Ein Konzept zur international vergleichenden Analyse von ... - IFCN

Kapitel 4 Anwendung des IFCN zur Analyse von Milchviehbetrieben 143
heitlichen prozentualen Werten auf Basis der betrieblichen Preise im Jahr 1999 berechnet.
Da der französische Betrieb ein höheres Milch- und Rindfleischpreisniveau
als der niedersächsische Betrieb hat, ergeben sich trotz Regelbesteuerung höhere
absolute Änderungen. 73
In den Abbildungen 4.15, 4.16 und 4.17 wurden die Auswirkungen des Agenda-
Vorschlags 3/1998 auf den betriebswirtschaftlichen Gewinn (vor Steuer) dargestellt.
Berücksichtigt man die Einkommenssteuer, so werden nach einem Gewinnrückgang
unter dem Agenda-Vorschlag 3/1998 auch die Steuerzahlungen im Vergleich
zur Baseline geringer ausfallen. Um den Betrag der reduzierten Steuer verringern
sich auch die Einkommensverluste der Betriebe. Dies gilt besonders für Betriebe,
die in der Baseline ein hohes Gewinniveau haben und damit im beträchtlichen Umfang
Steuern zahlen. 74 Betriebe wie der 28-Kuh-Betrieb in Bayern, der in der Baseline
keine Steuern zahlt, erfährt keine Entlastung. Betrachtet man das Einkommen
nach Steuern, so sind die Einkommensverluste durch den Agenda-Vorschlag 3/1998
in den einkommensstarken Betrieben tendenziell geringer als in einkommensschwachen
Betrieben, da die reduzierte Einkommessteuer kompensierend wirkt.
4.4.3 Resümee
Inhalt: In diesem Kapitel wurde die einzelbetriebliche Auswirkung des Agenda-
Vorschlags 3/1998 untersucht. Dieser Politikvorschlag verursacht für Milchviehbetriebe
Einkommensverluste in Höhe von 2 bis 6 DM/100 kg Milch. Darüber hinaus
entstehen Verluste durch eine Neubewertung des Viehvermögens. Die Verluste
des Betriebszweigs Milch liegen in dem Bereich von 1,2 bis 4,4 DM/100 kg Milch.
Die Betriebszweige Rindermast und Marktfruchtbau der Milchviehbetriebe werden
je nach Betrieb unter- oder auch überkompensiert. Der Anteil des Einkommens aus
direkten Beihilfen erhöht sich auf ein Niveau von 60 bis 80 %. Da eine Veränderung
von Faktorpreisen und betrieblichen Anpassungen in dieser Anwendung nicht berücksichtigt
wurden, sind die Ergebnisse als „worst case“ zu verstehen. Für die betrachteten
Betriebe führt eine 10 %ige Senkung der Land- und Quotenpachtpreise zu
einer Einkommensverbesserung von 0,4 bis 1,0 DM/100 kg Milch. Die Höhe der
Einkommensverbesserung wird maßgeblich durch den Pachtanteil bei Quoten und
Land bestimmt.
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Nähere Erläuterungen zu dieser Problematik sind in Fußnote 69 beschrieben.
Die Steuerfunktionen sind so konzipiert, daß mit steigendem Einkommen der prozentuale
Steuersatz bis zu einem bestimmten Einkommen zunimmt. Sofern sich der Betrieb unterhalb
der genannten Schwelle befindet, führen gleiche Gewinnrückgänge bei unterschiedlichem Gewinniveau
zu unterschiedlichen Steuerentlastungen.