DIE NEUE ORDNUNG - Tuomi

nalen Politik zu verbannen, könne „auch in Zukunft mit der Pflicht kollidieren,
Menschen vor fremder Willkür und Gewalt wirksam zu schützen. Dies gilt nicht
nur in herkömmlichen zwischenstaatlichen Konflikten, sondern auch bei systematischer
Gewaltanwendung gegen verfolgte Minderheiten innerhalb bestehender
Staaten oder in Fällen terroristischer Geiselnahme und Erpressung“ (150).
Die Anwendung von Gegengewalt komme „überhaupt nur als ultima ratio in
Betracht“. Auch als „geringeres Übel“ bleibe sie ein Übel (151), aber sie ist
keine Aggression, sondern eine Art Notwehr der internationalen Gemeinschaft,
um „den schutzlosen Opfern schwerwiegender und systematischer Verletzung
der Menschenrechte innerhalb eines Staates durch eine gewaltsame Intervention
zu Hilfe zu kommen“ (152).
Der Einsatz der Gewalt müsse „sich auf jenes Maß beschränken, das zur Einlösung
von Solidaritätspflichten unabdingbar ist“. Er müsse die Zivilbevölkerung
„soweit wie nur möglich“ verschonen (155). Es müsse eine hinreichende Wahrscheinlichkeit
bestehen, daß die Gewaltanwendung ihr Ziel tatsächlich erreichen
kann und die Lage nicht etwa noch verschlimmert wird“, das heißt der Einsatz
militärischer Mittel muß den Grundsatz der Verhältnismäßigkeit beachten (156).
Er muß das ius in bello einhalten (157 und 151), Maßnahmen zur Linderung der
Flüchtlingsnot vorsehen (158) und „mit einer politischen Perspektive verbunden
sein, die grundsätzlich mehr beinhaltet als die Rückkehr zum status quo ante“
(159-161). Die kompetenten Erörterungen des Hirtenbriefes lassen sich auch auf
die aktuelle Problematik militärischer Bekämpfung des globalen Terrorismus
übertragen. Sie bieten einen Maßstab zur sittlichen Bewertung der Intervention
der internationalen Anti-Terror-Koalition in Afghanistan.
Auch auf die Frage nach Bausteinen für einen gerechten Frieden und für eine
Zivilis ation der Liebe bietet der Hirtenbrief eine Fülle von Antworten, die in der
Tradition der Friedensethik der katholischen Soziallehre stehen. Er will kein
politisches Programm anbieten, das die Kompetenzen der Bischöfe überschreiten
würde (57). Die Leitprinzipien eines gerechten Friedens seien Gerechtigkeit und
Solidarität. Ihre Realisierung bedürfe an erster Stelle des Schutzes der Menschenwürde
und der Menschenrechte, die „nicht nur universal, sondern auch
unteilbar (sind). Nicht nur stehen sie jedem Menschen zu, sondern jeder hat
Anspruch auf alle Menschenrechte“ (73). Ihre Sicherung bedürfe in vielen Entwicklungsländern
der Reform der Strukturen von Staat, Gesellschaft und Wirtschaft.
„Menschenrechte und Demokratie, wirtschaftliche und soziale Entwicklung
und der Schutz der natürlichen Lebensgrundlagen stehen also in engem
Zusammenhang“ (71).
Zum Minderheitenschutz, zur Stärkung internationaler Organisationen, zur weiteren
Rüstungskontrolle und zur politischen und sozialen Flankierung der ökonomischen
Globalisierung weiß der Hirtenbrief ebenfalls viele bedenkenswerte
und orientierende Überlegungen anzubieten. Schließlich versteht er es in einem
abschließenden Kapitel, die vielen Dienste der Kirche für die Versöhnung, die
Erziehung der Jugend, den Frieden, die Solidarität und die Entwicklungszusammenarbeit,
den ökumenischen Dialog und den Dialog mit anderen Religionen
und nicht zuletzt die Liturgie, die Sakramente und die franziskanische Spirituali-
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