Ein Konzept zur international vergleichenden Analyse von ... - IFCN

Kapitel 4 Anwendung des IFCN zur Analyse von Milchviehbetrieben 90
– Direktzahlungen: Es wird ein Wegfall der Direktzahlungen unterstellt. Dabei
handelt es sich um die Flächenprämien der Agrarreform 1992, Zahlungen für
benachteiligte Gebiete, Prämien für umweltgerechte Agrarerzeugung, den soziostrukturellen
Einkommensausgleich und die Gasölbeihilfe.
– Umsatzsteuerpauschalierung: Es wird ein Wegfall der Umsatzsteuerpauschalierung
unterstellt. Damit entfällt der Nebenerlös, der sich aus dem positiven
Saldo von Umsatzsteuereinnahmen und -ausgaben ergibt.
– Landpreise: Durch den Wegfall der Direktzahlungen ist mit sinkenden Flächenpreisen
zu rechnen. Die sich einstellenden Gleichgewichtspreise sind in
starkem Maße von der sich entwickelnden Agrarstruktur und damit der regionalen
Nachfrage von Flächen abhängig. Eine genaue Quantifizierung kann derzeit
nicht erfolgen. Zur Bestimmung von Größenordnungen wird im folgenden vereinfachend
von einer 50 %igen Senkung der Pachtpreise ausgegangen.
– Quotenkosten: Es wird ein Wegfall der Quotenpachtzahlungen und der Quotenabschreibung
unterstellt.
– Betriebliche Anpassungen: Es wird angenommen, daß die Stallkapazitäten bei
Wegfall der Quotenregelung zu 100 % ausgelastet werden.
Für den bayerischen 28-Kuh-Betrieb wird eine Aufstockung des Kuhbestands
von 28 auf 30 Kühe unterstellt. Betriebliche Anpassungen ergeben sich durch
Erhöhung der Futterfläche um 0,8 ha zu Lasten der Marktfruchtfläche, Erhöhung
der proportionalen Spezialkosten in der Milchproduktion sowie einen
erhöhten Arbeitseinsatz von 50 Stunden je Kuh und Jahr.
Für den niedersächsischen 65-Kuh-Betrieb wird eine Aufstockung auf 70 Kühe
unterstellt. Betriebliche Anpassungen ergeben sich durch die Ausweitung der
Futterfläche um 4,4 ha und einen zusätzlichen Arbeitsbedarf von 35 Stunden je
Kuh und Jahr.
Inwieweit weitere Wachstumsschritte über die 100 %ige Nutzung der Stallkapazitäten
hinaus bei liberalisierten Märkten realisiert werden, hängt im wesentlichen
von den sich einstellenden Rahmenbedingungen ab. Eine zentrale Rolle
dabei kommt dem Milchpreis zu. Da dieser zur Zeit nicht ermittelt werden
kann, kann eine Quantifizierung nicht erfolgen. 31
31 Erste Anhaltspunkte zu Kostensenkungspotentialen durch Wachstum liefert die Arbeit von
JACOBI (1999). Unter den derzeit herrschenden Rahmenbedingungen konnten durch Wachstum
von typischen Betrieben folgende Kostensenkungen erreicht werden:
Wachstum von 30 auf 80 Kühe - Kostensenkung von 43 % (von 80 auf 55 DM/100 kg Milch).
Wachstum von 68 auf 120 Kühe - Kostensenkung von ca. 8 % (von 54 auf 50 DM/100 kg).
Bei dieser Kostenanalyse wurde das Nettokonzept zugrunde gelegt und die entstandenen Quotenkosten
nicht berücksichtigt.