Ein Konzept zur international vergleichenden Analyse von ... - IFCN

Kapitel 4 Anwendung des IFCN zur Analyse von Milchviehbetrieben 87
gen in Frankreich und den neuen Bundesländern der Handel nur eingeschränkt möglich
ist. 26 Die Quotenpreise variieren erheblich. So liegen die erfaßten Kaufpreise
für die Betriebe in den Niederlanden mit 2,4 US$ je kg Quote deutlich höher als in
Deutschland (alte Bundesländer) und dem Vereinigten Königreich mit ca. 0,8 US$
je kg Quote. Da der typische 60- bis 70-Kuh-Betrieb in Deutschland (alte Bundesländer)
über Quotenkauf und -pacht deutlich stärker gewachsen ist als der typische
70-Kuh-Betrieb in den Niederlanden, liegen die Quotenkosten bei sehr unterschiedlichen
Quotenpreisen auf einem gleichen Niveau von ca. 2 bis 3 US$/100 kg
Milch.
4.1.3 Exkurs: Änderung der Produktionskosten bei veränderten
agrarpolitischen Rahmenbedingungen
Nachfolgend sollen die aus einem Abbau der staatlichen Stützung resultierenden
Änderungen der Produktionskosten am Beispiel von zwei typischen Milchviehbetrieben
(28 und 65 Kühe) in Deutschland untersucht werden. Dazu wird zunächst
ein Politikszenario formuliert. Anschließend folgen theoretische Überlegungen, in
welchen produktionskostenrelevanten Bereichen Änderungen zu erwarten sind. Darauf
aufbauend werden, soweit möglich, Annahmen zur Quantifizierung getroffen,
um die Auswirkungen auf die Produktionskosten zu quantifizieren.
Das zu betrachtende Szenario wird wie folgt spezifiziert:
– Abschaffung aller Instrumente der EU-Marktordnungen für Getreide, Milch,
Rindfleisch
– Abbau des Außenschutzes
– Abbau aller staatlichen Direktzahlungen, wie z. B. Tier- und Flächenprämien,
Gasölbeihilfe, Investitionsförderung, etc.)
– Abbau von sonstigen Sonderregelungen für die Landwirtschaft (wie z. B. die
Option der Umsatzsteuerpauschalierung
Bei dem so spezifizierten Szenario sind für die Milchproduktion in Deutschland, im
Hinblick auf die Produktionskosten, Änderungen in folgenden Bereichen zu erwarten:
– Rindfleischpreis: Eine Abschaffung der EU-Rindfleischmarktordnung wird
voraussichtlich zu sinkenden Rindfleischpreisen und damit zu sinkenden Ne-
26 Zu der Ausgestaltung des Quotenrechts in Italien und Österreich liegen zur Zeit keine näheren
Informationen vor.