QUIMS Schlussbericht definitiv - Interface
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Lösungen für ihre aktuellen (Migrations- oder Leistungs-)Probleme,<br />
dem schrittweisen Aufbau eines Problemlösepotenzials sowie der Errichtung<br />
geeigneter Führungs- und Organisationsstrukturen. „Schulen<br />
als teilautonome Handlungseinheiten“ und/oder 'Schulen mit einem<br />
unverwechselbaren eigenständigen Profil' heissen die Maximen; Ungleichheit<br />
zwischen den Schulen lautet hier das Prinzip.<br />
Inwiefern stehen sich nun die beiden Prinzipien gegenüber? Inwiefern<br />
sollen nun Schulen möglichst gleich sein und inwiefern dürfen sie ungleich<br />
sein? Das Problem stellt sich vorerst auf bildungspolitischer Ebene.<br />
Dort wird sorgfältig darauf zu achten sein, wie weit die bislang<br />
ausgeprägt regulierte Volksschule mittels deregulierenden Schritten verändert<br />
werden soll, ohne jedoch das Fundament der demokratisch legitimierten<br />
Volksschule zu gefährden. Auf der einen Seite wird der Staat<br />
seine ausgleichende Funktion auch im Bildungswesen bewahren müssen.<br />
Auf der andern Seite wird er die Rahmenbedingungen derart zu<br />
gestalten haben, dass den Schulen lokaler Handlungs- und Gestaltungsspielraum<br />
erwächst. Er wird die Ausgewogenheit zwischen (teil-) autonomen<br />
Schulen mit einem eigenen und eigenwilligen Selbstverständnis<br />
und Qualitätsprofil einerseits und der Einlösung des Auftrages gleicher<br />
Bildungschancen anderseits kaum ohne Grund gefährden. Der öffentliche<br />
Schuldiskurs wird zeigen, welche Folgeentwicklungen sich aus zunehmend<br />
ungleicher werdenden Schulen ergeben.<br />
In diesem Zusammenhang sei noch erwähnt, dass mit dem zeitgleich<br />
laufenden Projekt „Neue Schulaufsicht“ ein Instrument aufgebaut wird,<br />
um solche Prozesse vor Ort sorgsam zu verfolgen und die Balance zwischen<br />
Gleichheit und Ungleichheit laufend zu tarieren. 6<br />
Auch wenn davon ausgegangen werden kann, dass Schulen immer<br />
schon unterschiedlich waren, dass also der Grundsatz „Gleiche Bildung<br />
für alle“ immer schon eher Fiktion als Realität war, ist doch festzuhalten,<br />
dass die Bemühungen dahingingen, die (Chancen-)Gleichheit als<br />
politisches und als pädagogisches Ziel hochzuhalten und mit allen zur<br />
Verfügung stehenden Mitteln zu verfolgen. Heute zeigt nun der Trend<br />
in eine andere Richtung: Selbstorganisation, Profilierung und damit<br />
Unterschiedlichkeit werden explizit gefordert. Die Frage nach Ausmass<br />
6<br />
Binder, H.-M. & Trachsler, E.. (2002): wif!-Projekt „Neue Schulaufsicht an der Volksschule“.<br />
<strong>Schlussbericht</strong> über die externe Evaluation. Luzern.<br />
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