paper Umweltrelevante
Kriterien, S. 5).
UrbSpace wurde auf Basis eines multifunktionalen Sets
wichtiger und unverzichtbarer Kriterien für die Schaffung
solcher nachhaltiger Freiräume in Städten und
Gemeinden entwickelt.
Diese sollen das Potenzial zur Stärkung von Attraktivität
und Wettbewerbsfähigkeit von Städten und
Regionen besitzen. Durch ihre Gestaltung fügen sich
Abbildung 1: Projektentwicklungsprozess (Quelle: Joint Strategy, S. 32)
solche Freiräume in die Stadtlandschaft ein. Als zentraler
Beitrag zur Qualität der städtischen Umwelt zielt
die Schaffung dieser Freiräume auf die Herstellung von
Bedingungen für einen sicheren Aufenthalt sowie die
Bewegung, Zugänglichkeit und Nutzbarkeit für eine
möglichst große Zahl von Nutzern mit verschiedenen
Ansprüchen ab.
Zur Erreichung der beabsichtigen positiven Eigenschaften
bilden die nachfolgend aufgeführten UrbSpace-
Kernaspekte die Basis zur Schaffung von Freiräumen
als lebendige und wertvolle Elemente im gesamten
Stadtgefüge.
Die zu berücksichtigenden Prinzipien sind unter den
sechs Kernaspekten zusammengefasst:
> Umweltrelevante Kriterien
> Kriterien zur Beteiligung der Öffentlichkeit
> Gender-Aspekte
> Sicherheitsaspekte
> Aspekte der Barrierefreiheit
> Kriterien für Gestaltung und Architektur
Leitlinien
Dieses Dokument bietet dem Leser Informationen und
Hinweise zur Organisation eines Entwicklungs- und
Gestaltungsprozesses für städtische Freiräume: Im Teil
II., welcher mit „Leitlinien“ überschrieben ist, wird der
gesamte Prozess (vgl. Abb. 1) mit den einzelnen Phasen
und Arbeitsschritten, den Zwischenzielen sowie entsprechend
auszuführenden Aktivitäten erläutert.
METHODOLOGIE
5

Checklisten und Fallstudien aus den
UrbSpace-Pilotprojekten
Darüber hinaus bietet dieses Dokument dem Nutzer einen
Überblick zu den grundlegenden Merkmalen, die
gute städtische Freiräume charakterisieren. Im Teil III.
(„Checklisten für die UrbSpace-Kernaspekte – Kriterien
für die Gestaltung guter städtischer Freiräume“)
wird jeder dieser Punkte in kompakter Form kurz vorgestellt:
Eine Einleitung beleuchtet den lokalen Stellenwert
jeden Aspektes im Kontext nachhaltiger Stadtentwicklung,
daran schließt eine Checkliste für den jeweiligen
Kernaspekt an. Dies soll dem Leser eine grundlegende
Vorstellung für die Realisierung eines Freiraumprojektes
vermitteln, bei dem die Kernaspekte gemäß den lokalen
Voraussetzungen, Ressourcen, Nutzeransprüchen und -
erwartungen umgesetzt werden (vgl. Abb. 2).
Als Abschluss des Checklisten-Kapitels sind noch einmal
„10 Erfolgsfaktoren für die Planung und Gestaltung
guter städtischer Freiräume“ in einem Überblick zusammengestellt.
Ergänzend zu den Leitlinien und Checklisten werden
schließlich exemplarische Umsetzungen der Kernaspekte
in verschiedenen Pilotaktionen des UrbSpace-Projektes
zusammengefasst und im Anhang präsentiert (“Fallstudien
der UrbSpace-Pilotprojekte”).
Methodologie: Ergänzung der Joint
Strategy und Working Papers
Dieses Dokument berücksichtigt die Erfahrungen, die
im Rahmen der Pilotprojekte in UrbSpace gesammelt
wurden. In diesem Zusammenhang diente die Joint
Strategy – Ein Leitfaden für die Gestaltung städtischer
Freiräume als eher theoretische, und die für jeden
Kernaspekt entwickelten Working Papers als stärker
praktisch orientierte Basis zur Vorbereitung (vgl. II.),
Planung und Umsetzung der Pilotprojekte.
Die Joint Strategy (auf Englisch sowie in den Landessprachen
der UrbSpace-Projektpartner) und die
Working Papers für jeden der sechs Kernaspekte stehen
zum freien Download auf der UrbSpace-Webseite unter
www.urbanspaces.eu/index.php?id=joint-strategy.php
zur Verfügung.
Vorschulkinder Schulkinder
Touristen und Besucher
Migranten und andere ethnische
Minderheiten-gruppen
Menschen mit Behinderung
und ihre Betreuer
Jugendliche und junge
Erwachsene
Städtischer Freiraum
Abbildung 3: Potenzielle Nutzergruppen städtischer Freiräume (Quelle: Joint Strategy, S. 24)
Abbildung 2: Verschiedene räumliche Ansprüche im Verhältnis
zu Alter/körperlichen Fähigkeiten, Mobilität und Zeitbudget
(Quelle: Joint Strategy, S. 23)
Erfahrungen aus den UrbSpace-Pilotaktionen haben
aufgezeigt, dass der Beteiligung der Öffentlichkeit, der
ansässigen Bevölkerung, verschiedener Nutzer- und Interessengruppen
eine hohe Bedeutung im gesamten
Entwicklungsprozess eingeräumt werden sollte.
Es gibt verschiedene Wege, diesen methodologischen
Ansatz umzusetzen (vgl. II. und III.). In jedem Fall ist die
aktive Einbeziehung der relevanten Akteure und Nutzergruppen
in allen Phasen des Projektverlaufes ein wichtiger
Erfolgsfaktor für die Schaffung städtischer Freiräume, die
mit den Ansprüchen und Erwartungen möglichst vieler
Mitglieder der Gesellschaft übereinstimmen, und zwar
sowohl heute als auch zukünftig. Deshalb sollte die Beteiligung
der Öffentlichkeit gewissermaßen als Rahmen für
alle (Zwischen-)Arbeitsschritte und Aspekte, die geplant
und umgesetzt werden, betrachtet werden.
Dieses Arbeitsdokument ersetzt weder Working Papers
noch Joint Strategy, es hat vielmehr den Charakter eines
methodischen Leitfadens. Damit dient es dazu, diese
Dokumente zu ergänzen, welche weitergehende Beschreibungen
und Spezifizierungen für einen konkreten
Planungsansatz vermitteln.
Männer Frauen
Familien
Eltern oder Aufsichtspersonen
von Kindern
Arbeitende Bevölkerung
Rentner und „Senioren” Geschäfts-betriebe (Arbeits-) Pendler Lokale Anwohner Arbeitslose
6 METHODOLOGIE

Der Gestaltungsprozess beginnt bereits, bevor schließlich
die Pläne für den zu gestaltenden Freiraum gezeichnet
werden und er sollte im Idealfall nach Fertigstellung
der Umgestaltung fortgesetzt werden. Über
dem Prozess sollte eine Gesamtvision stehen, sowie eine
verantwortliche Person mit der notwendigen Motivation,
diese voranzutreiben und sicherzustellen, dass alle
interessierten Akteure berücksichtigt werden (vgl. Joint
Strategy, S. 30).
II.1 Vorbereitungsphase
II. 1.1 Identifizierung der lokalen
Bevölkerung, der betroffenen
Öffentlichkeit und der
Schlüsselakteure. Bereitstellung
von Informationen zur Absicht,
einen Freiraum zu planen/zu erneuern
Die Vorbereitungsphase 2 bestimmt in vielen Fällen die
erfolgreiche Umsetzung der Erneuerung oder Rekonstruktion
von Freiräumen sowie die Ernsthaftigkeit des
gesamten Prozesses.
Die Aktivitäten sind vorrangig auf die Identifizierung
und Beteiligung der heute und zukünftig relevanten
Akteure (Nutzer, Bürgervereine, Grundstückeigentümer
etc.) konzentriert. Eine angemessene Beteiligung
sollte auch Vertreter von Menschen mit Behinderungen,
Senioren, die ausreichend Informationen über die
lokale Bevölkerung und Zeit für eine aktive Teilnahme
besitzen usw., berücksichtigen.
Unverzichtbar ist die Einbeziehung der kommunalen
(Selbst-)Verwaltung als einer der Hauptpartner
während der gesamten Projektbearbeitung. Wenn das
Projekt in einer kleineren Gemeinde durchgeführt wird,
ist es empfehlenswert, angesehene und von der Bevölkerung
respektierte Persönlichkeiten, die eine Rolle bei
der Organisation des lokalen sozialen und kulturellen
Lebens spielen, einzubeziehen (z.B. Vertreter lokaler Interessensgruppen).
In der Vorbereitungsphase werden o.g. Akteure kontaktiert.
Die Informationen zur beabsichtigten Freiraum(um)gestaltung
werden veröffentlicht. Die Schlüs-
selakteure werden bezüglich einer Kooperation im
Prozess angefragt. Es ist ebenfalls wichtig, die vorgesehenen
strategischen Aspekte für die Gestaltung und
Erneuerung bezogen auf Umweltaspekte, verfügbare
Flächen, ein angemessenes Design, Materialauswahl,
Sicherheitsaspekte etc. vorzustellen. Für die einzubeziehende
Öffentlichkeit besteht hierbei die Möglichkeit,
sowohl an der Ausrichtung als auch der Umsetzung
des Projektes teilzunehmen.
In diesem Kontext kann die Einrichtung einer eigenen
Kommunikationsplattform (z.B. Internetblogs, soziale
Mediennetzwerke etc.) von Vorteil sein.
Ziel
• Sicherstellung der Information und aktiven Beteiligung
der lokalen Bevölkerung, aktueller und
zukünftiger Nutzer, Bürger- und weiterer Interessensgruppen,
Vereinen, Verwaltung etc.
• Sicherstellung, dass der beabsichtigte Prozess
sowie Sinn und Zweck der geplanten Aktivitäten
verstanden sowie Möglichkeiten zur Bürgerbeteiligung
vermittelt werden
Aktivitäten
II. LEItLInIEn
Projektbeginn – Ideenfindung 1
• Informationskampagne durch Pressemitteilungen,
Artikel in den lokalen Medien, Internet, Flyer, Poster
etc. mit Informationen zu den Arbeitsschritten
und geplanten Aktivitäten, Möglichkeiten der Beteiligung,
Daten und Adressen von Einführungsveranstaltungen
etc.
• Ggf. Einführungsveranstaltung für die lokale Bevölkerung
– Bürger und Interessengruppen
• Bildung einer Arbeitsgruppe, z.B. als runder Tisch,
mit Beteiligung der Designer/Architekten, Verwalter/Besitzer
der Flächen, Vertretern der (Nutzer-)Öffentlichkeit,
einer für interne und externe
Kommunikation verantwortlichen Person (neben
der gesamten Projektbegleitung und -moderation
ebenfalls zuständig für die Lösung möglicher Konflikte,
die aus verschiedenen Interessenslagen resultieren
können)
1 Der Teil II. dieses Dokuments wurde ursprünglich von Zuzana Hudekova (REC Slovakia) und Martina Paulíková (Ekopolis Foundation) erstellt.
2 Als “Programming-phase” bezeichnet, die die Vorbereitungs- und Analysephase umfasst (s. II.2, vgl. Joint Strategy, Kap. 4.3.6).
METHODOLOGIE
7

II.1.2 Erarbeitung eines Zeit-, Arbeits-
/Aktivitätenplanes (Road map), Festlegung
von Verantwortlichkeiten etc.
Diese Arbeitsschritte werden parallel zu II.2.1 ausgeführt.
Der Aktivitätenplan sollte in Abstimmung mit
den Schlüsselakteuren der lokalen Bevölkerung erarbeitet
und veröffentlicht werden.
Aktivitäten
• Erarbeitung eines Zeitplanes, eines Arbeits-/Aktivitätenplanes,
Festlegung von Verantwortlichkeiten,
Verträge und Vereinbarungen mit den Schlüsselakteuren
etc.
• Beginn der Projektdokumentation im Hinblick auf
die Evaluation.
• Präzisierung des verfügbaren Projektbudgets.
II.2 Analysephase
Sammlung von Hintergrundinformationen
Es ist wichtig, Informationen zur Nutzung eines öffentlichen
Freiraumes zu gewinnen: Untersuchungen zur aktuellen
Art der Nutzung (z.B. durch Kartierung des Verhaltens
verschiedener Nutzer), Identifizierung aktueller
lokaler Nutzungsprobleme und -einschränkungen.
Ziel
• Sammlung ausreichender Informationen zur Freiraumnutzung
in der Vergangenheit und der Gegenwart
sowie Bedingungen und Voraussetzungen
für die zukünftige Nutzung.
• Informationssammlung zum weiteren räumlichen
Umfeld und den spezifischen lokalen Gegebenheiten.
• Sammlung notwendiger Dokumente für die Planungsphase
sowie von Informationen zu den
aktuellen Problemen und Notwendigkeiten für
die beabsichtigte Schaffung eines hochwertigen
Freiraumes.
• Annäherung an die Erwartungen zur zukünftigen
Nutzbarkeit aus Sicht der beteiligten Öffentlichkeit.
Aktivitäten
• Einsicht in Pläne der Flächennutzung und weitere
gesetzlich bindende Dokumente, die die Nutzung
und Funktionen eines öffentlichen Freiraumes betreffen
(vgl. Joint Strategy “Der politische Kontext
städtischer Freiräume”, S. 11).
• Identifizierung von und Abstimmungen mit den
offiziellen Eigentümern, Verwaltern und Nutzern
öffentlicher Freiräume, Einsicht in Verträge und
8 METHODOLOGIE
Vereinbarungen zur Nutzung der Räume, auch
temporärer Art (z.B. Vereinbarungen zur saisonalen
Materiallagerung). Es ist notwendig, die Absichten
der relevanten Akteure zu evtl. geplanten
Nutzungsänderungen zu erörtern.
• Einsicht in ältere Gestaltungspläne der Baubehörden
oder Architekten, Fotos der lokalen Bevölkerung
(auch als Wettbewerb für Kinder zu organisieren,
die bspw. in ihren Familien nach Fotos suchen,
oder Einbeziehung von Senioren mit Hintergrundwissen
sowie Recherche in Archiven und Museen),
technische Pläne etc.
• Befragung zur aktuellen Nutzung des Freiraumes
und Bestimmung der Hauptnutzergruppen
– bezogen auch auf die Nutzung außerhalb der
Tagesstunden sowie im Jahresverlauf. Hierfür ist
es notwendig, die lokale Bevölkerung einzubeziehen,
z.B. durch gemeinsam mit Schülern/Studenten
durchgeführte Kartierungen der Nutzung durch
verschiedene Nutzergruppen sowie Befragungen
(vgl. Working Paper Kriterien zur Beteiligung der
Öffentlichkeit, S. 6, sowie die entsprechende Checkliste
in Teil III.).
• Kartographische Darstellung des Freiraumes und
der Umgebung - Bestimmung der akutesten Probleme
bezgl. Umweltschutz, Kriminalitätsprävention,
Barrierefreiheit, ggf. Respektierung der historischen
Bedeutung des Areals, Informationsbereitstellung
für die Nutzer, Sauberkeit, Pflege, Einbindung in
die umgebenden Strukturen etc. (vgl. auch Joint
Strategy, Kap. 5.2 und die Checklisten in Teil III.)
• Planungstreffen mit Bürgerbeteiligung – Ziel einer
solchen Veranstaltung ist die Durchführung einer
strukturierten Diskussion zu den Vorstellungen und
Erwartungen der Einwohner zur zukünftigen Gestaltung
des Freiraumes. Die Aufgabe des Moderators
ist die Sammlung eines weiten Spektrums an Ideen
und Vorschlägen zur Umgestaltung des Areals und
die anschließende Lenkung der Diskussion hin zu
einer Einigung bezüglich der bevorzugten Nutzung
und der Funktionen des Freiraumes. Dieser Hintergrund
ist wichtig für die Gestaltungsvorschläge des/
der Architekten. Die Bildung eines Teams aus den
beteiligten Personen kann zudem hilfreich sein.
• Generell sind öffentliche Workshops sinnvoll, die
von zusätzlichen Aktivitäten (wie z.B. einem künstlerischen
Wettbewerb für Kinder zum Ausdruck ihrer
Wünsche für die Nutzung des Freiraumes) begleitet
werden können. Hierdurch können allgemeine Vorstellungen,
die an die zukünftige Ausstattung des
Freiraumes geknüpft sind, identifiziert werden.
• Befragungen der Öffentlichkeit zur aktuellen und
potenziellen zukünftigen Nutzung, z.B. durch lokale
Zeitungen, Internetforen oder unter den Einwohnern
der Umgebung – ein Flyer mit Informationen,
für wen der Freiraum gestaltet werden sollte,
welche Ausstattung vorhanden sein sollte etc.. Eine
Möglichkeit ist die Bereitstellung sog. „Blind Maps“
zur Beschreibung/Abbildung möglicher Vorschläge.
Evaluation der Befragungsergebnisse.

