Studie Demographischer Wandel

I Allgemeine Tendenzen und Handlungsempfehlungen
Die Rolle der verbleibenden “Tante-Emma-Läden“ beschränkt sich immer mehr auf eine „Notversorgung“.
Die Schließungen von Gaststätten, Bank- und Postfilialen haben eklatante Auswirkungen auf
kommunale Zentren, durch die Leerstände wird zunehmend deren Attraktivität gemindert.
Die Bevölkerungsentwicklung hat erhebliche Auswirkungen auf das gesamtwirtschaftliche Nachfrageverhalten
der Bevölkerung. Dabei werden für Unternehmen die älteren Menschen zunehmend
als Zielgruppe interessanter. Das Kaufverhalten der Senioren wird deutlich heterogener
sein als das der vergangenen älteren Generationen; ein vielfältigeres und anderes Angebot von
Dienstleistungen und Gütern wird daher erforderlich sein. Dieses Potenzial gilt es verstärkt auszuschöpfen.
Die Verlagerung des Einzelhandels auf die “Grüne Wiese“ könnte weiter fortschreiten, denn
durch sinkende Kaufkraft und damit abnehmendem Umsatz steigt der Anreiz, mehr Umsatz
durch mehr Fläche zu erreichen.
Um die Grundversorgung der Kommunen zu erhalten und gleichzeitig das bürgerliche Engagement
zu unterstützen, sollten von Kommunen Bürger-Läden und ergänzend
mobile Versorgungsstrukturen
initiiert und gefördert werden. Eine weitere Möglichkeit zur Verbesserung der
Grundversorgung ist der Ausbau von Angeboten der Direktvermarktung; Hofläden sind bereits
heute attraktive Anziehungspunkte, nicht nur für Touristen.
Die Möglichkeit der Bestellung alltäglicher Verbrauchsgüter per Telefon oder Internet, kann ebenfalls
dazu beitragen, die Nahversorgung im ländlichen Raum sicherzustellen. Besonders geeignet
ist dabei eine Verknüpfung mit Bürger-Läden, über die Bestellung und Auslieferung der
Güter abgewickelt werden kann.
Bei der medizinischen Versorgung kann es langfristig in einigen Gebieten zu einer Unterversorgung
kommen. Mobilitätsbehinderte werden allerdings auf ein flexibles Vor-Ort-Angebot angewiesen
sein. Deswegen kann davon ausgegangen werden, dass die bestehenden mobilen
Dienste ausgeweitet werden müssen.
Für die Weiterentwicklung des Angebotes öffentlicher Leistungen durch die Kommunalverwaltungen
bieten sich vielfältige Möglichkeiten der interkommunalen Kooperation an. Dadurch können
Auslastungsverbesserungen und eine Reduktion von Verwaltungskosten erreicht werden.
ÖPNV
�� Rückgang und Alterung der Fahrgäste führt zu Unterauslastung und qualitativem Anpassungsbedarf
im ÖPNV
�� Verlustabdeckung des ÖPNV wird immer schwieriger
�� Flexiblere Angebotsformen gewinnen an Bedeutung
Für die Lebensqualität und Attraktivität der Bürger einer Gemeinde ist eine gute Erreichbarkeit
der zentralen Einrichtungen ein wichtiges Kriterium; dies gilt insbesondere für den ländlichen
Raum. Der ÖPNV konnte in den letzten Jahren keine entscheidende Veränderung des Mobilitäts-Mixes
erreichen, der Pkw wird auch künftig Hauptträger der Mobilität sein. Die Auslastung
und Finanzierung des ÖPNV wird größtenteils durch den Schüler- und Berufsverkehr erreicht;
dementsprechend ist das Angebot des ÖPNV derzeit noch stark an diesen Nutzergruppen orientiert.
Bei der Neustrukturierung der öffentlichen Daseinsvorsorge fällt dem ÖPNV eine wichtige Rolle
zu, denn Zentralisierungen und Bündelungen von Einrichtungen müssen mit entsprechenden Erreichbarkeitsmodulen
verknüpft werden. Dabei ist es in vielen Fällen erforderlich, den ÖPNV zu
modernisieren.
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