Ein Konzept zur international vergleichenden Analyse von ... - IFCN
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Kapitel 4 Anwendung des <strong>IFCN</strong> <strong>zur</strong> <strong>Analyse</strong> <strong>von</strong> Milchviehbetrieben 73<br />
Zur Lösung der genannten Probleme wäre es sinnvoll, anstelle der Ist-Produktionskosten<br />
das Kostenpotential der Betriebe bei vergleichbaren agrarpolitischen<br />
Rahmenbedingungen zu ermitteln. Anhand der so ermittelten Kosten wären dann<br />
verbesserte Aussagen <strong>zur</strong> Wettbewerbsfähigkeit der Milchproduktion in verschiedenen<br />
Ländern bei liberalisierten Agrarmärkten möglich.<br />
Zur Ermittlung des Kostenpotentials in den verschiedenen Ländern ist es notwendig,<br />
ein Szenario zu entwickeln, in dem die folgenden Bereiche spezifiziert werden müssen:<br />
– Spezifizierung der vergleichbaren agrarpolitischen Rahmenbedingungen in den<br />
Ländern<br />
– Schätzung <strong>von</strong> einzelbetrieblichen Anpassungsstrategien an die geänderten<br />
Rahmenbedingungen (z. B. Wachstum, Extensivierung, Intensivierung, etc.)<br />
– Schätzung der Weltmarkt-Outputpreise für die verschiedenen Agrarprodukte<br />
sowie daraus abgeleitet die nationalen Outputpreise (z. B Milch, Rindfleisch,<br />
Lebendvieh, etc.)<br />
– Schätzungen der Weltmarkt-Vorleistungspreise für die Agrarproduktion sowie<br />
daraus abgeleitet die nationalen Vorleistungspreise (Kraftfutter, Saatgut, Düngemittel,<br />
etc.)<br />
– Schätzung der Faktorpreise (z. B. Boden)<br />
– Schätzung der veränderten Bewirtschaftungsstruktur (Flächengrößen, Arrondierung,<br />
etc.)<br />
– Spezifizierung eines Referenzsystems für den Bereich wettbewerbsrelevante<br />
rechtliche Rahmenbedingungen, soweit dies in den Produktionskosten berücksichtigt<br />
werden soll (z. B. Status-quo-Regelung in einem Land, <strong>international</strong>er<br />
Standard)<br />
Für eine belastbare Schätzung der genannten Parameter bedarf es, wie in Abbildung<br />
2.4 (Kapitel 2) dargestellt, einer Verknüpfung <strong>von</strong> Expertenwissen mit Modellansätzen<br />
der Ebenen Betrieb, Region und Markt. Da zum jetzigen Zeitpunkt ein solcher<br />
Methodenverbund nicht existiert, ist eine Quantifizierung der genannten Parameter<br />
nicht möglich. Damit gestaltet sich eine aussagefähige Schätzung des Produktionskostenpotentials<br />
der Betriebe als gegenwärtig nicht leitbar.<br />
Aus den geschilderten Gründen wird <strong>zur</strong> <strong>Analyse</strong> der <strong>international</strong>en Wettbewerbsfähigkeit<br />
der Milchproduktion im Rahmen dieser Arbeit in folgender Weise vorgegangen.<br />
In Kapitel 4.1.2 werden zunächst die Produktionskosten der Ist-Situation
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