themenbereich land - Stadt Dillingen

ABWÄGUNG
Für jede städtebauliche Planung ist das Abwägungsgebot
gem. § 1 Abs. 6 BauGB von besonderer Bedeutung.
Danach muss die Stadt als Planungsträgerin
bei der Aufstellung eines Bebauungsplanes die öffentlichen
und privaten Belange gegeneinander und untereinander
gerecht abwägen. Die Abwägung ist die
eigentliche Planungsentscheidung. Hier setzt die
Stadt ihr städtebauliches Konzept um und entscheidet
sich für die Berücksichtigung bestimmter Interessen
und die Zurückstellung der dieser Lösung entgegenstehenden
Belange.
Die Abwägung besteht aus zwei Teilelementen, dem
Abwägungsvorgang und dem Abwägungsergebnis.
Der Abwägungsvorgang umfasst die Ermittlung, Zusammenstellung
und Gewichtung des Abwägungsmaterials,
d.h. der in die Abwägung einzustellenden Belange.
Das Resultat der Gewichtung der in die Planung
einzustellenden Belange ist das Abwägungsergebnis,
welches im Zuge der Planung umgesetzt werden
muss.
An die Abwägung werden dabei folgende wesentlichen
Grundanforderungen gestellt:
• Es muss eine sachgerechte Abwägung stattfinden.
• Es müssen alle Belange in die Abwägung eingestellt
werden, die nach Lage der Dinge in die Planung
einzustellen sind.
• Die Bedeutung der betroffenen Belange muss richtig
erkannt sein.
• Der Ausgleich zwischen den von der Planung
berührten Belange muss zu ihrer objektiven Bedeutung
im Verhältnis stehen.
Um allerdings den unterschiedlichen Belangen entsprechend
den gesetzlichen Vorgaben genügend Beachtung
schenken zu können, müssen in einem ersten
Schritt die Auswirkungen detailliert erfasst und bewertet
werden (Ermittlung und Zusammenstellung des
Abwägungsmaterials). Diese bilden die Grundlage
für die “eigentliche“ Abwägung, d.h.Gewichtung der
einzelnen Belange.
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FLÄCHENNUTZUNGSPLAN DER STADT DILLINGEN/SAAR
ABWÄGUNG / AUSWIRKUNGEN
AUSWIRKUNGEN DER
PLANUNG AUF DIE STÄDTE -
BAULICHE ORD NUNG UND
ENTWICKLUNG SOWIE DIE
NATÜRLICHEN
LEBENSGRUNDLAGEN
Hinsichtlich der städtebaulichen Ordnung und Entwicklung
bzw. der natürlichen Lebensgrundlagen (IM
SINNE DES § 1 ABS. 6 BAUGB) sind insbesondere fol gende
möglichen Auswirkungen beachtet und in den
Flächennutzungsplan eingestellt worden:
ALLGEMEINE ANFORDERUNGEN AN
GESUNDE WOHN- UND ARBEITS -
VERHÄLTNISSE UND DIE SICHERHEIT DER
WOHN- UND ARBEITSBEVÖLKERUNG
Die Bauleitplanung soll dafür sorgen, dass die Bevölkerung
bei der Wahrung ihrer Grundbedürfnisse gesunde
Bedingungen vorfindet. Um dies zu erreichen,
sind auf der Flächennutzungsplanebene zur Vermeidung
gegenseitiger Beeinträchtigungen eine räumliche
Trennung von Wohnbauflächen, Gewerbeflächen
und lärmintensiver Erholungs- und Sportflächen
vorgesehen. Damit wird insbesondere dem §
50 BImschG Rechnung getragen, wonach bei raumbedeutsamen
Planungen und Maßnahmen die für eine
bestimmte Nutzung vorgesehenen Flächen einander
so zuzuordnen sind, dass schädliche Umwelteinwirkungen
auf die ausschließlich oder überwiegend
dem Wohnen dienenden Gebiete sowie auf sonstige
schutzbedürftige Gebiete soweit wie möglich vermieden
werden.
Insbesondere die Anordnung der bestehenden Gewerbeflächen
in ausreichender Entfernung der bestehenden
Ortslagen vermeidet in den meisten Fällen immissionsschutzrechtliche
Konflikte. Insbesondere von
dem gewerbeflächentypischen höheren Kraftfahrzeug-
und Schwerlastverkehrsaufkommen wird die
Wohnbevölkerung so verschont.
Eine Ausnahme hiervon ist das bestehende Gewerbegebiet
an der Industriestraße. Hier wird, ähnlich wie
in anderen Fällen auch, durch Darstellung einer Gemischten
Baufläche zwischen Wohnen und Gewerbe
eine dem § 50 BImSchG entsprechende Nutzungs-