II.3 Gestaltungsphase
II.3.1 Definition der “Vision” für die
Schaffung oder Umgestaltung eines
Freiraumes
Nach der Zusammenstellung wichtiger Informationen
über einen öffentlichen Freiraum und die Umgebung,
der Erarbeitung einer Datengrundlage zu den Problemen
sowie der Erfassung der Ansprüche für die zukünftige
Nutzung kann die Gestaltungsphase beginnen. Die „Vision“
sollte eine Methodik zur Sicherstellung der Schaffung
eines hochwertigen öffentlichen Freiraumes beinhalten
(s. auch Joint Strategy, Kap. 4.4).
Ziel
Definition einer langfristigen Vision sowie
kurzfristiger Zwischenziele für einen konkreten
Freiraum und seine Umgebung bezüglich der
beabsichtigen Nutzungsmöglichkeiten.
Aktivitäten
• Definition einer langfristigen Vision - was soll generell
durch die Umgestaltung oder Schaffung eines
Freiraumes unter Berücksichtigung von Umwelt-, Sicherheits-,
Zugänglichkeits- und weiteren Aspekten
erreicht werden? Auch der Standort des Freiraumes
im gesamten Stadtgefüge (Zentrum, Wohngebiet,
Randlage), die Größe und Form der Siedlung, die
Größe des jeweiligen Areals, die identifizierten Probleme
der aktuellen Nutzung des Raumes und seiner
Umgebung etc. sind zu berücksichtigen (vgl.
Joint Strategy, Kap. 1.3 & 3 und die Checklisten in
Teil III. für weitere Informationen).
• Definition kurzfristiger Zwischenziele – was sollte in
einem kurzfristigen Zeitraum erreicht werden, besonders
in den Teilräumen mit den gravierendsten Problemen,
die zuvor identifiziert wurden? Die verfügbaren
zeitlichen, finanziellen, personellen und technischen
Ressourcen und Kapazitäten, die Grenzen des Freiraumes
sowie auch das Prinzip, der Bevölkerung Zwischenergebnisse
(physische Veränderungen, zumindest in
Teilen) zu präsentieren, sind zu berücksichtigen.
• Die Aktivitäten sollten auch Maßnahmen zur Einbeziehung
der lokalen Bevölkerung beinhalten
– kulturelle Veranstaltungen und andere Events,
die die Lebendigkeit des Freiraumes fördern, Nutzungsmöglichkeiten
aufzeigen, zur Information der
Bevölkerung bezüglich der Umgestaltung dienen,
weitere Bürger zur aktiven Beteiligung motivieren.
Solche Aktivitäten können mit wichtigen Schritten
im Planungs- und Umsetzungsprozess verbunden
oder separat zu bestimmten Anlässen (z.B. Schuljahresende)
durchgeführt werden (s. II.6).
II.3.2 Gestaltung und Design:
Visualisierung und Bestätigung
durch die Akteure
Der Hauptteil – die Gestaltung des Freiraumes durch
einen professionellen Architekten (die/der Mitglied des
Teams ist, s. Punkt II.1.2), bezieht sich auf die in II.2
festgestellten Probleme. Das Datum des Abschlusses
der einzelnen Projektphasen sollte genau festgelegt und
allen involvierten Personen vermittelt werden.
Ziel
• Gestaltung des Freiraumes und Festlegung der
Hauptfunktionen sowie auch der ergänzenden
Funktionen, Prioritäten und unterstützenden Zielgruppen.
• Festlegung von Regularien, Begrenzungen und
weiterer Regeln für den Freiraum unter Berücksichtigung
von Umwelt-, Sicherheits-, Zugänglichkeits-
sowie weiterer Aspekte (z.B. Umgang
mit dem eingesetzten Material, Anteil befestigter
Oberflächen, sicherer Zugang etc.).
• Berücksichtigung der Instandhaltung und Lösung
möglicher Nutzungskonflikte bereits in dieser Planungsphase
(z.B. visuelle Kontrolle vs. Umweltaspekte
wie Biotopschutz).
Aktivitäten
• Gestaltungsvorgang – es ist sinnvoll, verschiedene
Gestaltungsalternativen/-lösungen zu erstellen, ein
(taktiles) Modell und weitere Visualisierungen sind
außerdem hilfreich.
• Bestätigung des Gestaltungsvorschlages durch die
lokale Bevölkerung oder Auswahl einer Alternative
– eine Möglichkeit ist die Organisation eines
weiteren Planungstreffens zur Diskussion der Vorschläge
und Auswahl des endgültigen Designs (bei
mehreren Alternativen), so dass der Architekt anschließend
die Planung für die Umsetzungsphase
vornehmen kann. In einigen Fällen ist es sinnvoll,
ein solches Treffen mit weiteren Formen der Informationsbereitstellung
zu den Vorschlägen des
Architekten zu begleiten. Der Entwurf kann im öffentlichen
Raum ausgestellt oder über die lokalen
Medien und das Internet mit Hinweisen zu Möglichkeiten
der Stellungnahme für die Öffentlichkeit
verbreitet werden.
• Wenn ein größeres Areal als Ganzes, jedoch kurzfristig
nur ein Teil davon umgestaltet wird, sollte
eine Einigung bezüglich eines konkreten Teilstückes
getroffen und diese Entscheidung der Öffentlichkeit
gegenüber kommuniziert werden. Eine angemessene
Form für diese Entscheidungsfindung ist
ein Planungstreffen oder eine andere Art der Partizipation.
METHODOLOGIE
9

• Fertigstellung des Gestaltungsentwurfs und öffentliche
Präsentation – in einer für verschiedene Nutzergruppen
akzeptablen Form. Visualisierung des
Entwurfs, wenn möglich, direkt vor Ort oder seiner
Umgebung. Ein taktiles Modell dient Menschen
mit Einschränkungen der Sehfähigkeit oder blinden
Menschen zur Nachvollziehbarkeit des neuen
Designs. Ein wichtiger Faktor ist das finanzielle
Budget, das zur Um-/Gestaltung eines Freiraumes
zur Verfügung steht.
• Übermittlung der Informationen bezüglich des Projektes
an den Eigentümer/Manager des Freiraumes
(wenn sie/er nicht Teil des Teams sind, s. II.2) und
Einigungen hinsichtlich möglicher Kofinanzierung
etc..
II.4 Umsetzungsphase
Vorbereitung der Umsetzung und Investitionsphase
des Freiraumprojektes (vgl. auch Joint Strategy, Kap.
4.5).
Vor Beginn der Umsetzung sollten die detaillierten Konstruktionszeichnungen,
die als Grundlage der Kostenkalkulation
und des Ausschreibungsprozesses dienen,
ausgearbeitet werden. Die zu erwartenden Kosten sollten
mit dem verfügbaren Budget übereinstimmen (s.
Kap. II.1.2).
Ziel
• Kurzfristige Erreichung sichtbarer Veränderungen
des Freiraumes (zumindest teilweise), wenn
möglich unter Einbeziehung der lokalen Bevölkerung
(inkl. Kindern, Jugendlicher und Gruppen
mit unterschiedlichen Bedürfnissen) in die Aktivitäten.
Aktivitäten
• Sicherstellung erforderlicher (Bau-)Genehmigungen
für die geplanten Tätigkeiten, Kommunikation
mit den zuständigen Behörden.
• Vorbereitung der Bauzeichnungen als Grundlage
für Kostenberechnungen, Ausarbeitung und Einholung
der Angebote und Auswahl geeigneter Zulieferer.
• Festlegung von Arbeiten unter Einbeziehung
verschiedener Freiwilligengruppen bei der Umgestaltung
eines Freiraumes (immer unter Berücksichtigung
der gesetzlichen Grundlagen für die
Einbeziehung Freiwilliger, z.B. bezgl. Versicherungsschutz).
Erfahrungen haben gezeigt, dass die
Einbeziehung der Nutzer deren „Eigentumsgefühl“
für ein solches Areal und den Schutz vor Vandalismus
fördern. Wenn die Öffentlichkeit beteiligt
wird, ist es notwendig, die Umsetzungsarbeiten in
10 METHODOLOGIE
Teilaufgaben und -phasen aufzuteilen, Verantwortlichkeiten
in verschiedenen Gruppen festzulegen,
die Material- und Werkzeugverfügbarkeit für Baumaßnahmen
etc. sicher zu stellen und das Areal und
weitere Ausstattungselemente für die Maßnahmen
vorzubereiten, so dass die Elemente im Rahmen
der gemeinsamen Umsetzung installiert werden
können.
• Umsetzung der Maßnahmen mit Beteiligung
Freiwilliger – Schaffung eines Systems zur Registrierung
und Verteilung der Freiwilligenaufgaben,
Sicherstellung von Erholungs-/Erfrischungsmöglichkeiten,
Beschäftigungsmöglichkeiten für Kinder.
Der Umgang mit dem Freiraum kann im Hinblick
auf die Umsetzung sichtbarer Veränderungen
während gemeinsamer Aktivitäten organisiert werden
(Installation von Hängematten, Bänken etc.).
Konkrete Ergebnisse beeinflussen die Teilnehmer
positiv und überzeugen sie, dass die Zeit gut investiert
wurde.
• Ausführung der Bauarbeiten durch Externe und
Fertigstellung der Arbeiten.
II.5 Fertigstellung,
Instandhaltung und
Evaluations-/Monitoringphase
Nach Beendigung der Baumaßnahmen sollte eine offizielle
Übergabe des erneuerten Freiraumes an die Öffentlichkeit
realisiert werden. Nach der Fertigstellung
ist eine regelmäßige Instandhaltung, eine Evaluation
des Projekterfolges, ein Vergleich der beabsichtigten
kurzfristigen Zwischenziele und der geplanten und
erreichten Ergebnisse sowie ein Monitoring, wie erfolgreich
die Gestaltung hinsichtlich der ursprünglich
vorgesehenen Art und Weise der Nutzung ist, notwendig:
Durchführung einer „Post-Evaluationsstudie“ unter
Einbeziehung einer Kartierung der Nutzungen des
erneuerten Freiraumes sowie eines Vergleichs mit der
vorherigen Nutzungsanalyse (vgl. Joint Strategy, Kap.
4.6).
Ziel
• Information der lokalen Bevölkerung über die die
Fertigstellung eines Projekt(teil)s und weiterer
geplanter Schritte.
• Evaluation des Projekterfolges und der Erfahrungen
mit der gewählten Vorgehensweise.
• Sicherstellung einer angemessenen Instandhaltung
und Pflege des erneuerten Freiraumes.
• Durchführung einer „Post-Evaluationsstudie“ und
Vergleich mit der in der Vorbereitungsphase vorgenommenen
Analyse der Ausgangssituation.

Aktivitäten
• Offizielle öffentliche Veranstaltung mit Beteiligung
der Projekt-Akteure, der Bewohner, Vertretern der lokalen
Bevölkerung, Sponsoren, Projektpartnern, der
lokalen und regionalen Medien etc.. Ausstellung von
Bildern oder Filmen der Umsetzungsaktivitäten, der
Vorschläge von Kindern und weiteren Nutzern.
Ziel der Eröffnung ist die Übergabe des Freiraumes
zur beabsichtigten Nutzung an die Bevölkerung, eine
Danksagung an die beteiligten Akteure, die zur Umsetzung
der Aktivitäten beigetragen haben sowie eine
Bekanntmachung der realisierten Veränderungen.
• Vorbereitung eines Anerkennungsprotokolls und
Übergabe des Areals an den zukünftigen „Manager“
des Freiraumes.
• Organisation und Sicherstellung der regelmäßigen
Instandhaltung des erneuerten Freiraumes (z.B. der
Vegetation, Reinigung, Durchführung kleinerer Reparaturen)
II.6 Optional – Kulturelle und
weitere Veranstaltungen zur
Belebung des Freiraumes
Unterschiedliche kulturelle und weitere Veranstaltungen
zur Belebung des Areals, zur Demonstration von
Nutzungsmöglichkeiten, zur Information einer breiten
Öffentlichkeit über die Veränderungen, zur Einbeziehung
weiterer Personen in die Planungs- oder die direkten
Umsetzungsaktivitäten. Diese können mit den
„Meilensteinen“ in der Planungs- oder Gestaltungsphase
verbunden oder an anderen geeigneten Terminen
durchgeführt werden.
Ziel
• Schaffung von Aktivitäten für verschiedene Bevölkerungsgruppen,
Demonstration der Potenziale
des Freiraumes, Belebung und Information
über die Veränderungen, auch bereits vor Durchführung
der eigentlichen Umgestaltung.
Aktivitäten
• Sport und Spiele, Turniere für Kinder, Jugendliche
und Erwachsene, zwischen Nachbarschaften
– Fußball, Badminton etc.
• Kreative Workshops Kinder, Jugendliche und Familien
- Malen, Kennenlernen der Natur, Bastelaktionen,
Foto- und Kunstveranstaltungen etc.
• Kochveranstaltungen, z.B. Verkostung traditioneller
regionaler Produkte, Markt mit saisonalem Gemüse
etc.
• Theater-/Film-/Musicalvorführungen etc.
• Weitere Aktivitäten für verschiedene Gruppen der
Bevölkerung – Vorführung traditioneller lokaler
Bräuche etc.
METHODOLOGIE
11

