Evaluierung HOAI. Aktualisierung der Leistungsbilder - SRL

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Evaluierung der HOAI – Aktualisierung der LeistungsbilderFür die Wertbestimmung ist nunmehr eine generalisierende Methode entwickeltworden, die auch Eingang in die Verordnung finden soll. Der festgelegte Umfangder mvB ist zunächst mit dem Neubaupreis (ortsüblicher Preis) zu multiplizieren.Da aber der Umfang der Anrechnung bei den anrechenbaren Kosten angemessensein muss, müssen sowohl der Erhaltungszustand der mvB als auch die Tatsacheberücksichtigt werden, dass die Intensität der Mitverarbeitung in den einzelnen Leistungsphasendurchaus unterschiedlich sein kann. Der Neubauwert, der dem ortsüblichenbzw. durchschnittlichen Preis für die Neuherstellung der mitverarbeitetenBauteile entspricht, ist deshalb durch einen Zustandsfaktor und einen Leistungsfaktorabzumindern, die durch einen pauschalen Abminderungsfaktor zusammengefasstwerden.Die anrechenbaren Kosten der mvB (fiktive anrechenbare Kosten) errechnen sichaus dem Produkt:Umfang x Neubaukosten x AbminderungsfaktorFür jedes Leistungsbild wird jeweils ein spezifischer Abminderungsfaktor vorgeschlagen,da z.B. u.a. die Grenze, bis zu der eine Weiterverwendung bestehenderBauteile sinnvoll ist, objektspezifisch unterschiedlich zu beurteilen ist. Die Abminderungsfaktorenfür die einzelnen Leistungsbilder liegen zwischen ca. 0,4 und 0,7.Primär geht es bei dem entwickelten Modell um einen prinzipiellen Vorschlag.Die genaue Festlegung der Höhe der Abminderungsfaktoren ist im Rahmen desHonorargutachtens zu überprüfen.Die Berücksichtigung der mvB soll für die Leistungsbilder Gebäude, Innenräume,Ingenieurbauwerke, Verkehrsanlagen, Tragwerksplanung, ggf. Technische Ausrüstung,ggf. Freianlagen, ggf. Bauphysik, Anwendung finden.Nach Auffassung der Auftraggebervertreter der zuständigen Facharbeitsgruppe 4„Technische Ausrüstung und Bauphysik“ soll die Einbeziehung der anrechenbarenKosten der mvB bei Leistungen im Bereich der Technischen Ausrüstung nicht zwingenderfolgen, sondern alternativ zu bisher angewendeten Verfahren anwendbarsein.Im Leistungsbild Technische Ausrüstung ist die Bestandsaufnahme, die zeichnerischeDarstellung und das Nachrechnen vorhandener Anlagen und Anlagenteile eineBesondere Leistung. Umfasst ein Auftrag im Bestand mvB, so würde für die mitzuverarbeitendentechnischen Anlagen und Anlagenteile die Bestandsaufnahme, diezeichnerische Darstellung und das Nachrechnen als Grundleistung enthalten sein.Die mitzuverarbeitende Bausubstanz wäre bei Anlagen der Technischen Ausrüstungdann nicht bei den anrechenbaren Kosten zu berücksichtigen, wenn für diemitzuverarbeitenden technischen Anlagen und Anlagenteile die Bestandsaufnahme,die zeichnerische Darstellung und das Nachrechnen gesondert beauftragt werden.Die Auftragnehmervertreter plädieren dafür, entsprechend der Handhabung in denanderen Leistungsbereichen, bei Leistungen im Bereich der Technischen Ausrüstungimmer die anrechenbaren Kosten der mitzuverarbeitenden Bausubstanz zuberücksichtigen. Ob im Einzelfall Besondere Leistungen, wie Bestandsaufnahmeoder Nachrechnen vorhandener Anlagen dann noch zu den Grundleistungen hinzutretenmüssen, ist nach Auffassung der Auftragnehmerverteter projektspezifisch zuentscheiden (Gleichbehandlung von gleichartigen Sachverhalten).In der Facharbeitsgruppe 2 „Gebäude, Innenräume und Freianlagen“ konnte keinKonsens darüber hergestellt werden, ob auch ein Vegetationsbestand im Einzelfalleiner mitzuverarbeitenden Bausubstanz zugerechnet werden kann. Aus rechtlicher138 20-JUL-11 VS 3 „Abschluss“bericht zur 7. KOOGr
Anlage: Konkretisierung der Zuschlagsregelung des § 35 Leistungen im BestandSicht ist das zu verneinen, da Vegetationsbestände i.d.R. nicht durch Bauleistungenhergestellt sind. Es können ggf. nur solche Vegetationsbestände in Ansatz gebrachtwerden, die in eine bauliche Anlage eingebunden und gestaltet sind, z.B.begrünte Flachdächer.Zu 2)Aufgrund der Einbeziehung der mvB soll die Definition der Umbauten gem. § 3 Nr. 5HOAI a.F. wieder auf „Umgestaltungen eines vorhandenen Objekts mit wesentlichenEingriffen in Konstruktion oder Bestand“ beschränkt werden. Damit soll sichergestelltwerden, dass nicht auch durch Bagatelleingriffe ein Umbauzuschlagausgelöst wird.Es wird weiterhin vorgeschlagen, die Zuschlagsspannen wieder leistungsbildspezifischauszuweisen (z.B. für Gebäude, Ingenieurbauwerke und Verkehrsanlagen 20-33%, für Tragwerksplanung und Technische Ausrüstung 20-50%). Die Höhe derHonorarzuschläge orientiert sich damit wieder an der HOAI a.F.Der Umbauzuschlag soll für folgende Objekte Anwendung finden:Gebäude, Ingenieurbauwerke, Tragwerksplanung, Technische AusrüstungDie Anwendung des Umbauzuschlags für Freianlagen und Bauphysik wird durch dieFacharbeitsgruppen befürwortet, aber nicht einstimmig durch die Koordinierungsgruppemitgetragen.Im Falle der Umsetzung des Modellansatzes in der Verordnung sollte eine Zuschlagsmöglichkeitfür Leistungen von Innenräumen erhalten bleiben. Hierzu wäre§ 25 HOAI a.F. ggf. wieder rückzuführen.Unsicherheiten bzgl. der Anwendung des Modellansatzes bestehen noch bei Verkehrsanlagen.Es wird vorgeschlagen das Modell systematisch jeweils in den Regelungen derVerordnung umzusetzen, die sich mit den zwei Komponenten: anrechenbare Kosten( mvB) und Honorare ( Umbauzuschlag) zum einen in den AllgemeinenVorschriften und dann in den Leistungsbild spezifischen Vorschriften befassen.Der geltende § 35 HOAI würde dadurch ersetzt und könnte entfallen.Die Regelung für Instandhaltung und Instandsetzung soll unverändert beibehalten,aber in den Allgemeinen Vorschriften aufgenommen werden.„Abschluss“bericht zur 7. KOOGr VS 3 20-JUL-11 139
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