Studie Demographischer Wandel

Teil B: Folgen und Folgerungen aus der demographischen Entwicklung
86
Neben der Erreichbarkeit von Einrichtungen im Versorgungskern der Stadt Bergen sollten alle
Bevölkerungsteile die Möglichkeit haben, auto-unabhängig das Warenangebot der randlichen
Agglomerationen zu nutzen. Hier sind – temporäre - Shuttle-Verbindungen, aber auch lokal organisierte
Bestell- und Bringdienste denkbar. In den entfernten Ortsteilen können zum Erhalt der
Versorgung mit Gütern des allgemeinen täglichen Grundbedarfs Bürgerläden, mobile Versorgungsstrukturen
„rollender Supermarkt“,
multifunktionale Betriebe wie zum Beispiel Kombination
mit Gastronomie sowie Direktvermarktungseinrichtungen in Frage kommen. Die Gemeinde kann
hier fördernd und unterstützend tätig werden.
ÖPNV
Im Ländlichen Raum stellen die Schüler teilweise mehr als 90 % der Fahrgäste des ÖPNV. Da
in der Stadt Bergen gerade die Schüler- Altersgruppen kurz- und mittelfristig stark rückläufig
sind, ist mit erheblichen Einschnitten bei den Beförderungsfällen zu rechnen. Die wachsenden
Anteile älterer Bürger werden diese Rückgänge aufgrund
ihres anderen Nutzerverhaltens nicht
kompensieren. Das Bedienungsangebot wird deshalb grundlegend zu überprüfen sein.
Um eine flächendeckende Bedienung im ÖPNV zu sichern, ist ein verstärkter Einsatz flexibler,
kostengünstiger Angebotsformen (Rufbus, AST) denkbar. Daneben können alternative Beförderungsformen
wie Bürgerbusse und Nachbarschaftsfahrdienste unter Einbeziehung ehrenamtlichen
Bürger-Engagements initiiert und unterstützt werden.
Die Siedlungsentwicklungsplanung
im großflächigen Stadtgebiet Bergen sollte die Folgekosten
für die Anbindung an den ÖPNV generell berücksichtigen.
Siedlungsentwicklung
Der starke Rückgang der in der Regel eigentumsbildenden Altersgruppe der 25- bis 45-Jährigen
wird in Bergen zu einer verminderten Nachfrage nach Baugrundstücken und Wohnimmobilien
führen. Gleichzeitig kommen frei werdende Immobilien älterer Menschen auf den Markt. Die
Bauleitplanung sollte kontinuierlich an die demographische Entwicklung angepasst werden. In
Siedlungsbereichen, die entwicklungsgeeignet sind, sollte ein zentraler Kern herausgebildet
werden, in dem sich Versorgungs- und Dienstleistungseinrichtungen, gebündelt und fußläufig erreichbar,
ansiedeln können.
Zur Ansiedlungsförderung junger Familien sollte in Wohngebieten Raum für „Familienzentren“,
jugendfördernde Einrichtungen und Mehrgenerationen-Wohnen vorgesehen werden.
Für Leerstände sollte ein Erfassungs- und Nachnutzungskonzept entwickelt werden. Bei drohender
Verödung ganzer Bereiche – zum Beispiel alte, seinerzeit gleichzeitig besiedelte Neubaugebiete
- sollten frühzeitig Sanierungs- oder Umnutzungsplanungen erarbeitet
werden.