12 METHODOLOGIE

Dieser Teil dient der Orientierung der Nutzer hinsichtlich
der Berücksichtigung entscheidender Kriterien
zunächst zu Beginn eines Freiraumprojektes sowie anschließend
im weiteren Projektverlauf zusätzlich zur
verpflichtenden Beachtung bindender nationaler, regionaler
und/oder lokaler Gesetzgebung.
Die Checklisten spiegeln Eigenschaften guter städtischer
Räume im Kontext der einzelnen UrbSpace-Kernaspekte
wider. Dies soll bei Überlegungen zur möglichen,
sowie anschließend bei der Festlegung der tatsächlich
beabsichtigten funktionalen Rolle und „Performance“
eines städtischen Freiraumes beitragen, welche das
Areal vor dem Hintergrund der lokalen räumlichen/geographischen,
technischen, finanziellen, personellen
und weiteren Rahmenbedingungen sowie Ressourcen
und Ausstattung erfüllen soll.
Verwendung der Checklisten im Rahmen der
Projektentwicklung
III. ChECkLIStEn Für dIE
UrbSPACE-kErnASPEktE –
Ergänzend zu den spezifischen Working Papers für
jeden Aspekt und zur Joint Strategy (vgl. Teil I.) können
Voraussetzungen für eine sichere Bewegung im
städtischen Freiraum
Die maximale Längs- und Querneigung der
Oberflächen und Wege ist begrenzt.
Die erforderlichen Mindestausmaße der Räume, Wende-/Begegnungs-
& Sicherheitsflächen (in Abhängigkeit
der Nutzungsintensität) werden berücksichtigt.
kriterien für die Gestaltung guter
städtischer Freiräume
die Checklisten zum einen als “ex ante-Planungsinstrument“
zu Beginn des Projektes („Programming“, Vorbereitung
und Analyse der aktuellen Situation des
Areals sowie der Nutzeransprüche und -erwartungen,
vgl. Joint Strategy, Kap. 4.3.6 und Teil II. „Leitlinien“ für
weitere Informationen) angewandt werden.
In den anschließenden Phasen der Projektentwicklung
(detaillierte Planung und Gestaltung sowie Umsetzung
des entwickelten Designs zur Realisierung der
beabsichtigten Funktionen) können die Checklisten als
„Kontrollinstrument” dienen. In diesem Zusammenhang
helfen sie bei der Überprüfung, ob die Kriterien
berücksichtigt und angemessen umgesetzt werden/
wurden.
In den finalen Phasen unterstützen die Checklisten
nach der Projektumsetzung und -fertigstellung die
Evaluation, Kontrolle und das Monitoring einer
geeigneten Berücksichtigung der Kernaspekte.
Durch ein Abhaken der Kästchen wird der Leser an die
Berücksichtigung der wichtigen Aspekte in den einzelnen,
zuvor erwähnten Projektphasen (vgl. Teil II.) erinnert
(s. Abb. 4).
Vorbereitung / Analyse
(“Programming”)
Planung /
Gestaltung
Umsetzung /
Evaluation
¨x ¨x
¨x
¨ ¨x
¨x
… ¨x
¨ ¨
Abbildung 4: Beispielhafte Verwendung der Checklisten
Die Beachtung der Kriterien für die einzelnen
UrbSpace-Kernaspekte, die nachfolgend dargestellt
werden, beeinflusst in hohem Maße die Attraktivität
und Nutzbarkeit – und demnach den Erfolg – eines
neu geschaffenen oder erneuerten Freiraumes für so
viele Nutzer wie möglich, welche jeweils individuelle
Bedürfnisse, Interessen und Erwartungen an ihren
Aufenthalt im städtischen Freiraum haben. In diesem
Zusammenhang können die Checklisten auch eine
Orientierung bei der Informationssammlung
hinsichtlich der zu realisierenden Funktionen des
betreffenden Areals bieten, jeweils mit dem Ziel, eine
große Vielfalt von Nutzererwartungen zu erfüllen
sowie den Planungsprozess zu strukturieren.
METHODOLOGIE
13

Beteiligung der Öffentlichkeit als
methodischer Rahmen
Die Checkliste für den Aspekt der Öffentlichkeitsbeteiligung
wird durch eine Liste relevanter Akteure und Zielgruppen
ergänzt, deren Erwartungen, Ideen und Vorschläge in
einem Planungsprozess repräsentiert und berücksichtigt
werden sollten. Die kontinuierliche Einbeziehung
dieser Personen(gruppen) (offizielle gemeindliche Behörden,
die lokale Bevölkerung, weitere Bürger- und
Interessensgruppen etc.) während des Projektverlaufes
stellt ein ambitioniertes Ziel dar. Dennoch kann die
Öffentlichkeitsbeteiligung auch als eine Art Rahmen
für den gesamten Entwicklungsprozess und zudem
selbst als ein erfolgversprechender methodischer
Ansatz angesehen werden.
Mögliche Überschneidungen oder
Widersprüche
Der Blick auf die Checklisten für die einzelnen UrbSpace-
Kernaspekte zeigt in einigen Fällen enge Verknüpfungen
oder auch Überschneidungen bei den Unterpunkten
auf: Bisweilen haben städtische Freiräume eine hoch-
komplexe Vielfalt teilweise gegensätzlicher Funktionen
zu erfüllen (vgl. Working Paper “Kriterien für Gestaltung
und Architektur”, S. 83). Daraus ergeben sich teilweise
auch Widersprüche zwischen einzelnen relevanten Kriterien
in den Listen. Ein Beispiel ist die Nachfrage nach
der Schaffung naturnaher und ökologisch wertvoller
Areale mit dichter Vegetation, Büschen, Bäumen etc.
sowie auf der anderen Seite die Notwendigkeit, den
Nutzern ein sicheres Gefühl für ihren Aufenthalt durch
helle, gut einsehbare Orte zu vermitteln und dunkle
oder versteckte Ecken zu vermeiden (s. auch Checkliste
für “Sicherheitsaspekte“).
Generell sind alle Aspekte und ihre Unterkriterien wichtig.
Somit ist es die Aufgabe des/der Architekten und
Designer – immer in enger Zusammenarbeit mit den potenziellen
Nutzergruppen – eine adäquate Balance zwischen
diesen Aspekten für die gegebene lokale Situation
des betreffenden Freiraumes zu finden. Dies verlangt
einerseits eine Berücksichtigung des Freiraumtyps (z.B.
ein Areal mit waldähnlichem Charakter, wo der Schwerpunkt
eher auf umweltrelevante Kriterien gelegt wird
oder ein städtischer Platz, wo Sicherheitsaspekte eine
größere Rolle spielen) und andererseits die beabsichtigten
Hauptfunktion(en) des Freiraumes 3 .
3 In Kap. 4 der einzelnen thematischen Working Papers werden ebenfalls das Verhältnis und mögliche Überschneidungen der 6 Kernaspekte
bzw. der jeweiligen Unterpunkte behandelt.
14 METHODOLOGIE

III.1
Checkliste für Umweltrelevante Kriterien
Städtische Freiräume, insbesondere Grünflächen, können
wichtige umweltrelevante und ökologische Funktionen
erfüllen, die zudem beutende positive Effekte für die
Stadtbevölkerung mit sich bringen. Deshalb ist dies
einer der anerkanntesten Aspekte, welcher auch in den
Europäischen Politiken häufig betont wird (vgl. Working
Paper „Umweltrelevante Kriterien“, S. 5).
Einschließlich des Potenzials, negative Effekte des Klimawandels
zu mindern, welche häufig auch in städtis-
1. Generelle Aspekte der Planung
– städtische Ebene
Umweltrelevante Kriterien
Eine ausgeglichene räumliche Verteilung öffentlicher Grünflächen in städtischen
Gebieten unter Berücksichtigung der Erreichbarkeit für die Bevölkerung wird
angestrebt 4 .
Eine Verbindung zwischen verschiedenen Grünflächen- und Freiraumtypen wird
geschaffen 5 .
Grünflächen in Nischen werden aufgewertet und diversifiziert – insbesondere in
dicht bebauten Bereichen von Stadtzentren 6 .
Das Konzept der Kompakten Stadt 7 wird angewandt zur Vermeidung von
Zersiedelung und Fragmentierung der umgebenden Landschaft sowie zur
Sicherung natürlicher Freiräume.
Grün- und Freiflächen werden unter Beachtung der lokal vorherrschenden
Windrichtungen gestaltet, um ausreichende/n Luftzirkulation und
-austausch zu ermöglichen.
Vorbereitung /
Analyse
(“Programming”
Planung
/ Gestaltung
Umsetzung
/
Evaluation
¨ ¨ ¨
¨ ¨ ¨
¨ ¨ ¨
¨ ¨ ¨
¨ ¨ ¨
Grünzüge oder geschützte Bereiche entlang von Wasserflächen werden geschaffen. ¨ ¨ ¨
2. Innenentwicklung – notwendige Kriterien und Parameter
Kriterien zur Minderung schädlicher Klimawandelfolgen
Der Vegetationsanteil der Oberfläche wird unter Berücksichtigung der
Hauptfunktion des Freiraumes erhöht 8 .
¨ ¨ ¨
Die Wasserspeicherfähigkeit des Areals wird verbessert 9 . ¨ ¨ ¨
Die Integration von Wasserelementen wie Brunnen, Wasserläufen,
Auffangmöglichkeiten für Regenwasser etc. ist vorgesehen 10 .
Das Pflanzen invasiver Holzgewächs-Arten (Ailanthus altissima, Negundo aceroides),
deren Verbreitung durch steigende Temperaturen gefördert wird, wird vermieden
chen Bereichen festzustellen sind, wird die ökologische
Rolle von Freiräumen in städtischen Umgebungen
durch die Erfüllung der folgenden Funktionen unterstrichen,
die auch als „Ökosystemfunktionen“ (vgl. ebd.,
S. 14) bezeichnet werden: Klimatische Verbesserung der
städtischen Umwelt, Beeinflussung von Wasserkreislauf
und Hochwasserereignissen, Schutz und Förderung der
Biodiversität, Bereitstellung von Lebensraum für wilde
Pflanzen und Tiere, Lärmminderung etc..
¨ ¨ ¨
¨ ¨ ¨
4 In 300 m Distanz zu Grünflächen oder 10 Minuten fußläufiger Entfernung vom Wohnhaus (vgl. auch Abb. 2)
5 Bildung von Bio-Korridoren, Baum-Alleen mit Fuß- und Radwege-Infrastruktur.
6 Z.B. durch die Schaffung von sog. „pocket parks“ (Bäume an Straßen, begrünte Wände und Dächer, vertikale Vegetation etc.).
7 Kommunikation der Kommission und des Rates, des Europäischen Parlamentes, des Europäischen Wirtschafts- und Sozialkommitees und
des Komitees der Regionen, 2004, „Towards a thematic strate-gy on the urban environment“, S. 26
8 Wenn möglich, sollte der Anteil des Bewuchses mit Holzgewächsen bei > 60 % in Relation zu Grünflächen.
9 Z.B. durch die Entfernung unnötiger Bodenversieglung in Höfen, Parks, entlang von Straßen und die Schaffung von begrünten Dächern
zum Auffangen und langsameren Abfluss von Regenwasser
10 Dach- und Terrassenwassersammelsysteme können zu Auffangbecken führen. Pflaster und versiegelte Oberflächen können leichte
Neigungen aufweisen und Wasser der Vegetation zuleiten.
METHODOLOGIE
15

Kriterien für die Förderung der Biodiversität
Umweltrelevante Kriterien
Für neue Bepflanzungen werden wenn möglich einheimische Bäume und
Gewächse aus der Region verwendet.
¨ ¨ ¨
Die Verbindung von Biotopen innerhalb des Freiraumsystems wird verbessert 11 . ¨ ¨ ¨
Nistkästen für Vögel und Fledermaus-Boxen werden installiert. ¨ ¨ ¨
Grünflächen für naturnahes Mähen sowie ungemähte Flächen (z.B. unter/an
Zäunen) sind vorgesehen 12 .
¨ ¨ ¨
Sukzessionsflächen mit natürlicher Vegetation sind vorgesehen. ¨ ¨ ¨
Nährstoffarme Habitate werden durch den Verzicht auf Humusschichten in
bestimmten Bereichen wie Hängen gefördert.
Der Einsatz von Pestiziden und Streusalz wird abgesehen von gefährdeten
Straßenabschnitten eingestellt.
Kriterien zur Förderung angenehmer klimatischer Bedingungen für die Bevölkerung.
Maßnahmen zur Minderung sommerlicher Hitzeeinflüsse:
• Abschirmung (Blenden, Pergolas oder „Textildächer“ in Straßen)
• Verwendung heller Farben und glänzender Oberflächen (bessere Reflektion
als dunkle Oberflächen)
• Laubwechselnde Bäume (bieten Schatten im Sommer und erlauben
Sonneneinstrahlung auf das Areal im Winter)
Maßnahmen zum Schutz vor Wind, Regen und Lärm:
Barrieren aus Vegetation (Hecken), Blenden13 etc
¨ ¨ ¨
¨ ¨ ¨
¨ ¨ ¨
¨ ¨ ¨
14 e.g. by constructing an enclosure of a green space in a way that small animals like hedgehogs and amphibians can pass.
15 At most 1-2 times per year considering the vegetation periods of late-blooming plants and the needs of insects and ground nesting
birds.
16 Dense tree canopies act as a wind break (project RUROS), when they are placed in the prevailing wind direction, evergreen trees have
special importance.
16 METHODOLOGIE

III.2a
Checkliste für Kriterien zur Beteiligung der Öffentlichkeit
Die Einbeziehung der lokalen Bevölkerung, repräsentiert
von einer Vielfalt verschiedener Akteure, denen die
Möglichkeit gegeben wird, ihre Ansprüche an einen
Freiraum im Rahmen des Entwicklungsprozesses zu artikulieren,
hat im Rahmen des Nachhaltigkeitskonzeptes
eine wichtige Rolle eingenommen.
Der methodische Planungsansatz der Beteiligung von
Beginn an hilft, relevante Informationen über die Erwartungen
der Nutzer zu sammeln, liefert Rückmeldungen
über die Entwicklungsfortschritte des Projektes aus Nutzersicht
und fördert letztlich die Erlangung zufriedenstellender
und dauerhafter Resultate, die damit auch
ökonomisch nachhaltiger ausfallen. Es wird zudem generell
betont, dass ein angemessenes Maß der Öffentlichkeitsbeteiligung
im Rahmen von Stadtentwicklung
Methodik
Beteiligung der Öffentlichkeit
Es gibt einen klaren, öffentlich präsentierten Plan zur Beteiligung der
Bevölkerung mit einem klaren Zeitrahmen.
Ein Projektleiter ist mit den Beteiligungsverfahren und -methoden vertraut,
versteht und akzeptiert diese.
Ein (möglicherweise externer) Berater mit ausreichender Erfahrung mit
Öffentlichkeitsbeteiligung, Kommunikation und Moderation öffentlicher
Treffen ist Teil des Beteiligungsverfahrens.
Alle potenziellen Zielgruppen werden identifiziert und in den Projektphasen
beteiligt, wann immer dies sinnvoll für den Prozess ist.
Die Beteiligung wird kontrolliert und wenn eine Gruppe fehlt, wird der Prozess
entsprechend angepasst.
Verschiedene Wege werden genutzt, die Öffentlichkeit im Rahmen von
Kommunikation, Informationsverbreitung und Beteiligung anzusprechen,
(einschließlich Ansätzen wie Workshops, Gruppenarbeit etc.).
Zur Projektvorbereitung und -umsetzung werden lokale Ressourcen genutzt
(inbes. bezogen auf die lokale Bevölkerung, wichtige Akteure, lokale Techniken,
Materialien etc.).
Während des Projektverlaufes können die Einwohner die Entwicklungen und
die Berücksichtigung und Integration ihrer Interessen und Ideen verfolgen.
das Verhältnis der Bürger zu einer Stadt und ihrer Einrichtungen
stärkt, und dadurch eine langfristige Unterstützung
der umgesetzten Politik bzw. der angewandten
Konzepte gefördert wird (vgl. Working Paper “Kriterien
zur Beteiligung der Öffentlichkeit ”, S. 4 14 ).
Wichtige Schritte/Elemente sind der öffentliche Zugang
zu Informationen, die aktive Informationsbereitstellung
sowie eine direkte Kontaktaufnahme zu den Bürgern
bei der Planung und Evaluation von Planungsprozessen:
Öffentliche Freiräume sind ideale Projekte für Beteiligungsprozesse.
Sie sind relativ klar umrissen, die Bürger
nutzen sie beinahe täglich und sie sind mit einer Reihe
von Themen wie Umweltschutz, Sicherheitsaspekten,
Freizeit etc. verknüpft, welche sie zu einem interessanten
Thema für die Bevölkerung machen (vgl. ebd.).
Vorbereitung /
Analyse
(“Programming”)
Planung
/ Gestaltung
Umsetzung
/
Evaluation
¨ ¨ ¨
¨ ¨ ¨
¨ ¨ ¨
¨ ¨ ¨
¨ ¨ ¨
¨ ¨ ¨
¨ ¨ ¨
¨ ¨ ¨
Kontext Notwendig Prozess Erfüllt
Der Flächeneigentümer unterstützt das Projektziel. ¨ ¨ ¨
Der Projektleiter trifft Vorsorge zur Lösung potenzieller Konflikte (im Team, bezgl.
der Projektfläche, zw. beteiligten Gruppen etc.).
Das Projektareal ist lokal bedeutsam, frequentiert, zugänglich und lädt zur
Nutzung ein. Es gibt eine langfristige Nachfrage zur Umgestaltung der Fläche.
14 S. auch Joint Strategy, Kap. 3 zur Planung “für und mit allen Akteuren”.
¨ ¨ ¨
¨ ¨ ¨
METHODOLOGIE
17

