Studie Demographischer Wandel

I Allgemeine Tendenzen und Handlungsempfehlungen
„Auch bei leicht sinkenden Einwohnerzahlen wird es mittelfristig noch eine zusätzliche Nachfrage
nach Wohnungen geben. Zum einen wächst die Zahl der Haushalte weiter, und zwar die
kleinen Haushalte auf Kosten der Familienhaushalte; zum anderen wird es weiterhin Ersatzbedarf
geben. Dennoch geht die Nachfragedynamik auf den Wohnungsmärkten weiter zurück. Gerade
in einer solchen Situation ist es in vielen Gemeinden immer noch ein naheliegendes Verhalten
- in der Hoffnung damit Zuwanderer anzulocken -, großzügig Bauland zu erschließen. In
Zeiten nachlassender
Nachfrage kann ein solches Verhalten zu immensen Folgekosten führen,
zum einen durch Leerstand von Wohnungen, zum anderen durch Folgekosten bei nicht ausge-
lasteten Infrastruktur-Einrichtungen“. (Rohr-Zänker, 2006).
Durch die wachsende Altersgruppe der über 60-Jährigen werden sich die Bedürfnisse an das
Umfeld verschieben. Nahversorgungsangebot, Anschluss an öffentliche Einrichtungen, die Nähe
zu Service- und Betreuungseinrichtungen sowie Sicherheitsbedürfnisse spielen für diese Altersgruppe
eine entscheidende Rolle. Aufgrund dessen sowie der gleichzeitig erforderlich werdenden
Ausdünnung der Versorgungsleistungen und wegen des Geldmangels der öffentlichen
Hände bei gleichzeitiger Konzentration auf zentrale Standorte wird die Attraktivität
dieser Bereiche
zunehmen. Rückwanderungen in diese Lagen im Umland der Städte machen sich bereits
heute bei der Immobiliennachfrage bemerkbar.
Daraus ergibt sich, dass auch eine verstärkte Entwicklung von Siedlungsflächen keine ausreichende
Gewähr für den Ausgleich des Bevölkerungsverlustes bietet, sondern im Gegenteil weitere
negative Auswirkungen hinsichtlich der Auslastung bzw. Ausstattung für die Infrastruktur in
den Nachbargemeinden geschaffen werden. Durch die Abwertung von Flächenbeständen können
in naher Zukunft Leerstände entstehen, die Folgekosten erzeugen. Die vorhandenen Siedlungs-
und Wohnflächen sind vielmehr hinsichtlich ihrer langfristigen Tragfähigkeit entsprechend
den qualitativ hohen Anforderungen zu sichern. Die Erweiterung von Siedlungsflächen sollte
sich auf integrierte und tragfähige Standorte konzentrieren. Nur durch die Qualität der Wohnstandorte
und immer weniger
durch eine Ausdehnung von Siedlungsflächen werden sich die
Städte und Gemeinden künftig behaupten können. Standortentscheidungen sollten daher Entwicklungskonzepte
mit Berücksichtigung des demographischen Wandels und den gruppenspezifischen
Anforderungen vorangehen.
Wachstum von Siedlungsflächen wird sich trotz nachlassender Nachfrage fortsetzen, wenn Art
und Qualität vorhandener Standorte und Flächen nicht den Bedürfnissen der verschiedenen
Nutzergruppen entsprechen. Anpassung und Aufwertung des vorhandenen Bestandes an
Wohnungen sind für eine nachhaltige Siedlungsentwicklung unverzichtbar. Daneben ist eine
Steigerung der Attraktivität durch eine Verbesserung des Wohnumfeldes und Aufwertung der
Infrastruktur unbedingt erforderlich. Siedlungskerne bieten günstige Voraussetzungen für kleine
Haushalte und ältere Menschen aber auch für junge Familien. Leerstände können die Attraktivität
senken, daher wird künftig der Rückbau in vielen Städten und Gemeinden unverzichtbar
werden. Diese Problematik wird nicht nur Städte sondern auch Dörfer treffen.
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