DIE NEUE ORDNUNG - Tuomi

weil eine Ausweitung der Sozialhaushalte nicht zu erwarten und übrigens auch
nicht erstrebenswert ist. Für die soziale Gerechtigkeit in der Wissens- und Informationsgesellschaft
ist vor allem die Herstellung von Chancengerechtigkeit
entscheidend.“
Die Menschen wollen ihren Anteil an Wohlstand und Vermögen nicht durch
„Segnungen“ erhalten, sondern durch eigene Leistung, staatliche Politik hat
entsprechend nicht zu allererst eine gerechte Verteilung zu organisieren, sondern
die Eröffnung von Zugangschancen für alle zu ermöglichen.
In der gegenwärtigen Diskussion, vor allem in Sozialethik, in den Kirchen und
der Politik, dominiert - im Kontext der Betonung von Leistungs- und Startgerechtigkeit
- das Konzept der Beteiligungsgerechtigkeit, eine Perspektive, die für
die heutige Orientierung und die Lösung gegenwärtiger und zukünftiger Probleme
neue Akzente beinhaltet. „Beteiligungsgerechtigkeit“ zielt sowohl auf das
Menschenbild, auf gesellschaftliche Werte, aber auch auf die Gestaltung von
Ordnung. Leitideen sind die Stärkung gesellschaftlicher Teilhabe und die Ve rbesserung
der Entfaltungschancen durch institutionelle Innovationen in verschiedenen
Handlungsfeldern wie vor allem Erwerbsarbeit, Bildung und berufliche
Qualifikation, Vermögensbildung, Arbeitsbeziehungen, Familie und Erziehungsarbeit,
ehrenamtliches Engagement. Als Motto für die Erneuerung gilt die Förderung
aktiver Beteiligung an grundlegenden Rollen einer Bürgergesellschaft der
Inklusion, also der Wahrnehmung von Verantwortung und Engagement. Teilhabe
dürfe keinesfalls nur in einer lediglich finanziellen Absicherung bestehen,
sondern in der Befähigung der Menschen, gesellschaftliche Prozesse aktiv mitzugestalten;
ein Abgleiten in ausschließlich materielles Verteilungsdenken gelte
es zu vermeiden.
Das Leitbild der Teilhabegerechtigkeit umfaßt wie das des aktivierenden Sozialstaats
eine weitgehende Loslösung vom inaktiven Versorgungsprinzip hin zur
schnellstmöglichen Reintegration in den Arbeitsmarkt, die Verhinderung von
sozialer Not vor Sozialhilfe, die Rehabilitation vor Rente, verschiedene Maßnahmen
der Arbeitsförderung vor Arbeitslosenunterstützung.
Das Menschenbild ist mit Eigenschaften wie Unabhängigkeit, Aktivität, Entfaltung
von Fähigkeiten, Eigeninitiative zu beschreiben, die Einbeziehung, Bindung,
Inklusion ermöglichen. Die Werte und Ordnungsprinzipien für soziale
Gestaltung sind zu bezeichnen mit Termini wie Freiheit, Subsidiarität, Leistung,
Eigenverantwortung, Entfaltung der Humanressourcen, Mitbestimmung, Prävention
und Rehabilitation, Integration in Kommunikation und Information.
Die katholischen Bischöfe in den USA hatten in ihrem Hirtenbrief von 1986 für
diese Aspekte den Begriff der kontributiven Gerechtigkeit verwendet. Diese
bezieht sich darauf, daß jedes Gesellschaftsmitglied die Pflicht, aber auch das
Recht habe, das Seine zum Wohl der Gesellschaft im Ga nzen beizutragen. „Soziale
Gerechtigkeit bedeutet, daß Menschen verpflichtet sind, sich aktiv und
produktiv am Leben der Gesellschaft zu beteiligen, und daß es der Gesellschaft
obliegt, ihnen die Möglichkeit einer solchen Beteiligung zu schaffen“, hieß es im
Wirtschaftshirtenbrief der nordamerikanischen Bischöfe. „Also müssen Struktu-
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