Beteiligung der Öffentlichkeit
Kontext Notwendig Prozess Erfüllt
Der Gestaltungsvorschlag erfüllt die Ansprüche verschiedener Zielgruppen (er
bietet nicht nur eine Funktion).
Die Gestaltung ist für eine alltägliche Nutzung zur verschiedenen Tages- und
Jahreszeiten geplant.
Ein Monitoring von Fehlern und Problemen wird durchgeführt und dient der
Erfahrungssammlung für nachfolgende Projekte und der Entwicklung der
lokalen Bevölkerung.
Bevölkerung
Die Ursprungsinitiative wird “von unten” unterstützt und nicht nur „von oben“
beschlossen.
¨ ¨ ¨
¨ ¨ ¨
¨ ¨ ¨
¨ ¨ ¨
Die lokale Bevölkerung ist bereits im Vorfeld der Umsetzung aktiv. ¨ ¨ ¨
Die Initiativgruppe ist vielfältig zusammengesetzt und spiegelt die Vielfalt der
potenziellen Zielgruppen wider.
Es gibt einen Projektinitiator mit Führungsfähigkeiten und Autorität innerhalb
der Gemeinde.
Das Ziel ist nicht nur die Schaffung eines guten Freiraumes, sondern auch eines
funktionierenden Teams, das nach Projektende weiter besteht.
Es gibt eine Zusammenarbeit zwischen der Projektgruppe, (z.B.) NGOs und der
Gemeindeverwaltung.
¨ ¨ ¨
¨ ¨ ¨
¨ ¨ ¨
¨ ¨ ¨
Die Bevölkerung ist an der Umsetzung beteiligt. ¨ ¨ ¨
Aktivitäten
Vor Ort werden verschiedene Bevölkerungsaktivitäten vor, während und nach der
Umgestaltung durchgeführt.
¨ ¨ ¨
Das Projekt führt indirekt zu weiteren Gemeinde-/Bevölkerungsaktivitäten. ¨ ¨ ¨
III.2b
Bevölkerung: „Die Nutzer städtischer
Freiräume”
• Anwohner
• Vorschul- und Schulkinder
• Jugendliche und junge Erwachsene
• Frauen
• Männer
• Familien
• Eltern oder Betreuer von Kindern
• Menschen mit Behinderung/eingeschränkter
Mobilität
• Personen im Ruhestand und Senioren
• Menschen mit Migrationshintergrund und
ethnische Minderheiten
• Arbeitende Bevölkerung, Pendler
• Arbeitslose Personen
• Potenzielle Touristen und Besucher
18 METHODOLOGIE
Akteure und Zielgruppen der Planung städtischer
Freiräume
Offizielle Verteter
• Lokalpolitik
• Lokalverwaltung und -behörden
• Landeigentümer
• Eigentümer von Besitz in der Umgebung des Areals
• Repräsentanten öffentlicher Einrichtungen in der
Umgebung: Schulen, Universitäten, Büchereien,
Museen etc.
Lokale Organisationen und Akteursgruppen
• NGOs
• Lokale Bündnisse/Vereine/Interessensgruppen
• Opposition
• Kinder- und Jugendzentren
• Lokale Vertretungen z.B. von Menschen mit
Behinderungen
• Lokale Wirtschaft (Restaurants etc.)

III.3
Checkliste für Gender-Aspekte
Bei einer tiefergehenden Betrachtung der in Städten existierenden
Lebensstile wird die Vielzahl damit verbundenener
Aktivitäten, Bedürfnisse und Notwendigkeiten deutlich.
Dennoch gestalten Stadtplaner Städte zu oft, ohne
die Bedürfnisse von Frauen, Kindern, älteren oder behinderten
Personen zu berücksichtigen, mit der Folge, dass
nicht alle Teilbereiche einer Stadt in gleicher Weise von
allen möglichen Zielgruppen genutzt werden können.
Die Einbeziehung eines gender-orientierten Blickwinkels
in die Stadtplanung kann zu nachhaltigeren, gleichwertig
nutzbaren und zugänglicheren städtischen Strukturen für
die verschiedenen Mitglieder der Gesellschaft führen.
„Gender mainstreaming” in der Stadtplanung legt den
Fokus auf die Beachtung gender-relevanter Unterschiede
Generelle Aspekte
Gender-Aspekte
Jeder mögliche/abzusehende/festgestellte negative Effekt der Maßnahmen
wird berücksichtigt.
Informationen zur Vielfalt der Nutzungen des Freiraumes werden
gesammelt und ausgewertet 15 .
Informationen zu den verschiedenen Ansprüchen der Nutzergruppen
bezüglich Zugang und Nutzung der Einrichtungen in Freiräumen werden
gesammelt und ausgewertet.
Informationen zur (aktuellen) Funktion sowie zur Art und Weise der
Nutzung von Angeboten und Ausstattungen in Freiräumen werden
gesammelt und ausgewertet.
Alle relevanten Aspekte der Planung werden im Prozess aus Perspektive der
verschiedenen Nutzergruppen bedacht (insbes. Frauen, Kinder, Senioren, Menschen
mit Behinderung, Menschen mit verschiedenem kulturellen Hintergrund).
Maßnahmen zur Herstellung gleichwertiger Nutzungsbedingungen
Im Rahmen des Entscheidungsprozesses sind Frauen und Männer, die die
verschiedenen Nutzergruppen repräsentieren, ausgeglichen vertreten.
Während des Prozesses werden klare Regeln zur Entscheidungsfindung
unter Einbeziehung eines „Gender mainstreaming“-Ansatzes festgelegt.
Es wird Sorge dafür getragen, dass Frauen und Männer die geschaffenen
Freiraumstrukturen gleichermaßen nutzen können.
Planung
in allen Phasen des Planungsprozesses, von der Formulierung
der Ziele bis zur Planung der Maßnahmen, deren
Umsetzung und Evaluation. Es ist nicht nur mit den Belangen
von Frauen und weiterer oft unberücksichtigter Nutzergruppen
(oder sozialer Minderheiten), sondern auch
mit dem Verhältnis zwischen diesen und den Belangen
von Männern im Hinblick auf einen gegenseitigen Vorteil
orientiert. Zur Beseitigung solcher festgestellter Ungleichheiten
können spezielle Eingriffe erforderlich sein.
„Gender mainstreaming” als Querschnittsaufgabe muss
im Zusammenhang mit den anderen UrbSpace-Kernaspekten,
insbesondere den Fragen der Sicherheit und
Zugänglichkeit gedacht werden (vgl. Working Paper
„Gender-Aspekte”).
Vorbereitung /
Analyse
(“Programming”)
Planung
/ Gestaltung
Umsetzung
/
Evaluation
¨ ¨ ¨
¨ ¨ ¨
¨ ¨ ¨
¨ ¨ ¨
¨ ¨ ¨
¨ ¨ ¨
¨ ¨ ¨
¨ ¨ ¨
Für Alle gleichermaßen nutzbare Sporteinrichtungen sind vorgesehen. ¨ ¨ ¨
Für Kinder nutzbare Areale sind vorgesehen. ¨ ¨ ¨
Ergänzende Einrichtungen, z.B. öffentliche Toiletten, sind vorgesehen. ¨ ¨ ¨
Eine gemischte Nutzung des Freiraumes für eine Vielzahl unterschiedlicher
Bevölkerungsgruppen wird angestrebt.
¨ ¨ ¨
15 Wann und wie Frauen und weitere Zielgruppen Freiräume nutzen; Auswertung gender-differenzierter Statistiken und Untersuchungen
zur Inanspruchnahme von Plätzen und räumlichen Strukturen (vgl. Working Paper “Gender-Aspekte ”, S. 34 ff. und Leitlinien in II.).
METHODOLOGIE
19

III.4
Checkliste für Sicherheitsaspekte
Im Working Paper für die “Sicherheitsaspekte” (vgl. S. 1)
wird ausgeführt, dass die Nutzer beim Aufenthalt in einem
städtischen Freiraum über eine unmittelbare Wahrnehmung
darüber verfügen, was sicher oder unsicher ist.
Ein Beispiel zeigt die Konsequenzen einer angemessenen
Berücksichtigung dieses Aspektes bei der Planung und
Gestaltung städtischer Freiräume auf: Parks mit Grünflächen
(Umweltrelevante Aspekte) können Elemente der
Stadt sein, die nicht nur die Qualität und Attraktivität
eines Ortes und seiner Umgebung aufwerten, sondern
auch die Sicherheit der Nutzer. Durch die Anziehungskraft
eines öffentlichen Areals für viele verschiedene Nutzer
(Familien, Kinder, Senioren etc.), die generell die allgemeinen
Verhaltensweisen des Zusammenlebens respektieren
und gemeinsame Aktivitäten ausüben, wird die soziale
Kontrolle erhöht. Auf der anderen Seite können ungün-
Generelle Aspekte
Sicherheitsaspekte
“Denke kriminell” – Elemente, die zum Ziel von Kriminalität, Vandalismus oder
unsozialem Verhalten („ASB“) werden könnten, werden immer berücksichtigt.
“Denke weiter” – Informationen zur Kriminalität/ASB in der Umgebung
werden berücksichtigt.
“Befrage Experten” – Polizei, relevante lokale Autoritäten im Zusammenhang mit
Kriminalitätsprävention und Akteure werden hinsichtlich der Situation kontaktiert.
“Halte es einfach” – eine strukturierte Vorgehensweise (inklusive der
Gestaltung) zur Schaffung klarer, einfacher und sicher zu verstehender
Funktionen und Nutzungen des Freiraumes wird angewandt.
“Gestalte es freundlich” – zufriedene oder glückliche Nutzer fühlen sich
tendenziell sicherer. Mögliche Konflikte werden berücksichtigt
und möglichst im Vorhinein verhindert.
“Gestalte es stark” – die “Ziele” sind geschützt und Sicherheitsmaßnahmen
werden diskret aber wirkungsvoll gestaltet.
“Gestalte es attraktiv” – der Freiraum gehört den Bürgern, etwas wird
umgesetzt, das die Menschen anzieht. Ein guter Sicherheitslevel des Areals
erlaubt die Ausübung verschiedener Funktionen.
“Gestalte für Alle”- alle möglichen Nutzer, ihre Bedürfnisse und
Wahrnehmung von Sicherheit werden berücksichtigt; ein öffentlicher
Freiraum sollte so inklusiv wie möglich, nicht exklusiv sein.
“Halte es sauber” – Instandhaltung, schnelle Reparaturen und Reinigung sind
sichergestellt (Beachtung der “broken windows”-Theorie 16 ).
“Suche nach Eigentümern” – es ist sichergestellt, dass jemand den Raum
“besitzt”, ihn beaufsichtigt und für die Pflege sorgt, sowie dass allgemeine
Nutzungsregeln etabliert sind.
stig gestaltete oder schlecht instand gehaltene öffentliche
Parks die Nichteinhaltung solcher Verhaltensweisen
mit negativen Konsequenzen – „anti-social behaviours“
(„ASB“, „unsoziales Verhalten“), Vandalismus oder sogar
ernsteren Verbrechen wie Überfällen begünstigen.
Der Aspekt der Sicherheit im Kontext städtischer Räume
besitzt enge Anknüpfungspunkte zu einigen weiteren Urb-
Space-Kernaspekten, mit gegenseitigen Konsequenzen.
Generell sollten daher bei der Planung, Gestaltung, Umsetzung
sowie dem Monitoring und der Evaluation Prinzipien
der Kriminalitätsprävention (inkl. z.B. klarer Sichtachsen
und einer der Nutzung und Umgebung angepassten Beleuchtung,
guten Zugangsmöglichkeiten und Wegeverbindungen,
Einbeziehung verschiedener Akteure einschließlich
der Polizei, Endnutzergruppen etc.) unbedingt berücksichtig
werden (vgl. Working Paper “Sicherheitsaspekte”).
Vorbereitung /
Analyse
(“Programming”)
Planung
/ Gestaltung
Umsetzung
/ Evaluation
¨ ¨ ¨
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¨ ¨ ¨
16 Die “broken windows”-Theorie besagt, dass die Wahrnehmung eines bereits durch Vandalismus, teilweise Zerstörung oder schlechte Instandhaltung
gezeichneten Raumes weiteres unsoziales Verhalten fördern kann. Dadurch erhalten die Pflege und Instandhaltung als physische Indikatoren des Ausmaßes
an sozialem Zusammenhalt und informeller gesellschaftlicher Kontrolle einen hohen Stellenwert (vgl. Working Paper “Sicherheitsaspekte”, S. 7).
20 METHODOLOGIE

Zugang und Bewegungssicherheit
Fußgänger-, Rad- und weitere Verkehrswege sind klar zu identifizieren. ¨ ¨ ¨
Unnötige Wege werden geschlossen/entfernt. ¨ ¨ ¨
Die Orientierung und Bewegung innerhalb und durch das Areal ist einfach
und verständlich.
Wege, die möglichen Angreifern einen unbemerkten Zugang bieten, werden
geschlossen oder unter Kontrolle gestellt.
Gestaltungsmaßnahmen für Sicherheit
Die Gestaltung des Raumes (oder Gebäudes) ist dem identifizierten
Kriminalitätsrisiko angemessen.
Die verschiedenen Raumnutzungen werden berücksichtigt und sind
untereinander kompatibel, mögliche Konflikte werden berücksichtigt.
Der öffentliche Raum dient einem Nutzungszweck und fördert ein
angemessenes Ausmaß geeigneter Aktivitäten.
Gefährdete oder versteckte Teilräume/Punkte des Freiraumes werden
entfernt.
¨ ¨ ¨
¨ ¨ ¨
¨ ¨ ¨
¨ ¨ ¨
¨ ¨ ¨
¨ ¨ ¨
Die Möglichkeiten für eine soziale/gesellschaftliche Kontrolle werden maximiert. ¨ ¨ ¨
Sicherheit und Kontrolle
KFZ-/Fahrradabstellplätze erlauben Sichtbarkeit und Sicherheit. ¨ ¨ ¨
Eine angemessene - jedoch nicht exzessive - Beleuchtung unterstützt die
Kriminalitätsprävention.
¨ ¨ ¨
“CCTV 17 ”-Möglichkeiten werden berücksichtigt. ¨ ¨ ¨
Strategien der Kriminalitätsprävention werden unter Berücksichtigung der
potenziellen Nutzerrisiken und -ängste aufgestellt.
Die Prinzipien des “Secure design” (CPTED 18 ) zum Schutz möglicher Ziele
werden angewandt.
Ein möglicher negativer Einfluss von Maßnahmen der Kriminalitätsprävention
wird erfasst und verringert.
Eigentum und Instandhaltung
¨ ¨ ¨
¨ ¨ ¨
¨ ¨ ¨
Öffentliche, halb-öffentliche und private Räume werden klar gekennzeichnet. ¨ ¨ ¨
Die Identität des Ortes und die jeweiligen Besitzverhältnisse werden
berücksichtigt.
¨ ¨ ¨
Ein System zur Sicherstellung von Instandhaltung und Pflege wird eingeführt. ¨ ¨ ¨
Die größtmögliche Qualität und Attraktivität des Freiraumes wird angestrebt. ¨ ¨ ¨
17 “CCTV-Closed circuit television” (Videoüberwachung): Installation von Überwachungskameras für ein bestimmtes Gebiet (vgl. ebd., S. 28).
18 “CPTED-Crime Prevention Through Environmental Design” ist eine standortorientierte Strategie mit dem Ziel der Kriminalitätsprävention
durch eine angemessene Gestaltung des Umfeldes (vgl. ebd., S. 2 ff.).
METHODOLOGIE
21

