Ein Konzept zur international vergleichenden Analyse von ... - IFCN

Kapitel 4 Anwendung des IFCN zur Analyse von Milchviehbetrieben 142
gen Mehrwert- und Vorsteuersätze für den pauschalierenden niedersächsischen Betrieb
bei der moderaten Investitionsstrategie zu höheren Mehrwertsteuer-Einnahmen
als Vorsteuerausgaben. Dieser Saldo schwankt von Jahr zu Jahr in Abhängigkeit
von dem Investitionsverhalten des Betriebs und liegt im Bereich von 1 bis
2 DM/100 kg Milch. 72 Das bedeutet, daß der Rückgang des Mehrwertsteuer-Saldos
von 0,77 DM/100 kg Milch nicht zu einem negativen Wert auf betrieblicher Ebene
führt. Somit besteht für diesen Betrieb kein Anreiz, zur Regelbesteuerung überzugehen,
da die Pauschalierung immer noch zu einem positiven Mehrwertsteuer-Saldo
führt.
Betriebe, die der Regelbesteuerung unterliegen, sind vom Agenda-Vorschlag 3/1998
weniger stark betroffen als pauschalierende Betriebe. Dies gilt insbesondere für die
Länder Frankreich und das Vereinigte Königreich und in Deutschland für juristischen
Personen. Für diese ist die Regelbesteuerung per Gesetz vorgeschrieben.
Der britische Betrieb weist im Vergleich zu dem niedersächsischen Betrieb geringere
Milcherlösrückgänge auf. Dies ist ähnlich wie bei dem sächsischen Betrieb
durch die Regelbesteuerung zu erklären. Daß der Betrieb wie in Abbildung 4.18
gesamtbetrieblich durch den Agenda-Vorschlag 3/1998 ähnlich hohe Verluste wie
der niedersächsische Betrieb erzielt, liegt an gestiegenen Zinskosten. Wie in Kapitel
4.3 geschildert, sind die Gewinne von 1996 bis 1998 um ca. 40 % gesunken und
führen bereits in der Baseline zu Liquiditätsengpässen. Da sich die Einkommenssituation
durch den Agenda-Vorschlag 3/1998 noch verschlechtert, steigt die Fremdkapitalbelastung
und damit die Zinsaufwendungen.
Der französische Betrieb hat, ähnlich wie der niedersächsische Betrieb, eine Rinder-
bzw. Ochsenmast. Die Ochsenmast profitiert von der zweimaligen Prämie.
Nach derzeitiger Schätzung werden die Markterlösrückgänge durch die erhöhte Prämie
voll kompensiert. Gesamtbetrieblich sind die Einkommensverluste des französischen
Betriebs damit geringer als die eines vergleichbaren Betriebs in Deutschland
mit Bullenmast.
Der französische Betrieb weist trotz der Regelbesteuerung ähnlich hohe Verluste in
den Bereichen Milch- und Rindfleischerlöse auf wie der niedersächsische Betrieb.
Wie in Tabelle 4.12 beschrieben, werden die betrieblichen Preisänderungen mit ein-
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Der Mehrwertsteuer-Saldo bei pauschalierenden Betrieben ist sehr stark von der betrieblichen
Ausgangssituation und der Investitionstätigkeit der Betriebe abhängig. Bei der begrenzten Zahl
von typischen Milchviehbetrieben können an dieser Stelle keine abgesicherten Aussagen zum
Mehrwertsteuer-Saldo von pauschalierenden Milchviehbetrieben gemacht werden. Dazu
müßten auf Basis einer Vielzahl von typischen Betrieben oder nationalen Buchführungsstatistiken
Analysen durchgeführt werden.