Saudi-Arabien Wirtschaftshandbuch Saudi Arabia Business ... - Ghorfa

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particular, the high income generated with oil exports
combined with a balanced expenditure policy has turned
the tide with regard to the chronic budget deficits that
marked the 1990s. Since 2003, the budget has also
generated a surplus that totalled 18.7% of the GDP in
2005 and 22.3% of the GDP in 2006. And the budget
for 2007 will also be concluded with a surplus of 19.1%
of the GDP. As a result of these budget surpluses, the internal
debt of the state in recent years has been greatly
reduced from approx. 95% of the GDP in 2001 to approx.
22.6% in 2007.
The foreign trade sectors are seen as solid. Imports and
exports are handled relatively smoothly. The Saudi balance
of trade is traditionally active. The balance of trade
surpluses that had increased to 39.2 billion US$ in 2001,
reached a volume of 125.5 billion US$ in 2005 and
148.5 billion US$ in 2006. Again for 2007, the balance
of trade shows a surplus of 103.6 billion US$. Without a
doubt, the main reasons for this surplus balance of trade
development in recent years were the increased oil prices
and a significant increase in exports of petrochemical
products and goods from the manufacturing industry.
Although the balance of trade surpluses are significant,
they still cannot cover the deficit service and net transfer
payments which is why Saudi Arabia’s foreign debt continues
to grow according to information provided by the
International Monetary Fund. The foreign debt volume
grew within five years from 26.6 billion US$ (2001) to
52.89 billion US$ (2007). In light of the high economic
output, the level of foreign debt is seen as relatively moderate
which, in conjunction with the high drop in the internal
level of debt, speaks for an overall improved financial
situation of the country compared to the second half
on the 1990s.
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STAATSfinAnzen
Generell hängt die Lage des Staatshaushaltes von der
Entwicklung des Ölpreises ab, da die Ölwirtschaft etwa
82% der Budgeteinnahmen erbringt. Angesichts der aktuellen
Ölpreisentwicklung hat sich die Budgetsituation
seit 2000 erheblich stabilisiert, was sich vor allem in der
bereits erwähnten Reduzierung der inneren Verschuldung
niederschlug. Auch die Bilanzen der autonomen
staatlichen Einrichtungen, wie der staatlichen Pensionsbehörde
(Public Pension Agency), der Sozialversicherungsorganisation
(General Organization for Social
Insurance) und des öffentlichen Investitionsfonds (Public
Investment Fund) konnten verbessert werden.
Die Öleinnahmen haben sich im Zeitraum 2001 bis
2007 mehr als verdoppelt, während die Nichtöleinnahmen
um ca. 60% stiegen. Hieraus wird deutlich, dass die
Regierung künftig Anstrengungen unternehmen muss,
das Steuersystem weiter zu effektivieren und die Preisstruktur
staatlicher Güter und Dienstleistungen zu rationalisieren.
Auf der Ausgabenseite steht die Reduzierung
der Subventionen weiterhin auf der Tagesordnung.
Die günstige Einkommensentwicklung erlaubte eine
bedeutende Steigerung der Ausgaben für die aus staatlicher
Sicht wichtigen sozialen Bereiche Bildung, Gesundheit,
Sozialfürsorge und Arbeitsmarkt. Der Anteil dieser
Ausgaben an den Gesamtausgaben belief sich auf 36%
(2007). Jedoch beläuft sich der Anteil der öffentlichen
Verwaltungsausgaben immerhin noch auf 21%, während
der Anteil der Investitionsausgaben 8% beträgt.
Anhaltendes Wirtschaftswachstum und steigende Ölpreise
führten in den letzten Jahren zu einer günstigen
Budgetentwicklung mit wachsenden Überschüssen.
Diese Haushaltsüberschüsse sollen vor allem zum weiteren
Abbau der inneren Verschuldung, zur Umsetzung
von Infrastrukturmaßnahmen und zur Aufstockung
des staatlichen Entwicklungsfonds genutzt werden.
Der Haushalt für 2007 setzte die bisherigen wirtschaftspolitischen
Grundrichtungen fort. Bei Einnahmen von
193,7 Mrd. US$ wurde durch Ausgaben in Höhe von
122,2 Mrd. US$ erneut ein Budgetüberschuss erreicht.
Schwerpunkte bildeten auf der Ausgabenseite die sozialen
Bereiche Gesundheit, Bildung und Arbeitsmarkt
sowie die Sektoren Wasser, Abwasser und Verkehrsinfrastruktur
(Straßen, Häfen, Flughäfen, Eisenbahn).
Priorität erhielten neue Projekte in den Industriestädten
Jubail und Yanbu sowie in der Landwirtschaft. Auf
hohem Niveau bewegten sich die Staatskosten. Hohe
Ausgaben für Personal sowie das Sozialsystem und die
Verteidigung belasteten weiterhin den Haushalt stark.
Der Haushaltsentwurf für 2008 legt erneut den Schwerpunkt
auf den Ausbau der sozialen Infrastruktur, insbesondere
in den Bereichen Bildung, Gesundheit, Wasser
und Straßenbau. Im Mittelpunkt stehen ferner Projekte
der Forschung und Entwicklung sowie die Einführung
von Informationstechnologien in der öffentlichen Verwaltung.
Darüber hinaus sollen durch eine Steigerung
der Investitionsausgaben das Wirtschaftswachstum
gestärkt und damit Arbeitsplätze geschaffen werden.
Auch in 2008 soll das Budget bei geplanten Einnahmen