III.5
Die Schaffung einer barrierefreien Umwelt fördert eine
gleichberechtige Teilhabe am gesellschaftlichen Leben
für alle potenziellen Nutzer und eröffnet die Möglichkeiten
des selbständigen Zugangs und der Bewegung
in allen (gebauten) Bereichen des täglichen Lebens.
Dies bedeutet gleichzeitig, dass Benachteiligungen
in Bezug auf den Zugang zu öffentlichen Gütern und
Dienstleistungen vermieden werden sollten. Diese Forderung
bezieht sich nicht ausschließlich auf Menschen
mit Behinderungen. Der Wert einer für Alle gestalteten,
barrierefreien Umwelt wird vielmehr durch die Annahme
unterstützt, dass jedes Mitglied der Gesellschaft von
diesem Ansatz auf unterschiedliche Weise und in unterschiedlichen
Lebensabschnitten (z.B. Kinder, die in Kinderwagen
geschoben werden, Touristen mit Rollkoffern,
ältere Menschen mit Rollatoren etc.) profitieren kann.
Ein “Design für Alle”, das auf die Gestaltung barrierefreier
und für jeden - unabhängig von individuellen
Fähigkeiten, dem kulturellen Hintergrund oder Wohnort
Generelle Aspekte
Checkliste für Aspekte der Barrierefreiheit
Aspekte der Barrierefreiheit
Bestehende (nationale/regionale/lokale) Gesetzgebungen und Standards
zur Barrierefreiheit werden berücksichtigt.
Barrierefreie Informationen zu den Eigenschaften des Freiraumes werden
für Menschen mit unterschiedlichen Ansprüchen bereitgestellt.
Die Verbindungen zum barrierefreien öffentlichen Personen(nah)verkehr
und zu Parkmöglichkeiten für die Nutzer individueller Transportmittel in
Nähe der Zugangspunkte zu einem Freiraum sind sichergestellt.
Eine Vielfalt an Attraktionen/Aktivitäten sowie Hinweise zu weiteren
Angeboten im Umfeld werden geschaffen.
Lineare oder kreisförmige Wegeführungen mit Möglichkeiten für
Abkürzungen in regelmäßigen Abständen werden geschaffen.
Die Vereinbarkeit möglicher paralleler Nutzungs- und Bewegungsformen
sowie -zwecke des Freiraumes (Laufen, Radfahren, KFZ-Verkehr etc.)
wird berücksichtigt.
Die Funktionalität und Instandhaltung der barrierefreien Ausstattung
des Freiraumes werden sichergestellt.
22 METHODOLOGIE
– nutzbarer städtischer (Infra-)Strukturen ausgerichtet
ist, kann auch als Vorbereitung von Städten auf den
demographischen Wandel in den europäischen Ländern
betrachtet werden. Damit einher geht der wachsende
Anteil der älteren Bevölkerung, wodurch die Gesamtbevölkerung
in Zukunft im Durchschnitt weniger mobil
und anfälliger gegenüber baulichen, informativen sowie
weiteren Barrieren sein wird als heute.
Städtische Freiräume, die barrierefrei, einfach zu nutzen
und für Alle gestaltet sind, fördern die gleichberechtigte
Teilhabe und Vielfalt der Bevölkerung, und nicht deren
Gleichheit. Durch ihren Nutzen und Komfort für jeden
Menschen dienen sie nicht nur Menschen mit Behinderung,
sondern der gesamten Gesellschaft über die lokale
Bevölkerung hinaus und bieten zudem Potenziale,
die Zahl der Besucher einer Stadt oder Destination zu
erhöhen (vgl. Working Paper “Aspekte der Barrierefreiheit”
und Joint Strategy, Kap. 3.5).
Vorbereitung /
Analyse
(“Programming”)
Planung
/ Gestaltung
Umsetzung
/ Evaluation
¨ ¨ ¨
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¨ ¨ ¨

Aspekte der Barrierefreiheit
Innere Erschließung – notwendige Elemente und Parameter
Voraussetzungen für eine sichere Bewegung im städtischen Freiraum
Die maximale Längs- und Querneigung der Oberflächen und Wege ist
begrenzt.
Die erforderlichen Mindestmaße der Räume, Wende-/Begegnungs- &
Sicherheitsflächen (in Abhängigkeit der Nutzungsintensität) werden
berücksichtigt.
Ein Kopffreiraum ohne hineinragende Elemente sowie hoch genug für ein
sicheres (Unter-)Laufen wird berücksichtigt.
Die Oberflächen von Plätzen und Wegen werden befestigt, rutschfest, eben
und fugenlos bzw. engfugig ausgeführt.
Höhenunterschiede im Gelände werden vermieden oder auf ein Minimum
reduziert.
Stufen als einzige Möglichkeit zur Überwindung unvermeidbarer
Höhenunterschiede werden vermieden, stattdessen wird eine Rampe (oder
ggf. ein Aufzug/Hublift) installiert.
Rampen entsprechen den geltenden Standards hinsichtlich der
Längsneigung, haben Radabweiser, Handläufe, Zwischenpodeste und
ausreichend bemessene Bewegungsflächen.
Elemente des Stadtmobiliars werden in sicherer und funktionaler
Anordnung platziert, sie sind deutlich und wahrnehmbar als potenzielle
Hindernisse markiert.
Information und Orientierung
Zusammenhängende, unmissverständliche Informationen und gut
auffindbare Orientierungsmöglichkeiten werden geschaffen.
Ein Leitsystem mit taktilen, akustischen, optischen Elementen und
Kontrasten wird zur Orientierung im Raum, zur Kennzeichnung von Wegen
und zur Warnung geschaffen.
Eine Wegweisung mit klarer Markierung von Fußwegen, Nebenwegen,
alternativen Routen und Warnungen an sensiblen (Risiko-)Punkten wird
geschaffen.
Barrierefreie Informationen zu wichtigen Eigenschaften und Ausstattungen
des Freiraumes sowie Serviceeinrichtungen werden an den verschiedenen
Eingängen platziert.
Aufenthalt und Treffpunkte, ergänzende Ausstattung:
Flächen in regulären Abständen …
…mit Sitzmöglichkeiten zur Aufrechterhaltung oder Wiederherstellung des
persönlichen Wohlbefindens werden integriert.
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…für einen sicheren Aufenthalt und zur Erholung werden geschaffen. ¨ ¨ ¨
…in ausreichender Größe und an geeigneten Standorten, um sich zu treffen
und zu unterhalten, ohne durch die Mobilität anderer gestört zu werden
oder diese selbst zu beeinträchtigen, werden geschaffen.
Erreichbare, barrierefreie Sanitäranlagen, vorzugsweise an den
Eingangsbereichen, sind vorgesehen.
¨ ¨ ¨
¨ ¨ ¨
METHODOLOGIE
23

III.6
Checkliste zu den Kriterien für Gestaltung und Architektur
Design bedeutet mehr als lediglich die formale Gestaltung
eines Raumes, dies spiegelt einmal mehr die enge
Verbindung und Verknüpfung zwischen den zuvor dargestellten
UrbSpace-Kernaspekten wider: Wie im Working
Paper „Kriterien für Gestaltung und Architektur“ (vgl. S.
4. ff.) dargelegt wird, geht es beim Design eher um eine
Integration formaler und funktionaler Aspekte und damit
aller Aspekte, die die Eigenschaften eines Freiraumes betreffen,
der Ansprüche und Erwartungen der Nutzer, der
Ansprüche der Gesellschaft sowie der Umwelt in ein gemeinsames
und räumlich funktionales Konzept. Eine Reduzierung
der Gestaltungsaspekte städtischer Freiräume
Der weitere Kontext
Kriterien für Gestaltung und Architektur
Die Lage/der Standort des Freiraumes im weiteren städtischen Freiraumsystem
wird berücksichtigt.
Die Funktion des Freiraumes im weiteren städtischen Freiraumsystem wird
berücksichtigt.
Die physische und visuelle Verbindung des Freiraumes im weiteren
städtischen Freiraumsystem wird berücksichtigt.
Die Rolle, die das Areal im strategischen Freiraumkonzept der Stadt/Region
einnehmen soll, wird berücksichtigt.
Die Art und Weise der Definition/der Einhaltung der Grenzen gegenüber der
städtischen Umgebung wird berücksichtigt.
Die Passierbarkeit der Eingrenzungen des Freiraumes durch die Nutzer wird
berücksichtigt.
Ein Gleichgewicht zwischen Ein- und Ausblicken und der Eingrenzung/
Umzäunung wird hergestellt.
Die Schutzfunktion der Eingrenzung/Umzäunung gegen Lärm,
Verschmutzung etc. von außen wird berücksichtigt.
Planung
Eine (optionale) Beschränkung der Zahl der Eingänge/Zugänge zum
Freiraum und deren Position wird berücksichtigt.
Ein (möglicherweise existierender) Bedarf, den Raum in Unterbereiche zu
strukturieren, wird berücksichtigt.
Die (optionale) Schaffung neutraler Räume für eine Vielzahl verschiedener
Nutzer/-gruppen wird berücksichtigt.
Der Aspekt, dass das Gestaltungskonzept zukünftige Veränderungen
zulässt, wird berücksichtigt.
Das Potenzial der Ausstattung des Freiraumes zur Erfüllung sozialer Funktionen
(Kommunikation, Spiel und Erholung, Naturerlebnis etc.) wird berücksichtigt.
Das Potenzial der Ausstattung des Freiraumes zur Erfüllung struktureller
und ästhetischer Funktionen (Identität, Orientierung, Widerspiegelung des
örtlichen Kontextes etc.) wird berücksichtigt.
Die Erfüllung der Nachhaltigkeitsaspekte durch die verwendeten
Gestaltungsprinzipien, Materialien (dauerhaft und beständig gegenüber den
lokalen klimatischen Verhältnissen) und Vegetation wird berücksichtigt.
24 METHODOLOGIE
auf rein formale Überlegungen birgt das Risiko, die eigentliche
Bedeutung von Gestaltung zu vernachlässigen.
Mit einer reinen Reproduktion der Strukturen, die erfolgreichen
städtischen Räumen zugeschrieben werden ist
die Schaffung einer guten Gestaltung nicht möglich.
Daher sollten die in nachfolgender Checkliste aufgeführten
Kriterien und Hinweise bei der Neugestaltung
oder Aufwertung eines bereits existierenden Freiraumes
berücksichtigt werden (vgl. auch Joint Strategy, Kap. 4,
„Design als Nomen - Design als Verb”, mit detaillierten
Hinweisen zu den gestalterischen Aspekten in den einzelnen
Projektphasen).
Vorbereitung /
Analyse
(“Programming”)
Planung
/ Gestaltung
Umsetzung
/ Evaluation
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Gestaltung
Kriterien für Gestaltung und Architektur
Angemessene Herangehensweisen zur Anordnung der Gestaltungselemente
(geometrische Muster, Zusammenstellung von Ausstattungselementen,
Umgang mit vorhandenem Gefälle etc.) werden angewandt.
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Verschiedene Elemente werden zur Definition der Raumstrukturen genutzt. ¨ ¨ ¨
Die Verbindung zwischen den Hauptflächen/-räumen und weiteren
Ausstattungselementen (durch Wegeverbindungen) wird beachtet.
Die Integration von in der Umgebung des Freiraumes existierenden Elementen
und Symbolen oder der geschichtlichen Aspekte des Ortes in das Gestaltungskonzept
wird zur Unterstützung der lokalen Bedeutsamkeit angestrebt.
Die menschliche Vielfalt wird beim Design berücksichtigt (Sichtwinkel,
Größe der Räume und einzelner Gestaltungselemente).
Detaillierte Gestaltung und Verwendung von Material
Verwendetes Material: Die Abstimmung mit und Unterstützung von
weiteren Gestaltungsaspekten wird berücksichtigt.
Die Gestaltung der Oberfläche(n) wird zur Stärkung des räumlichen
Gesamtkonzeptes genutzt (Material, Muster etc.).
Es existiert ein Gestaltungsansatz für die Eingrenzungen/raumaufteilenden
Elemente, die die verschiedenen Areale innerhalb des Freiraumes definieren.
Die Rolle der Vegetation zur Definition des Raumes, zur Schaffung
bestimmter Betonungen und Bedeutungen wird berücksichtigt.
Die Bereitstellung und Positionierung von Elementen der Raumausstattung,
Beleuchtung, Kiosks, Überdachungen etc. sind in ausreichender Weise
berücksichtigt.
Die mögliche Rolle von Skulpturen oder künstlerischen Elementen wird
berücksichtigt.
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10 Erfolgsfaktoren für die Planung und Gestaltung guter
städtischer Freiräume
• Beginne und setze den Prozess gemeinsam mit den „Menschen” fort
• Sei realistisch hinsichtlich der Ressourcen und Bedürfnisse, sowohl heute als auch in
Zukunft
• Setze einen Koordinator für die Planung und Durchführung des Prozesse ein
• Professionelle Akteure sollten Förderer des Prozesses sein und ihn nicht beherrschen
• Berücksichtige die Umgebung, räumlichen Dimensionen und den Charakter des
Freiraumes
• Erstelle einen Plan für Inklusion / ”Design für Alle”
• Beschütze und verbessere die Umweltbedingungen
• Die Gestaltung sollte anpassbar, robust und in realistischer Weise instand zu halten sein
• Kommunikation während des Prozesses und der Ergebnisse
• Führe nach der Fertigstellung eine Nutzungsanalyse und ggf. erforderliche
Anpassungsmaßnahmen durch
METHODOLOGIE
25

Während der UrbSpace-Projektlaufzeit haben die
Partner aus acht zentraleuropäischen Ländern lokale
Pilotaktionen in ihrem jeweiligen städtischen oder
randstädtischem Umfeld realisiert. Diese Pilotprojekte
zielten insbesondere auf eine Beachtung und Anwendung
der Kernaspekte, auf denen das UrbSpace-
Projekt basiert, ab. Hierzu wurden die Joint Strategy
sowie die Working Papers, welche in den vorherigen
Arbeitsschritten des Projektes erstellt worden sind, als
theoretische und praktische Grundlage herangezogen.
Ihre Anwendung unter realen Bedingungen innerhalb
der verschiedenen Pilotprojekte stand im Mittelpunkt
in den anschließenden praktischen Projektphasen.
26 METHODOLOGIE
AnhAnG
Fallstudien der UrbSpace-Pilotprojekte
In diesem Teil sind unterschiedliche Lösungen zur Umsetzung
der Kernaspekte aus den Teilnehmerländern
zusammengefasst. Die Fallstudien bilden dabei städtische
Freiräume mit ganz verschiedenen Ausgangssituationen
und Zielstellungen zu Projektbeginn ab.
Als exemplarische Umsetzungen spiegeln die von den
ausführenden Projektpartnern erstellten Fallstudien
differenzierte Herangehensweisen zur Realisierung eines
oder mehrerer UrbSpace-Kernaspekte wider.

