DIE NEUE ORDNUNG - Tuomi

Die strukturethische Ausgestaltung der Rahmenordnung ist trotz Deregulierung und
Liberalisierung der Wirtschaft selbstverständlich weiterhin notwendig, 4 aber sie ist
nicht hinreichend: Notwendig, weil die Rahmenordnung nicht zuletzt die ethischen
Mindeststandards für die Unternehmen definiert und damit für alle Unternehmen die
gleiche ethische Ausgangslage schafft. Ethisches Verhalten, soweit es von diesen
Mindeststandards abgedeckt wird, erweist sich folglich als kostenneutral: Keiner
kann sich legal durch Unterbieten dieser Standards einen Kostenvorteil verschaffen.
Die strukturethische Ausgestaltung der Rahmenordnung allein ist aber nicht hinreichend:
Dies wird deutlich, wenn wir uns vor Augen führen, daß eine marktwirtschaftliche
Rahmenordnung letztlich auf die Gewährleistung der wirtschaftlichen
Handlungsfreiheit der Produzenten und Konsumenten abzielt, wie die Liberalisierungs-
und Deregulierungspolitik der letzten Jahre nachdrücklich zeigt. Das heißt
aber doch, daß eine auch unter den Prämissen der Ethik noch so gute Rahmenordnung
gerade diese Handlungsfreiräume nicht einfangen kann und auch gar nicht
einfangen will. Diese Handlungsfreiräume sind aber keineswegs ethisch indifferent.
Zugespitzt formuliert: Nicht von der staatlichen Rahmenordnung, sondern von der
unterschiedlichen (auch ethischen) Qualität der wahrgenommenen Handlungsfreiheit
hängt z.B. das Innenleben eines Unternehmens ab: das kollegiale oder mißgünstige
Klima einer Abteilung (Stichwort: Mobbing), das egozentrische oder den Mitarbeitern
angemessene Führungsverhalten eines Vorgesetzten, das ethischen Gesichtspunkten
Rechnung tragende oder aber sie vernachlässigende Beförderungs- oder
Bonussystem eines Unternehmens. Mit diesen Problemstellungen sind die Menschen
tagtäglich konfrontiert; hier ergeben sich auch für sie wichtige Anknüpfungspunkte,
sich mit Ethik auseinanderzusetzen.
2. Unternehmensethik als integraler Teil der Wirtschaftsethik
Die Wirtschaftsethik kann in einer freiheitlichen Wirtschaftsordnung daher nicht
ausschließlich auf eine Strukturenethik reduziert werden, sondern sie muß den verschiedenen
Handlungsebenen Rechnung tragen und sie in ihren Ansatz integrieren.
Hilfreich ist dabei die von Georges Enderle Mitte der achtziger Jahre getroffene
Unterscheidung der Handlungsebenen in eine Mikro-, Meso- und Makro-Ebene, 5
womit nicht nur die sehr differenzierten Anforderungen an eine Wirtschaftsethik,
sondern auch die unterschiedlichen ethischen Verpflichtungen der Akteure zum
Ausdruck kommen:
- Die Makro-Ebene ist die Handlungsebene des Staates und der zunehmend bedeutend
werdenden supranationalen Institutionen. Sie schaffen die nationalen bzw. internationalen
Rahmenordnungen. Hier setzt die Strukturenethik an. Hier ist auch der
richtige Ort, den Diskurs über die ethische Rechtfertigungsfähigkeit eines Wirtschaftssystems
oder einer (supra)nationalen Wirtschaftsordnung zu führen. 6
- Die Meso-Ebene ist u.a. die Handlungsebene der Unternehmen, die durch entsprechendes
normatives, strategis ches und operatives Management ihrer Unternehmensbereiche
ihre Wettbewerbsposition sichern bzw. ausbauen wollen. Hier liegt das
primäre Aufgabengebiet der Unternehmens-(Organisationen-)ethik.
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