FH D - OPUS

quo vadis akkreditierung?
wohin entwickelt sich das deutsche
akkreditierungssystem?
von stefan drees
Das gegenwärtige Akkreditierungsverfahren von neuen Bachelor-
und Masterstudiengängen basiert darauf, dass einzelne
Studienprogramme (Programmakkreditierung) oder eine
Bündelung von affinen Studienprogrammen (Clusterakkreditierung)
begutachtet werden. Dieses Verfahren wird inzwischen
von vielen Hochschulen, insbesondere den großen
Universitäten, als zu teuer und ineffektiv empfunden. Hinzu
kommt, dass zukünftig ein Akkreditierungsstau absehbar ist,
da der überwiegende Teil der Diplom- und Magisterstudiengänge
noch nicht auf das Bachelor-/Master-System umgestellt
oder – soweit bereits umgestellt – noch nicht akkreditiert
worden ist. Darüber hinaus werden die Agenturen bereits mit
den ersten Verfahren der Re-Akkreditierung betraut. An dieser
Stelle sieht auch die Kultusministerkonferenz (KMK) entsprechenden
Handlungsbedarf. Daher hat sie den Akkreditierungsrat
aufgefordert, Vorschläge für Konzepte zu erarbeiten,
die langfristig ermöglichen, die Programmakkreditierung
durch eine System- und/oder institutionelle Akkreditierung
zu ergänzen. Aktuell haben sich die Länder einvernehmlich
für eine Beschleunigung der Einführung einer
sogenannten System- oder Prozessakkreditierung ausgesprochen
und den Akkreditierungsrat aufgefordert, noch in der
ersten Jahreshälfte 2007 einen Bericht vorzulegen, der es der
KMK ermöglicht, bereits in ihrer Plenarsitzung am
14./15.06.2007 eine Grundsatzentscheidung herbeizuführen,
dass den Hochschulen die Möglichkeit eröffnet wird, neben
der derzeitigen Programmakkreditierung probeweise eine System-
oder Prozessakkreditierung einzuführen. Entsprechende
Pilotprojekte, u.a. unterstützt durch die Hochschulrektorenkonferenz
(HRK), sind bereits gestartet worden.
Was ist hier geplant? In der nunmehr hektischen Debatte um
diesen Paradigmenwechsel geraten Begriffe wie «Systemakkreditierung»,
«Prozessakkreditierung», «institutionelle Akkreditierung»
und neuerdings auch «institutionelle Evaluation»
häufig durcheinander. Daher der Versuch einer
Systematisierung:
Systemakkreditierung:
Akkreditierung in diesem Sinne bezieht sich nicht mehr auf
einzelne Studienprogramme, sondern auf die institutionell
verankerte «Fähigkeit» einer Hochschule, durch entsprechende
Maßnahmen verlässlich, dauerhaft und kontrollierbar
die Qualität der von ihr verantworteten Studienprogramme
zu sichern. Hierbei verlagert sich die Perspektive der
Akkreditierung auf das hochschulinterne Qualitätsmanagementsystem.
Qualitätssicherung und -entwicklung der Studienprogramme
wird damit zu einem systematischen Bestandteil
der Hochschulentwicklungsplanung. Dahinter
steht die – nicht ganz unumstrittene – Auffassung, dass ein
Im April 2006 trafen sich in Dortmund auf Initiative der Uni und
FH Dortmund sowie FH Düsseldorf Expertinnen und Experten aus
NRW-Hochschulen mit dem Geschäftsführer des Akkreditierungsrates
und der ZEvA und diskutierten über die «Zukunft des deutschen
Systems der Studiengangsakkreditierung».
Foto: Uni Dortmund
gutes Qualitätsmanagement grundsätzlich zu einem guten
Studienprogramm führt. Die Verantwortung bzw. Entscheidung
für die Einrichtung von Studienprogrammen geht
damit abschließend an die Hochschulen über.
Folgende Voraussetzungen müssen hierzu in der Hochschule
gegeben sein:
– Die Hochschule hat verlässliche (nachhaltige, regelhafte)
Instrumente und Methoden entwickelt, um die Qualität ihrer
Studienprogramme zu überprüfen und weiterzuentwickeln.
– Sie hat die Ergebnisse der Überprüfung der Studienprogramme
systematisch in ihre Entwicklungsplanung integriert.
– Sie sichert die Folgen von Qualitätsüberprüfungen im Rahmen
von Ziel- und Leistungsvereinbarungen zwischen Hochschulleitung
und Fachbereichen und zwischen Fachbereichen
und Studienprogrammen ab.
Zurzeit gibt es zu diesem Verfahren zwei Pilotprojekte:
a.) Prozessakkreditierung:
Das Verfahren der Prozessakkreditierung ist von vier Hochschulen
(Uni Bayreuth, Uni Bremen, FH Erfurt und FH Münster)
gemeinsam mit der Akkreditierungsagentur ACQUIN
und dem Projekt Q der HRK in einem Pilotprojekt von November
2004 bis Dezember 2006 entwickelt und erprobt worden.
In einer Stellungnahme des Senats der HRK vom
14.02.2007 wird empfohlen, eine zweite Projektphase mit
einem erweiterten Teilnehmerkreis an Hochschulen und
Agenturen zu starten. Hierbei soll eine erforderliche Präzisierung
der Eckpunkte des Verfahrens und die Weiterentwikklung
der Qualitätssicherungssysteme der Hochschulen im
Fokus stehen.
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