Ausgangssituation
Das Freiraumareal in „Sidlisko II Presov“ befindet
sich im Umfeld einer in den 1960er
Jahren errichteten Wohnanlage. Die soziale
Struktur der ansässigen Bevölkerung hat
sich gewandelt.
Die Fläche ist ein typisches Beispiel für ein
vernachlässigtes Gebiet ohne nennenswerte
Funktionen, mit einem geringen Vegetationsanteil,
Kriminalitätsproblemen (bes.
nachts), Konflikten zwischen KFZ-Nutzern
und Fußgängern sowie einer vernachlässigten
und unzureichenden Ausstattung.
Lösungsfindung - der Effekt der Umsetzung der UrbSpace-Kernaspekte
Fallstudie #1
Erneuerung eines städtischen Freiraumes, Prešov/Slowakei
Titel des Pilotprojektes Erneuerung eines städtischen Freiraumes in der Stadt Prešov
Projektpartner LP Regional Environmental Center, Slovakia
Ort, Land Prešov, Slowakei
UrbSpace-Kernaspekt(e) • Umweltrelevante Kriterien
• Kriterien zur Beteiligung der Öffentlichkeit
• Gender-Aspekte
• Sicherheitsaspekte
• Aspekte der Barrierefreiheit
• Kriterien für Gestaltung und Architektur
Situation vorher
Der Platz wird als Ganzes als sozialer Treffpunkt und zur Freizeitgestaltung für die Bewohner der Wohnsiedlung
gestaltet. Dabei sollen die Interessen und Wünsche verschiedener Zielgruppen unter den Anwohnern
(Vorschulinder, Jugendliche, Ältere) berücksichtigt und gleichzeitig eine Eignung für alltägliche Aktivitäten und
verschiedene Tages-und Jahreszeiten geschaffen werden.
Visualisierung des Gestaltungsentwurfes
METHODOLOGIE
27

Der Freiraum kann in vier funktionale Einheiten untergliedert werden:
• Eingangsbereich
• Bereich um den existierenen Brunnen
• Podium und Treffpunkt davor
• Kinderspielplatz
Die Hauptkomposition orientiert sich an der Achse des Brunnens, die Sichtachse wird durch höhere Büsche am
Spielplatz geschlossen. Eine gepflasterte Linienführung ist Hauptelement der der Neugestaltung. Entlang der
zentralen Achse des Platzes befinden sich neue akzentuierende Elemente: Ein Podium und ein Spielplatz.
Die Fläche des Platzes wird in einem regelmäßigen Muster in Form eines „Quadrates im Quadrat“ gepflastert,
welches durch eine organisch geformte Linie gekreuzt wird, die auch als Spielort für Kinder dient.
Der Platz wird immer noch durch einen rechteckigen Brunnen in zentraler Position dominiert. Um dessen Anziehungskraft
zu erhöhen, wird an der östlichen Seite ein hölzernes Podium ergänzt. Die Hauptfußwege verbinden
das Areal mit einem Einkaufscenter und einem Nachbarbezirk. Die Freiraumfläche ist auf der dem Einkaufscenter
zugewandten Seite offen und schließt mit der der Wohnsiedlung zugewandten Seite ab.
Die Vorschläge für zwei Baumalleen entlang der Achse des Platzes und verschiedener Buschreihen sind wichtige
Elemente der Gesamtgestaltung.
Visualisierung des endgültigen Designs
Der Platz wird mit kleineren architektonischen Elementen und Stadtmobiliar – Bänke, Papierkörbe, Informationstafeln
etc. ausgestattet.
Umweltrelevante Kriterien
Erhöhung des Vegetationsanteils und Förderung der Biodiversität: Die Bepflanzung ist auf eine Verbesserung
des Mikroklimas und eine Förderung des Artenreichtums konzentriert. Neben heimischen Baumarten dienen
hierzu auch Arten mit bestimmten Düfte und Farben (Lavendel, Salbei), die zugleich Nahrung für Insekten und
Schmetterlinge bieten. Maßnahmen zum Schutz vor Überschwemmungen, Rekonstruktion des Brunnens.
Beteiligung der Öffentlichkeit
Ein partizipatorischer Planungsansatz (öffentliche Treffen, Ideensammlung, Malwettbewerbe für Kinder etc.)
wurde angewandt, um neue geeignete Funktionen für den Freiraum zu finden.
28 METHODOLOGIE

Gender-Aspekt
Sicherheitsmaßnahmen im Rahmen der Gestaltung beinhalten eine Wiederherstellung angemessener Beleuchtung
sowie neue Funktionen wie den Spielplatz, um Kinder und ihre Eltern anzusprechen.
Visualisierung des neuen Spielplatzes und seine Umsetzung als Teil der Erneuerung
Sicherheitsaspekte
Identifizierung von Kriminalitätsproblemen in der Gegend, Maßnahmen im Rahmen der Gestaltungsmaßnahmen
sowie vorgesehene Instandhaltung: Regelmäßige Polizeikontrollen, Beaufsichtigung der Parksituation
von KFZ, Erstellung eines Pflegeplans für das Areal.
Aspekte der Barrierefreiheit
Systematische Herangehensweise zur Verbesserung einer Beachtung der Nutzervielfalt und zur Vermeidung
von Risiken für alle Nutzer, z.B. bei der Umgebung für Fußgänger, Installation von Handläufen an Treppen
und Aufstellen von Bänken nicht nur für Ältere.
Gestaltung und Architektur
Anordnung der Elemente anhand der jeweiligen Funktion im Raum und Schaffung eines “Images des Ortes”.
Für die detaillierte Gestaltung und Materialwahl für die Ausstattungselemente wurde das Nachhaltigkeitsprinzip
berücksichtigt (z.B. Holzgerüste auf dem Spielplatz), maximale Wasserdurchlässigkeit der Oberflächen
und Pflasterung.
Beschreibung übertragbarer Erfolgsfaktoren
Identifizierung der akutesten Probleme in den Bereichen Umwelt, Kriminalitätsprävention, Barrierefreiheit für
gesellschaftliche Gruppen mit bestimmten Ansprüchen an die Bewegungssicherheit; Respekt vor der historischen
Bedeutung des Areals unter Einbeziehung der Bewohner/Öffentlichkeit.
Einbeziehung der lokalen Bevölkerung und von Vereinen etc. bei der Durchführung bestimmter Aktivitäten
und kultureller Aktionen: Unterstützung bürgerlichen Engagements auch um Bürgern das Verständnis über
die Bedeutung einer angemessenen Freiraumnutzung zu vermitteln.
Ein Erfolgsfaktor ist auch die Kommunikation zwischen den lokalen Anwohnern und der Stadtverwaltung von
Prešov, sowie die Einbeziehung von Freiwilligen zur Organisation von begleitenden Aktivitäten für Kinder.
Zusammenfassung
Die Gestaltungsphase des Projektes war erfolgreich und verdeutlichte das Interesse der Anwohner. Dennoch
begann die Investitionsphase wegen unerwarteter Hemmnisse mit Verzögerung.
Eine endgültige Evaluation nach Eröffnung des Freiraumes sowie nach Beendigung der Investitionstätigkeiten
erscheint sinnvoll, um den Einfluss/Effekt der Projektumsetzung festzustellen.
METHODOLOGIE
29

Ausgangssituation
Der umgewandelte Freiraum ist vor Durchgangsverkehr geschützt und gleichzeitig gut für Personen, die in das
Dorf kommen, sichtbar. Er liegt in Nähe der lokalen Destillerie, wo ehemals die lokalen Märkte stattfanden.
Nebenan befindet sich das Informationszentrum der „Krasturist“-Region, welches von den Besichern des Ortes
aufgesucht wird. Der Freiraum ist sehr exponiert – Nähe zur Kirche, Bürogebäuden sowie als erster Kontaktpunkt
für Besucher.
Grundlegende Probleme waren: Sicherstellung der Sicherheit für die Nutzer wegen geringer visueller Kontrolle,
Ausstattung hinsichtlich der Barrierefreiheit.
Bedarf für Veränderungsmaßnahmen gab es in Nähe eines Baches (Wassereinsickerung) sowie zum Schutz von
Obstbäumen. Mögliche Lärmbeeinträchtigungen der Anwohner durch die vorgesehene Bühne für öffentliche
Veranstaltungen mussten ebenfalls berücksichtigt werden.
Lösungsfindung - der Effekt der Umsetzung der UrbSpace-Kernaspekte
Fallstudie #2
„Bühne unter Birnbäumen“, Hrusov/Slowakei
Titel des Pilotprojektes Bühne unter Birnbäumen
Projektpartner PP02 Ekopolis Foundation + KÖRTVÉLYES, Civic Association (C.A.)
Ort, Land Hrusov, Slowakei
UrbSpace-Kernaspekt(e)
• Umweltrelevante Kriterien
• Kriterien zur Beteiligung der Öffentlichkeit
• Aspekte der Barrierefreiheit
• Kriterien für Gestaltung und Architektur
Umweltrelevante Kriterien
Das gesamte Areal wird durch die Anpflanzung von natürlicherweise vorkommenden Obstbäumen aufgewertet.
Kriterien zur Beteiligung der Öffentlichkeit
Neben anderen war ein Problem ein Mangel an Ausstattungselementen sowie die Nutzung eines Teils der Flächen
als Müllhalde. Die Projektinitiatoren suchten nach verschiedenen Ideen für die zukünftige Nutzung. Nach
einem ersten Planungsmeeting bereitete der Architekt 5 alternative Vorschläge für die Umgestaltung vor. Nach
genauen Begutachtungen vor Ort wurde eine Kombination der Vorschläge ausgewählt und umgesetzt.
Der wichtigste Aspekt war es, eine angemessene Funktion für den zuvor ungenutzten Raum zu finden. Als
grundlegendes Element wurde die Bühne mit Platz für Holzbänke davor vorgeschlagen. Auch ein kleines
„Sommerhaus“ und Sitzecken waren vorgesehen. Dieser Vorschlag wurde diskutiert und der Frage nach einer
Erhöhung der Sicherheit wurde eine hohe Wichtigkeit eingeräumt – obwohl der Freiraum bereits vor Projektbeginn
aufgrund seiner Lage im Dorfzentrum unter guter visueller Kontrolle stand uns es keine Probleme mit
Vandalismus gab.
Aspekte der Barrierefreiheit
Sehr wichtig war die Sicherstellung des Zuganges für verschiedene Nutzergruppen, inklusive KFZ (zur lokalen
Destillerie). Entsprechend wurde ein möglicher Konflikt zwischen Auto- und Fußverkehr identifiziert. Es war daher
nötig, einen zeitlich begrenzten guten Zugang zur Destillerie (Ein- und Ausfuhr von Materialien) sowie auch einen
sicheren, visuell abgetrennten Bewegungsraum für den Fußverkehr sicherzustellen.
30 METHODOLOGIE

Kriterien für Gestaltung und Architektur
Aufgrund der exponierten Lage im Dorf war die Verwendung der Materialien und der Formen sehr wichtig.
Der Architekt machten den Vorschlag, ein für ungarische Dörfer typisches Design anzuwenden. Die zukünftige
Umgestaltung der Destillerie soll sich ebenfalls an diesem architektonischen Stil orientieren.
Hrušov: Freiraum vor und nach der Umgestaltung
Beschreibung übertragbarer Erfolgsfaktoren
Das Dorf mit seiner attraktiven natürlichen Umgebung hat im Jahresverlauf viele Besucher. Das Projekt könnte eine
Ermutigung für kleinere Gemeinden ohne zentralen Platz zur Schaffung eines repräsentativen und gelichzeitig mit
verschiedenen Funktionen ausgestatteten Freiraumes sein. Der geschaffene Platz könnte auch einen ökonomischen
Beitrag für das Dorf haben, es bietet sich die Möglichkeit zur Organisation lokaler Märkte, kultureller Events und
Treffen. Gleichzeitig ist er eine Attraktion, die vorbeifahrende Touristen möglicherweise zu einem Halt veranlasst.
Zusammenfassung
Ein Areal von ca. 5.000 m 2 im Zentrum des Dorfes wurde in einen Freiraum mit Bereichen für verschiedene Nutzungen
und für verschiedene Einwohnergruppen sowie Kultur- und Sportveranstaltungen umgewandelt. Zunächst
wurde ein Bereich für Märkte, Tanzveranstaltungen und zur Zusammenkunft gestaltet. Spielgeräte für Kinder,
„Sommerhäuschen“ und Grünflächen werden in Zukunft ergänzt. Große Beachtung fanden Umweltaspekte und
eine künstlerische Gestaltung neuer Ausstattungselemente des Raumes.
Der umgewandelte Freiraum wurde am 7. August 2010 während der “Tage des Dorfes Hrusov” eröffnet.
Endgültiger Gestaltungsvorschlag des Architekten (Hrušov)
METHODOLOGIE
31

„Garten voller Aktivitäten und Leben”, Vlašim/Tschechische Republik
Titel des Pilotprojektes Garten voller Aktivitäten und Leben
Projektpartner PP03 Czech Environmental Partnership Foundation
Coordinator of project – Community House
Ort, Land Vlašim, Tschechische Republik
UrbSpace-Kernaspekt(e) • Kriterien zur Beteiligung der Öffentlichkeit
(als Rahmen für die Projektaktivitäten)
Ausgangssituation
Das “Kulturhaus Vlašim” bietet Räumlichkeiten für verschiedene Aktivitäten einiger Bürgervereine zur Umwelterziehung,
Freizeitaktivitäten für Kinder und Jugendliche, Aktivitäten für die Minderheit der Roma-Bevölkerung,
Handwerkskurse etc.. Gemeinsam haben diese Zusammenschlüsse die Idee zur Neugestaltung eines Gartens in
der Umgebung des Kulturhauses entwickelt, sowohl zur Nutzung durch die Vereine als auch für die Öffentlichkeit
und Besucher des Kulturhauses. Einige Mitglieder der beteiligten Vereine etc. hatten bereits vorher positive Erfahrungen
mit partizipatorischen Planungstechniken gemacht und unterstützten das Projektteam bei der Anwendung
in diesem neuen Projekt.
Lösungsfindung - der Effekt der Umsetzung der UrbSpace-Kernaspekte
Fallstudie #3
Während der Projektarbeit wurde das lokale Koordinationsteam mit dem von der Czech Environmental Partnership
Foundation angewandten Ansatz zur Einbeziehung der Öffentlichkeit, der auch in das UrbSpace-project
eingebracht wurde, vertraut gemacht. Die Czech Environmental Partnership Foundation unterstützte den
Prozess durch einen erfahrenen Projektberater, dessen Aufgabe die Vorbereitung der Beteiligungsmaßnahmen
sowie die Moderation der öffentlichen Planungstreffen war.
Garten des Kulturhauses Durchführung des Planungstreffens
Gruppenarbeit mit “blind maps” Präsentation einer Untersuchung
32 METHODOLOGIE

Die im Prozess verwendeten Planungstechniken umfassen Koordinierungstreffen der Projektleitung, Befragungen
potenzieller Nutzer, Projekttreffen mit einem Schwerpunkt auf der Analyse aktueller Nutzungen und Aktivitäten,
„Brainstorming“-Sitzungen zu den möglichen Nutzeransprüchen, Gruppenarbeit mit „blind maps“ (um
Teilnehmer individuelle Wünsche und Vorstellungen für die zukünftige Gestaltung malen zu lassen), Diskussionsrunden
zum Gestaltungskonzept des Architekten, eine kontinuierliche Aktualisierung der Informationen
auf der Webseite sowie aktive Beteiligung der Bevölkerung bei der Umsetzung im Rahmen von 12 Freiwilligen-
Workshops.
Beschreibung übertragbarer Erfolgsfaktoren
Die Beteiligung der Öffentlichkeit wurde durch aktive Bürgervereinigungen, die eine relativ große Mitgliederzahl
haben, begünstigt. Darüber hinaus kannten diese den Garten und besaßen ein Interesse an seiner Nutzung.
Einige Bürgervereinigungen waren bereits mit Beteiligungsverfahren vertraut und besaßen daher Erfahrungen
in diesem Zusammenhang. Die einbezogenen Bürgergruppen besaßen zudem ein gutes Verhältnis zu den
lokalen Autoritäten. Der Erfolg des transparenten Beteiligungsprozesses wurde zudem durch den neutralen
externen Berater unterstützt.
Zusammenfassung
Der Projekterfolg bestätigte die Erfolgschancen eines “bottom-up”-Ansatzes in dem Projektverlauf, die möglichen
Nutzer als Initiatoren des Projektes nahmen diese Schlüsselrolle ein. Das Projekt führte zu einer sehr
starken Verbindung zwischen NGOs und der lokalen Bevölkerung. Ein Faktor für den Erfolg war auch die wiederholte
positive Erfahrung der Kooperation zwischen NGOs und der lokalen Verwaltung.
METHODOLOGIE
33

