themenbereich land - Stadt Dillingen

UMWELTBERICHT
EINLEITUNG
ANGABEN ZUM STANDORT
Der Planungsraum des Flächennutzungsplanes umfasst
das gesamte, ca. 22 qkm große Stadtgebiet von
Dillingen/Saar, welches aus den Stadteilen Diefflen,
Dillingen und Pachten besteht. Die Siedlungsfläche
nimmt einen Anteil von ca. 29% an der Gesamtfläche
ein, weitere 29% entfallen auf Waldflächen. Der
landwirtschaftliche Flächenanteil ist im Landesvergleich
als unterdurchschnittlich zu bezeichnen, woraus
der städtische und verdichtete Charakter des Planungsraumes
deutlich wird. In den einzelnen Stadtteilen
variieren die Flächenanteile dabei sehr stark.
Während Diefflen noch einen vergleichsweise hohen
Anteil an landwirtschaftlichen Flächen besitzt, geht
die landwirtschaftliche Nutzung in Dillingen fast gegen
null. Im Stadtteil Pachten beschränkt sich die
landwirtschaftliche Nutzung auf kleine Flächen in der
Umgebung des Ökosees sowie westlich des Siedlungsfingers
“Pachtener Heide“. Deutlich geprägt
wird der Planungsraum von der Dillinger Hütte, deren
Betriebsflächen den größten Teil der Primsaue einnehmen.
Darüber hinaus haben sich insbesondere in
der Saaraue großflächige Gewerbe- und Industriegebiete
angesiedelt. Der Flächenverbrauch in der Saarund
Primsaue ist dementsprechend sehr hoch, so dass
die ökologisch wertvollen Auelebensräume stark
zurückgedrängt wurden. Von besonderer ökologischer
Bedeutung ist der Ökosee westlich des Stadtteils
Pachten, welcher im Zuge des Saarausbaus als
großflächige Ausgleichsmaßnahme angelegt wurde.
Er übernimmt nicht nur bedeutende Funktionen zur
Aufrechterhaltung des Naturhaushaltes, sondern
auch als Erholungsraum für die Bevölkerung.
Während im Stadtteil Dillingen und Pachten die
Flächenpotenziale bereits größtenteils ausgeschöpft
sind, stehen im Stadtteil Diefflen noch siedlungsnahe
Offenlandflächen zur Verfügung.
ART DES VORHABENS / UMWELTRELEVANTE
DARSTELLUNGEN
Mit der Neuaufstellung des Flächennutzungsplanes
beabsichtigt die Stadt Dillingen/Saar die städtebauliche
Entwicklung in dem ca. 22 qkm großen Stadtgebiet
an die aktuellen Gegebenheiten und die sich
daraus abzuleitenden künftigen Erfordernisse anzupassen.
Die Notwendigkeit einer „Neuauflage“ des
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FLÄCHENNUTZUNGSPLAN DER STADT DILLINGEN/SAAR
UMWELTBERICHT
Flächennutzungsplanes ergibt sich zum einen aus der
Überalterung des derzeit rechtswirksamen Planes,
zum anderen aus dem Anpassungsgebot an die
geänderten gesetzlichen Rahmenbedingungen bzw.
raumordnerischen Ziele. Vorrangiges Ziel der Stadt
Dillingen/Saar ist die Verbesserung der ökonomischen,
ökologischen und gestalterischen Lebensgrundlagen.
Zur Umsetzung dieser Zielsetzung sind
bestimmte planerische Leitvorstellungen v.a. innerhalb
der Themenbereiche Wohnen, Arbeiten, Versorgung,
Freizeit sowie Landwirtschaft, Forstwirtschaft,
Landschaftspflege und Naturschutz zu beachten. Hervorzuheben
ist in diesem Zusammenhang die Stärkung
der Funktion der Stadt Dillingen/Saar als attraktive
Wohnstadt, welche bedarfsgerecht weiterzuentwickeln
ist, die Notwendigkeit der Belebung und
Stärkung der Ortszentren sowie die Entwicklung eines
Grün- und Freiraumsystems, das sowohl ökologischen
als auch gestalterischen Anforderungen in besonderem
Maße Rechnung trägt. Außerhalb des
Siedlungskörpers liegt der Schwerpunkt der vorliegenden
Flächennutzungsplanung auf der Sicherung
der land- und forstwirtschaftlichen Nutzung unter
Wahrung eines möglichst leistungsfähigen Naturhaushaltes.
Im Hinblick auf den hohen Flächenverbrauch
durch Siedlungserweiterungen und Gewerbeflächen-Erschließungen
kommt dem Schutz der
Freiräume in Dillingen eine hohe Bedeutung zu. Dementsprechend
ist es auch Ziel der Flächennutzungsplanung,
zusammen mit dem parallel aufgestellten
Landschaftsplan Konzepte und Maßnahmen zur Sicherung
der Leistungsfähigkeit des Naturhaushaltes
und zur Sicherung der Freiräume als Erholungsraum
zu entwickeln. Die in ihrer Art grundlegenden planerischen
Zielvorstellungen der Stadt werden in Form
von flächenhaften Ausweisungen Inhalt der Planzeichnung
des Flächennutzungsplanes, z.B. durch
Darstellung von Wohnbau-flächen, Gemischten Bauflächen,
Gewerblichen Bau-flächen, Flächen für den
Gemeinbedarf, Grünflächen, Flächen für die Landwirtschaft,
Flächen für die Forstwirtschaft, Flächen
und Maßnahmen zum Ausgleich von Eingriffen im
Sinne des § 18 BNatSchG etc.. Eine nachvollziehbare
Darlegung der jeweils beabsichtigten Art der Bodennutzung
findet sich in der Begründung zum
Flächennutzungsplan. Des weiteren enthält der
Flächennutzungsplan nachrichtliche Übernahmen,
d.h. Planungen und Regelungen, die nach anderen
gesetzlichen Vorschriften festgesetzt sind, d.h. von
der Stadt nicht selbst vorgenommen werden, sich jedoch
auf die städtebauliche Entwicklung der Stadt
auswirken. Zu nennen sind hier beispielsweise
Schutzgebiete und –objekte des Naturschutzrechts