Ein Konzept zur international vergleichenden Analyse von ... - IFCN

Kapitel 4 Anwendung des IFCN zur Analyse von Milchviehbetrieben 92
dieser ersten Betrachtung liegen die Kosteneinsparungen bei beiden Betrieben etwa
auf einem Niveau von 7 US$ je 100 kg Milch.
Kostensteigernde Effekte resultieren in erster Linie aus dem Rückgang der Nebenerlöse
in den Bereichen Rindfleisch (Altkühe, Kälber, Färsen), den Direktzahlungen
und der Umsatzsteuerpauschalierung. Von den genannten Effekten ist der
bayerische Betrieb mit einem Kostenanstieg von ca. 13 US$ je 100 kg Milch deutlich
stärker betroffen als der niedersächsische Betrieb (ca. 6 US$). Die wichtigste
Ursache ist die Verwendung der Milchkuhrasse Fleckvieh. Der bayerische Betrieb
erzielt, bedingt durch höhere Rindfleischpreise und geringere Milchleistung, deutlich
höhere Rindfleischerlöse je 100 kg Milch als der Betrieb in Niedersachsen. Im
unterstellten Politikszenario reduzieren sich die Rindfleischerlöse um ca. 50 %,
wovon der bayerische Betrieb in absoluten Beträgen deutlich stärker betroffen ist.
Weitere Kostensteigerungen ergeben sich aus dem Wegfall der Direktzahlungen.
Bedingt durch regionale Programme, wie z. B. dem Kulturlandschaftsprogramm,
liegen die Direktzahlungen je 100 kg Milch im bayerischen Betrieb höher als im
niedersächsischen Betrieb.
Per Saldo ergibt sich unter den gesetzten Annahmen für den bayerischen Betrieb
eine Kostensteigerung von ca. +11 % und für den niedersächsischen Betrieb eine
Kostenentlastung von ca. –2 %. Die wesentlichen Determinanten für unterschiedliche
Wirkungsrichtungen zwischen den Betrieben liegen im Produktionssystem
(Milchviehrasse), regionsspezifischen Faktoren (Höhen der Direktzahlungen, Flächenpreise)
und der betrieblichen Situation (Wachstum durch Quotenkauf/Pacht,
freie Stallkapazitäten) begründet.
Betrachtet man neben den genannten Parametern noch die Bereiche, die im Rahmen
dieser Analyse nicht quantifiziert werden konnten, so ist tendenziell mit weiteren
Kostenentlastungen für die betrachteten Betriebe zu rechnen. Somit ist zu erwarten,
daß die Kosten für den Betrieb in Niedersachsen stärker als 2 % sinken. Für den
bayerischen Betrieb ist der Anstieg der Produktionskosten tendenziell überschätzt.
Im Gegenteil kann es auch in Bayern zu einer erheblichen Senkung der Produktionskosten
kommen, wenn es gelingt, die agrarstrukturellen Defizite zu überwinden.
Fazit für die Beurteilung der Wettbewerbsfähigkeit im Bereich Milch: Sofern
es zu einem Abbau der staatlichen Unterstützung im Agrarbereich kommt, ist nach
dieser ersten Einschätzung für einen Teil der EU-Betriebe per Saldo mit einer
Kostensenkung zu rechnen. Dies gilt insbesondere für Betriebe mit hohen Quoten-