Ausgangssituation
Erneuerung des Waldparks, Brno/Tschechische Republik
Titel des Pilotprojektes Erneuerung des Waldparks
Die bis zum Projektbeginn vernachlässigte Pilotprojektfläche war ursprünglich ein Waldpark, der in den 1930er Jahren
an einem steilen Hang angelegt worden ist. Es gab Überreste alter Betonelemente (ein Aussichtsturm, ein Wasserauffangbecken,
eine Schwimmbad, eine Brüke etc.), die von der Vegetation (Eichen, Schwarzkiefern, invasive Arten wie
Robinia pseudoacacia) überwuchert wurden. Ein Wegesystem existierte nicht oder war nur schlecht nutzbar.
Lösungsfindung - der Effekt der Umsetzung der UrbSpace-Kernaspekte
Fallstudie #4
Projektpartner PP04 Statutory city of Brno, City district Brno - Nový Lískovec
Ort, Land Brno, Czech Republic
UrbSpace-Kernaspekt(e)
• Umweltrelevante Kriterien
• Kriterien zur Beteiligung der Öffentlichkeit
• Aspekte der Barrierefreiheit
Ein qualifizierter Landschaftsarchitekt mit der Fähigkeit, die anstehenden Gestaltungsarbeiten sowie Abstimmungen
mit den staatlichen Stellen zu koordinieren und durchzuführen wurde engagiert. Die Öffentlichkeit
wurde während des gesamten Planungs- und Umsetzungsvorganges beteiligt.
Umweltrelevante Kriterien
Schutz der einheimischen wilden Pflanzen- und Tierarten durch Entfernung invasiver Arten aus dem Areal. Alle
geplanten und schließlich umgesetzten Strukturen und Wege wurden in natürlichen Materialien gestaltet (v.a.
Holz und zerstoßene Steine, Sand etc.).
Beteiligung der Öffentlichkeit
Verschiedene Präsentation und Diskussionsforen wurden während des Gestaltungsprozesses durchgeführt. Die
Bevölkerung beteiligte sich bei der Bepflanzung der Projektflächen.
Arbeiten im Rahmen des Pilotprojektes – Beteiligung der Bevölkerung
34 METHODOLOGIE

Aspekte der Barrierefreiheit
Das Wegesystem wurde so gestaltet, dass z.B. auch Mütter mit Kinderwagen die meisten Bereiche des Waldparks
erreichen können.
Erneuerung des Waldparks – Gestaltungsvorschläge
Beschreibung übertragbarer Erfolgsfaktoren
Die Beschäftigung eines erfahrenen Landschaftsarchitekten als Leiter des Projektteams war für den Projekterfolg
förderlich, ebenso die Beteiligung der lokalen Bevölkerung in allen Projektphasen, insbesondere die Aktivitäten
im Rahmen der Umsetzungsphase.
Zusammenfassung
Um ein solches Projekt zu realisieren sind sowohl viel Geduld als auch Beharrlichkeit und ein erfahrener Prozessmoderator
zur kontinuierlichen Erläuterung des Projektes und seiner Fortschritte nötig.
METHODOLOGIE
35

Titel des Pilotprojektes Städtischer Baumpfad
Projektpartner PP05 Municipality of Sopot
Ort, Land Sopot, Polen
Ausgangssituation
Das Projektgebiet schließt die Haffnera-Straße ein – eine Nebenstraße der Bohaterów Monte Cassino-Straße, in
der ein Großteil des sozialen Lebens in Sopot stattfindet. Sie wird von den Einwohnern als Parkraum genutzt,
wodurch die Nutzbarkeit für Fußgänger, die die häufig überfüllte Bohaterów Monte Cassino-Straße umgehen
wollen, eingeschränkt wird. Der nahe am „Haffner-Strom“ gelegene Park befindet sich in direkter Verlängerung
vom Bahnhof zum Meer. Die Pflasterung befand sich in schlechtem Zustand und eine Sturmflut beeinträchtigte
vor einigen Jahren die Stabilität, so dass hier Verbesserungsmaßnahmen nötig waren.
Lösungsfindung - der Effekt der Umsetzung der UrbSpace-Kernaspekte
Fallstudie #5
Städtischer Baumpfad, Sopot/Polen
UrbSpace-Kernaspekt(e) • Umweltrelevante Kriterien
• Kriterien zur Beteiligung der Öffentlichkeit
• Gender-Aspekte und Sicherheitsaspekte
• Aspekte der Barrierefreiheit
• Kriterien für Gestaltung und Architektur
Entwicklungsplan für den Park in Nähe des Haffner-Stroms
36 METHODOLOGIE

Umweltrelevante Kriterien
In der Haffnera-Straße werden Bäume als Beitrag zur Minderung von CO 2 -Emissionen sowie als Maßnahme der
Lärmminderung gepflanzt.
Im Park werden eine Verbesserung des Hochwasserschutzes sowie Schutzmaßnahmen der im Stadtgebiet befindlichen
naturnahen Umwelt durchgeführt.
Kriterien zur Beteiligung der Öffentlichkeit
Im Frühjahr 2010 fand ein Planungstreffen mit dem Bürgermeister von Sopot und weiteren 50 Akteuren statt,
außerdem wurde eine Brainstorming-Runde mit der Stadtverwaltung und Einwohnern durchgeführt, um Ideen
und Vorschläge für notwendige Maßnahmen in den Projektgebieten zu sammeln.
Gender-Aspekte und Sicherheitsaspekte
In der Haffnera-Straße wird weiterer Raum für den
Fußverkehr, zum Aufenthalt und eine einfache und
angenehme Nutzung für Fußgänger, Senioren, Familien
mit Kindern und Menschen mit Mobilitätseinschränkungen
vorgesehen. Sicherheitsmaßnahmen
beziehen sich auch auf eine Erneuerung der
Straßenbeleuchtung und Verkehrsberuhigungen.
Der Park wird durch neue Straßenbeleuchtung
und die Gestaltung ergänzenden Stadtmobiliars
sicherer und freundlicher gestaltet. Der Park soll
weiterhin auch als Aufenthaltsraum für Schüler
benachbarter Schulen dienen.
Aspekte der Barrierefreiheit
Die Haffnera-Straße soll ein attraktiverer Raum für
Einwohner und Touristen werden, der eine ruhige
Alternative zur normalerweise überfüllten Bohate-
rów Monte Cassino-Straße darstellt. Der Weg durch den Park bildet eine einfach nutzbare Abkürzung vom
Bahnhof in die Stadt. Er erlaubt zudem einen vereinfachten Zugang zur größten Klinik in Sopot, daneben stellt
er eine attraktive Alternative dar, um am direkten Zentrum der Stadt vorbei zum Meer zu gelangen.
Kriterien für Gestaltung und Architektur
Die Beachtung dieses Aspektes dient der künstlerischen und architektonischen Aufwertung der städtischen
Freiräume in Sopot. Daneben werden die attraktivsten naturnahen Areale der Stadt gestärkt. Hierzu werden das
Pflaster im Park sowie die Beleuchtung und das Stadtmobiliar erneuert. Natürliche Elemente wie Bäume und der
Wasserlauf werden durch eine angemessene Beleuchtung hervorgehoben.
Beschreibung übertragbarer Erfolgsfaktoren
Visualisierung der Gestaltungsvorschlages für die
Haffnera-Straße
Der Haupterfolg besteht in der Erarbeitung einer funktionierenden Vorgehensweise zur Organisation eines Projektverlaufs,
welche in den nächsten Jahren im Hinblick auf die weitere Aufwertung interessanter städtischer
Freiräume in Sopot fortgesetzt werden kann.
METHODOLOGIE
37

Ausgangssituation
Der Park befindet sich im Zentrum der Stadt und
bildet eine natürliche Barriere zur nahegelegenen
Chemieindustrie. Das Projektgebiet hat bereits eine
über 200-jährige Geschichte. Der Park wurde im
18. Jahrhundert als Palastpark von Brzeg Dolny mit
einer Fläche von 67ha von Carl Gotthard Langhans
geschaffen.
Aufgrund seines waldähnlichen Charakters wurde
dem Park im Rahmen der gemeindlichen Investitionen
nie eine besonders große Wichtigkeit eingeräumt.
Diese Wahrnehmung änderte sich mit
dem Projektbeginn von UrbSpace im Jahr 2008. Brzeg Dolny’s Stadtpark
Dank der Teilnahme an dem Projekt sahen die lokalen
Entscheidungsträger die Möglichkeit, mit der Berücksichtigung der UrbSpace-Kernaspekte einen gegenüber
der üblichen Vorgehensweise etwas anderen Weg des Gestaltungsprozesses zu wählen. Wenn dies nicht geschehen
wäre, hätte der Park lediglich aus dem Blickwinkel seiner Bedeutung als historisches Erbe angesehen
werden können, was zu einem eher eindimensionalen Gestaltungsprozess führen könnte, und damit zur Schaffung
eines Freiraumes, der der Bevölkerung nicht wirklich nützt.
Lösungsfindung - der Effekt der Umsetzung der UrbSpace-Kernaspekte
Da das Pilotprojekt in Brzeg Dolny die Erarbeitung des Konstruktionsdesigns zum Ziel hat, endet diese Pilotaktion
mit der Planungsphase. Es findet jedoch anschließend keine Investition statt, die von der Europäischen
Union unterstützt wird.
Umweltrelevante Kriterien
Da die Pilotprojektfläche ein Park mit Waldcharakter
ist, nimmt der Umweltaspekt eine wichtige Stellung
ein, insbesondere wird darauf abgezielt, die vorhandene
Vegetation zu erhalten und die Durchlässigkeit
der Wasserwege wiederherzustellen.
Kriterien zur Beteiligung der Öffentlichkeit
Projektinformationen wurden regelmäßig durch
Vorstellungen und Nachrichten zum Stand des Planungsprozesses
veröffentlicht sowie im Rahmen
von Planungstreffen mit der lokalen Bevölkerung
und dem Stadtrat diskutiert, außerdem wurden
verschiedene Artikel in der lokalen Presse publiziert.
Fallstudie #6
Stadtpark, Brzeg Dolny/Polen
Titel des Pilotprojektes Brzeg Dolny’s Stadtpark
Projektpartner PP06 Municipality of Brzeg Dolny
Ort, Land Brzeg Dolny, Polen
UrbSpace-Kernaspekt(e) • Umweltrelevante Kriterien
• Kriterien zur Beteiligung der Öffentlichkeit
• Gender-Aspekte
• Sicherheitsaspekte
38 METHODOLOGIE
Gestaltungsvorschlag – Integration vorhandener
Wasserwege

Gender-Aspekte
Der Park wird für die allgemeine Öffentlichkeit gestaltet, es sind Bänke für ältere Besucher, neue Funktionen
(Spielplätze) und Sicherheitsmaßnahmen (neue Beleuchtung) vorgesehen. Der Gender-Aspekt wurde dank eines
Teams von Architekten unterschiedlichen Alters (von Mitte 20 bis 50+) berücksichtigt, so dass neue Ideen
für verschiedene Altersgruppen der potenziellen Nutzer gesammelt werden konnten.
Gestaltungsvorschlag für ein neues funktionales Element - Spielplatzbereich
Sicherheitsaspekte
Eingänge, Räume und neu Wegeverbindungen bieten die Möglichkeiten für eine bequeme Fortbewegung,
CCTV-Überwachung und Polizeipräsenz unterstützen den Sicherheitsaspekt. Der Park wird so gestaltet, dass
er von verschiedenen Altersgruppen genutzt werden kann, inklusive des Vorschlages, einen Familienplatz zu
schaffen. Diese angestrebte Nutzung durch verschiedene Altersgruppen soll als Faktor der „Selbstkontrolle“
dienen (z.B. für Jugendliche, die ihr Verhalten angesichts anwesender Familien mit Kindern oder Senioren entsprechend
anpassen).
Beschreibung übertragbarer Erfolgsfaktoren
Die Projektteilnahme diente auch dazu, die lokalen Entscheidungsträger mit verschiedenen Methoden der Organisation
eines Gestaltungsprozesses vertraut zu machen. Dies wird bei zukünftigen Projekten helfen. Nach
Abschluss der Investitionen (weitere Förderung zusätzlich zum lokalen Haushalt ist hierzu nötig) und der Fertigstellung
des Stadtparks kann das Projekt als Modell für andere Kommunen dienen.
Ein Erfolgsfaktor für die Stadt Brzeg Dolny ist auch die Erfahrung erfolgreicher Kooperation in internationalen
Projekten (vor dem Jahr 2008 gab es keine derartigen Aktivitäten, seitdem nimmt die Stadt an 3 Projekten teil).
Zusammenfassung
Die Kernaspekte des UrbSpace-Projektes sind neue Themen, mit denen sich die Stadt Beschäftigt hat. Die Joint
Strategy und die Checklisten werden erfolgreiche Gestaltungsprozesse und die Schaffung von tatsächlich
nutzbaren und genutzten Freiräumen fördern. Nicht alle Kernaspekte können in allen Projekten umgesetzt
werden, dennoch ist deren Beachtung in städtischen Planungsprozessen sehr wichtig.
METHODOLOGIE
39

Titel des Pilotprojektes Harangod Park
Projektpartner PP07 Municipality of Nagykálló
Ort, Land Nagykálló, Ungarn
Ausgangssituation
Fallstudie #7
Hangarod Park, Nagykálló/Ungarn
UrbSpace-Kernaspekt(e) • Umweltrelevante Kriterien
• Kriterien zur Beteiligung der Öffentlichkeit
• Gender-Aspekte
• Sicherheitsaspekte
• Aspekte der Barrierefreiheit
• Kriterien für Gestaltung und Architektur
Für das Gebiet des Harangod-Parks existierte bereits ein lange andauernder Bedarf für eine dauerhaft
nutzbare Bühne im Tal des Parks, wo bereits vor mehr als 25 Jahren eine provisorische Bühne gebaut worden
war. Die dauerhafte Nutzung wird unter anderem durch eine lokale Künstlergruppe für ihre Aufführungen
sichergestellt. In der Anfangsphase des Projektes war zunächst noch die Frage zu klären, ob eine feste oder
eine mobile Bühne gebaut werden sollte. Dazu wurden beide Varianten mit Planern, Bürgerorganisationen
und Einwohnern diskutiert. Letztlich fiel die Entscheidung auf eine mobile Bühne, da diese je nach Art des
Programms (Konzert, Theateraufführung etc.) variabel an verschiedenen Standorten des Tals positioniert
werden kann. Des Weiteren bezogen sich die Diskussionen auf die erodierten Flächen, die sich im Tal
ausweiten. Zur Eindämmung der Bodenerosion wurden im Rahmen des Gestaltungsprozesses für die Bühne
ebenfalls Vorschläge gesammelt.
40 METHODOLOGIE

Lösungsfindung - der Effekt der Umsetzung der UrbSpace-Kernaspekte
Umweltrelevante Kriterien
Zum Schutz der Flora (Grünflächen) und Fauna (Eichhörnchen) werden starke architektonische Eingriffe im
Umfeld des Auditoriums der Parkbühne vermieden; mobile Licht- und Soundanlagen.
Beteiligung der Öffentlichkeit
Die Einwohner von Nagykálló wurden über die lokalen Medien über das Projekt informiert. Des Weiteren wurden
Artikel im Open Day Magazin publiziert und für den Europäischen Reporter Cup 2009 wurde ein Kurzfilm
über die Projektdurchführung von einem irischen Reporter gedreht.
Gender-Aspekt
Die Parkbühne wird für Frauen, Kinder, Männer, Senioren etc. nutzbar sein. Einbeziehung von Schülern bei der
Planung und Umsetzung.
Sicherheitsaspekte
Die Parkbühne wird unter Sicherheitsüberwachung durch die Stadt stehen, um Zerstörungen auch in der Umgebung
zu vermeiden.
Aspekte der Barrierefreiheit
Das Areal kann mit dem Individualverkehr, per Rad und zu Fuß erreicht werden. Im unmittelbaren Gebiet des
Pilotprojektes gibt es keine Barrieren hinsichtlich Zugänglichkeit und Nutzbarkeit.
Kriterien für Gestaltung und Architektur
Die architektonische Gestaltung der einzelnen Elemente spiegelt die traditionellen baulichen Besonderheiten
der Umgebung der Stadt Nagykállós wider.
Zusammenfassung
Mit diesem Projekt wird ein seit langem geäußerter Wunsch der Einwohner Nagykállós realisiert, so dass das
Naherholungsgebiet für weitere kulturelle Programme und Aufführungen genutzt werden kann und dadurch
zukünftig weiter Bewohner dazu angeregt werden, Zeit in der natürlichen Umgebung zu verbringen.
Zudem konnten im Rahmen der Planungstreffen einige interessante Ideen gesammelt werden, die voraussichtlich
auch in zukünftigen ähnlichen Projekten angewandt werden sollen.
METHODOLOGIE
41

Ausgangssituation
Das “Judahtal” ist ein ungenutzter Teil ehemaligen Agrarlandes, der von einigen Hügeln umgeben ist. Der
Park liegt zwischen einem alten Friedhof und dem Militärfriedhof von Sežana aus dem ersten Weltkrieg. Er ist
durch einen Fußweg mit der Altstadt von Sežana, mit Lozo und dem Hügel von Tabor sowie der alten Kiesstraße
Sežana – Vrhovlje, die zwischen den beiden Friedhöfen verläuft, verbunden.
Lösungsfindung - der Effekt der Umsetzung der UrbSpace-Kernaspekte
Fallstudie #8
Konzept zur Parkgestaltung,
Sežana/Slownien
Titel des Pilotprojektes Konzept zur Parkgestaltung
Projektpartner PP09 ORA - Subregional development agency Karst - Brkini
Ort, Land Sežana, Slowenien
UrbSpace-Kernaspekt(e)
• Kriterien zur Beteiligung der Öffentlichkeit
• Sicherheitsaspekte
• Kriterien für Gestaltung und Architektur
Die Grundidee der Gestaltung des Areals war es, die Kulturlandschaft des Judahtals mit einem System kreisförmig
angeordneter Fußwege zu versehen, die sowohl die Friedhöfe wie auch das Tal zu einem Park verbinden
sollen. Der Talboden besteht aus Grasland (als Spielraum für Kinder, als Naherholungsfläche etc.). Der
diesen Teil umgebende Weg beginnt und endet an einem neu gepflasterten kleinen Platz vor dem Eingang
zum Militärfriedhof. An den Rändern sind Informationstafeln zur Erläuterung der Geschichte des Tals und
seiner Umgebung angebracht. Der Zugang zum Markt ist von typischen Karst-Mauern umgeben, zudem wurden
Linden gepflanzt. Der Park im Judahtal ist eine geneigte Fläche mit einheimischen Baumarten, besonders
im Bereich, der an die Vrhovlje-Straße angrenzt.
Beteiligung der Öffentlichkeit
Die Idee zur Gestaltung eines Parks im Tal entstand nach Befragungen der Einwohner von Sežana, überwiegend
aus dem Dorf Gradišče, die ihre Vorstellungen und Ideen in verschiedenen Phasen des Prozesses
einbrachten.
Sicherheitsaspekte
Der Park fügt sich in die Landschaft ein, wegen der nicht sonderlich dichten Bepflanzung und der natürlichen
Hanglage ist eine Einsehbarkeit der verschiedenen Bereiche sowie der Zu- und Ausgänge gegeben. Das
Wegesystem wird so gestaltet, dass am tiefer gelegenen Niveau ein ruhiger Treffpunkt mit Sitzmöglichkeiten
entsteht.
Kriterien für Gestaltung und Architektur
Die Gestaltung des Parks berücksichtigt die Kulturlandschaft und eine Aufwertung der Verbindungselemente
(Fußwege), die in Anlehnung an die typischen Elemente der Karstlandschaft gestaltet werden.
Der Park soll eine Verbindung zwischen zwei Flächen zu einem zusammengehörenden Areal schaffen – des
alten Friedhofes und des Militärfriedhofs. Dies ist ein wichtiger Bestandteil der Strukturierung des östlichen
Stadtrandes. Aus design-architektonischer Sicht wird so ein zusammenhängendes Bild der Stadt an ihrem
östlichen Eingang geschaffen.
42 METHODOLOGIE

Gestaltungsvorschlag
METHODOLOGIE
43

Ausgangssituation
Park der fünf Gemeinden Cornaredo, Milano-Figino, Pero, Rho,
Settimo Milanese/Italien
Titel des Pilotprojektes Park der fünf Gemeinden
Projektpartner PP11 Legambiente Lombardia Onlus
Das Projektgebiet ist eine ausgedehnte Grünfläche von 600ha, die zuvor nicht viel genutzt wurde, jedoch
ein großes Potenzial für verschiedene Nutzungen bietet. Verschiedene lokale Gruppen waren motiviert und
aktiv, während lokale Behörden zu Beginn nicht sehr stark aktiv und involviert waren.
Lösungsfindung - der Effekt der Umsetzung der UrbSpace-Kernaspekte
Fallstudie #9
Ort, Land Cornaredo, Milano-Figino, Pero, Rho, Settimo Milanese, Italy
UrbSpace-Kernaspekt(e) • Beteiligungsprozess im Freiraummanagement
Plan des Parks der fünf Gemeinden
Die Umsetzung des Beteiligungsverfahrens schuf eine gute Kooperation zwischen den lokalen Behörden und
den einbezogenen Interessensgruppen der Bürger.
Mit Unterstützung von Agenzia InnovA21, einer Agentur für nachhaltige Entwicklung, wurden zu Projektbeginn
gemeinsam mit der Koordinationsgruppe der lokalen Vereine etc. verschiedene Treffen abgehalten, um
die Bürgerbeteiligung zu organisieren.
Im Anschluss gab es sieben öffentliche Veranstaltungen zur Diskussion und Anwendung der in der Joint
Strategy beschriebenen Aspekte. Auf dieser Grundlage entstand ein gemeinsam erarbeiteter Aktionsplan mit
Zuarbeiten verschiedener Akteure: Öffentliche Einrichtungen, Vereine, Bürger.
44 METHODOLOGIE

Landnutzung im Park der fünf Gemeinden
Beschreibung übertragbarer
Erfolgsfaktoren
Die Zusammenarbeit von Politikern
und Bürgern an einem Projekt in
positive und proaktiver Art und
Weise.
Zusammenfassung
Der entwickelte Aktionsplan ist ein
nützliches Instrument für Verwaltungen
für das Management eines
Freiraumes in enger Zusammenarbeit
mit Bürgern und lokalen Interessengruppen.
Illustration aus dem Aktionsplan für den Park der fünf Gemeinden
METHODOLOGIE
45

Ausgangssituation
Das Areal des Pilotprojektes, der Tanaro Park in der Stadt Alba, wurde von der lokalen Bevölkerung nicht
genutzt, da er weder als sicher noch als zugänglich sowie nur schlecht ausgestattet betrachtet wurde.
Lösungsfindung - der Effekt der Umsetzung der UrbSpace-Kernaspekte
Beteiligung der Öffentlichkeit
Die Organisation mehrerer öffentlicher Treffen zur Erörterung er Wünsche und Erwartungen der lokalen
Bevölkerung und verschiedener Interessengruppen sowie eine Planung in enger Abstimmung mit dem Architekten
und Politikern der Stadt hatten einen positiven Einfluss auf den Prozess. Der Architekt berücksichtigte
alle UrbSpace-Kernaspekte in der Gesamtplanung. Er versuchte hierbei, diese mit den im Rahmen der
Öffentlichkeitsbeteiligung geäußerten Bedürfnissen der Nutzer in Einklang zu bringen, so dass der finale
Gestaltungsentwurf von der breiten Öffentlichkeit akzeptiert wurde. Zudem weckte der neue Plan sogar das
Interesse externer Investoren, die ihre Bereitschaft für eine
mögliche finanzielle Förderung des Projektes zur Aufwertung
des Gebietes äußerten.
Gender-Aspekte
Bei der Organisation der öffentlichen Treffen hat Lamoro
besonderen Wert auf die Einbeziehung von Frauen in den
Planungsprozess gelegt. Mit der Ausführung der Planung
wurde ein Architektin beauftragt, was nach Ansicht der Projektpartner
einen Mehrwert hinsichtlich einer angemessenen
Berücksichtigung der Gender-Kriterien und derer für die
Fallstudie #10
Gestaltung des Tanaro Parks, Alba/Italien
Titel des Pilotprojektes Gestaltung des Tanaro Parks in der Stadt Alba
Projektpartner PP13 LAMORO Development Agency
Ort, Land Asti, Italien
UrbSpace-Kernaspekt(e)
Bilder aus dem Park vor dem Beginn des Projektes
46 METHODOLOGIE
• Kriterien zur Beteiligung der Öffentlichkeit
• Gender-Aspekte
Volleyball für Mädchen

Beachtung weiterer oftmals benachteiligter Gruppen mit sich bringt. Abstimmungen mit Politikern (zu 90%
Männer) wurden aus dem Blickwinkel der Architektin durchgeführt, die diesem Aspekt hierbei zusammen mit
Lamoro den richtigen Stellenwert einräumte.
Beschreibung übertragbarer Erfolgsfaktoren
Der erste grundsätzliche Erfolgsfaktor ist in der Abstimmung des Planungsprozesses mit der Öffentlichkeit zu
sehen, welche einen Schwerpunkt jedes öffentlichen Planungsprozesses darstellen sollte. Den zweiten wichtigen
Erfolgsfaktor bildet die ausgeglichene Einbeziehung von Frauen und Männern in den Planungsprozess.
Zusammenfassung
Das UrbSpace-Pilotprojekt und seine Organisation stellt nicht nur eine gute Praktik für die Stadt Alba dar,
sondern kann ebenso auf andere Freiraumsituationen übertragen werden, da es auf einfachen Schritten basiert,
um eine gute Kooperation zwischen der Öffentlichkeit, der Politik und der Planungsebene herzustellen.
Flächen für Kinder und zur Erholung
METHODOLOGIE
47

eispiele studentischer Pilotprojekte
Studenten: Eszter Gyarfas, Caroline Rath, Barbora Welterova
Analyse des existierenden Freiraumes
Struktur: Undefinierte Wege, zerstörte Pflasterung, ineffiziente Gestaltung
Abfall: Herkunft nicht feststellbar, keine Abfallbehälter, ungenutzte Flächen
Spielplätze: Wenig einladend, wenig attraktive und
teilweise zerstörte Ausstattung
Autos: Ungeordnetes Parken und Fahren, autofreie
Bereiche, Lärm und Abgase
Gestaltungskonzept
Die Grundidee ist es, mehr Grünflächen und weniger
Autos in der Nachbarschaft zu haben.
UrbSpace-Kernaspekte
Umweltrelevante Kriterien
Allee, Fortbewegung zu Fuß in erreichbarer Distanz,
neue Parks, schmalere Straßen, weniger Lärm und
Verschmutzung
Sicherheitsaspekte
Spielplätze und Flächen für weitere Aktivitäten in
Sichtentfernung der Hauptachse
48 METHODOLOGIE
technische Universität Wien (PP 08)
AutofreiStressfrei – Prešov/Slowakei

Plan der Projektfläche in Prešov und Aspekte der Gestaltung
City Entering Nature – Sopot/Polen
Studenten: Georg Denninger, Daniel Scheidl
Analyse
Sopot ist eine touristische Destination mit mehr als zwei
Millionen Besuchern im Jahr. Die Stadt hat einen einzigartigen
Charakter, der durch die Stadthäuser und Villen, die
historischen Parks, die umliegenden Waldgebiete und das
Meer bestimmt wird. Der Grünflächenanteil des Stadtgebietes
beträgt mehr als 60%. Die Hauptattraktionen sind
der längste hölzerne Landungssteg in Europa, der sich
511,5 Meter ins Meer in der Mitte des Strandes von Sopot
erstreckt und die Monte Cassino-Straße, welche auf den
Steg zuführt. Dadurch ist die Stadtstruktur in Nord-Südrichtung
sehr linear. Es gibt mit der Monte Cassino-Straße
nur eine Hauptachse, die die Stadt in einen Ost- und Westteil
gliedert und gleichzeitig das Meer mit einem Waldsee
verbindet:
METHODOLOGIE
49

Masterplan
und Materialien
UrbSpace-Kernaspekte
Umweltrelevante Kriterien
Verbindung zum Hinterland mit See und “Waldoper“
Beteiligung der Öffentlichkeit
Aktionsflächen für die benachbarten Anwohner und für verschiedene Nutzergruppen, nicht ausschließlich für
Touristen
Sicherheitsaspekte
Gemischte Nutzungen ermöglichen lebendige Räume für verschiedene soziale Gruppen
Details and sections
50 METHODOLOGIE

UrbaNature – Brno/Tschechische Republik
Studenten: Milla Kristiina Koivuketho, Christine Gruber
Analyse
Stadtraum trifft auf ländlichen Raum trifft auf Parkraum, groß dimensionierte Wohnkomplexe treffen auf Einfamilienhäuser,
Infrastrukturachsen treffen auf Grünachsen und verschiedene Bedürfnisse treffen auf verschiedene
Nutzergruppen.
Ansprüche und Ziele
Qualität des Freiraumes, Lesbarkeit
des Wegesystems, Gestaltung von
Landmarken, Identität des Raumes
für verschiedene Nutzergruppen, Verkehrsberuhigung,
Verringerung des
Parkraums zugunsten öffentlichen
Freiraumes, Einbeziehung der existierenden
Höhenunterschiede.
Die “Plaza”
Schaffung eines Zentrums, identitätsstiftend,
einladend und den
Raum nutzbar machend, Verbindung
der Achsen, Definition veränderbarer
Funktionen, Verbindungen durch Blicke,
Nutzung natürlicher Materialien
im städtischen Raum, Raum für die
Jugend etc.
UrbSpace-Kernaspekte
Umweltrelevante Kriterien
Neue Grünflächen für die lokale Bevölkerung
als neue Identität
Beteiligung der Öffentlichkeit
Aktionsflächen für die benachbarten
Anwohner und für verschiedene Nutzergruppen
Gender-Aspekte
Berücksichtigung verschiedener Nutzergruppen
durch diversifizierte Freiräume
Sicherheitsaspekte
Strategie vielseitig nutzbaren Plaza und
kleineren Eingriffen im restlichen Areal
Masterplan
Details
METHODOLOGIE
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Dieses Dokument wurde von der Fachhochschule Erfurt mit Beiträgen (Leitlinien, Inhalte der Checklisten,
Beschreibungen der Fallstudien inkl. Bilden und Visualisierungen) der UrbSpace-Projektpartner erstellt.