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Niederschrift über die 3. Sitzung des Ausschusses für Schule, Sport ...

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<strong>Niederschrift</strong>über <strong>die</strong> <strong>3.</strong> <strong>Sitzung</strong> <strong>des</strong> <strong>Ausschusses</strong> für <strong>Schule</strong>, <strong>Sport</strong> und Soziales (7. Wahlperiode) der Stadt Meschedeam Mittwoch, dem 08.0<strong>3.</strong>2006<strong>Sitzung</strong>sort:<strong>Sitzung</strong>sdauer:Rathaus Meschede, großer <strong>Sitzung</strong>ssaal17:00 Uhr bis 18:55 UhrAnwesend sind:1. Herr Martin, Bernd -Ratsmitglied- -als Vorsitzender-2. Herr Demmel, Gerd -Ratsmitglied-<strong>3.</strong> Frau Achtmann, Petra -Ratsmitglied-4. Frau Becker, Gisela -Ratsmitglied-5. Frau Garske, Else -Ratsmitglied-6. Frau Hamich, Lucia -Ratsmitglied-7. Herr Kramer, Fritz -Ratsmitglied-8. Herr Lumme, Siegfried -Ratsmitglied-9. Herr Moritz, Siegmar -Ratsmitglied-10. Frau Schmidt, Elisabeth -Ratsmitglied-11. Frau Siebels, Erika -Ratsmitglied-12. Herr Sommer, Josef -Ratsmitglied-1<strong>3.</strong> Herr Westdickenberg, Volker -Ratsmitglied-14. Frau Joch-Eren, Gabi -sachkundige Bürgerin-15. Herr Köhne, Daniel -sachkundiger Bürger-16. Herr Kotthoff, Arnold -sachkundiger Bürger-17. Herr Noeke, Paul -sachkundiger Bürger-18. Herr Virnich, Gert -sachkundiger Bürger-19. Herr Wrede, Andreas -sachkundiger Bürger-20. Herr Pastor Bäumer, Hans-Jürgen -Vertreter der ev.Kirchengemeinden-21. Herr Rötzmeier, Hans-Werner -sachkundiger Bür--als Vertreter für sachk. Bürger Markusger-Imöhl-22. Herr Senge, Jochen -stellvertretender sachkundiger -als Gast-Bürger-2<strong>3.</strong> Herr Dr. Rösner, Ernst -Institut für <strong>Schule</strong>ntwick-lungsforschung-24. Herr Hess, Uli -Bürgermeister- -bis einschl. Pkt. A 3-25. Herr Schönert, Rolf -Verwaltung-26. Herr Hermes, Reinhard -Verwaltung-27. Herr Temmhoff, Peter -Verwaltung--aufgrund besonderer Einladung biseinschl. Pkt. A 3-Als Schriftführer/in:Frau Mikulic, Kristina -Verwaltung-Nicht anwesend sind:28. Herr Hengesbach, Werner -Ratsmitglied- -entschuldigt-29. Herr Imöhl, Markus -sachkundiger Bürger- -entschuldigt-30. Herr Pfarrer Sprenger, Johannes -Vertreter der katholischen-entschuldigt-Kirchengemeinden-A) Öffentliche <strong>Sitzung</strong>Tagesordnung<strong>Niederschrift</strong> über <strong>die</strong> <strong>3.</strong> <strong>Sitzung</strong> <strong>des</strong> <strong>Ausschusses</strong> für <strong>Schule</strong>, <strong>Sport</strong> und Soziales der Stadt Meschede Seite: 1/7


1. Entgegennahme von Äußerungen zur <strong>Niederschrift</strong> über <strong>die</strong> <strong>Sitzung</strong> am 30.01.2006 -öffentlicher Teil-2. Vorstellung <strong>des</strong> <strong>Schule</strong>ntwicklungsplanes -mdl. Vortrag-<strong>3.</strong> Vorstellung <strong>des</strong> Ergebnisses der Elternbefragung -mdl. Vortrag-4. Maßnahmen zur Kostensenkung sowie Änderung der Benutzungsentgelte für <strong>die</strong> Bäder in derStadt MeschedeVorlage: VO/7/2065. 1. Änderung der Benutzungs- und Entgeltordnung über <strong>die</strong> Nutzung von <strong>Schule</strong>n und <strong>Sport</strong>stättender Stadt Meschede vom 8. Juli 2004Vorlage: VO/7/2196. Mitteilungen und Anfragen6.1. Sperrung der Sprunganlagen im Hallen- und Freibad MeschedeB) Nichtöffentliche <strong>Sitzung</strong>1. Entgegennahme von Äußerungen zur <strong>Niederschrift</strong> über <strong>die</strong> <strong>Sitzung</strong> am 30.01.2006 -nichtöffentlicher Teil-2. Mitteilungen und Anfragen2.1. Zusammenlegung von GrundschulenDer Vorsitzende, Ratsmitglied , eröffnet <strong>die</strong> <strong>Sitzung</strong> <strong>des</strong> <strong>Ausschusses</strong> für <strong>Schule</strong>, <strong>Sport</strong> undSoziales und begrüßt <strong>die</strong> Anwesenden. Er stellt fest, dass zur heutigen <strong>Sitzung</strong> form- und fristgerechteingeladen wurde und dass der Ausschuss beschlussfähig ist.A) Öffentliche <strong>Sitzung</strong>1. Entgegennahme von Äußerungen zur <strong>Niederschrift</strong> über <strong>die</strong> <strong>Sitzung</strong> am 30.01.2006 -öffentlicher Teil-Äußerungen zur <strong>Niederschrift</strong> über <strong>die</strong> <strong>Sitzung</strong> am 30.01.2006 -öffentlicher Teil- werden nicht gemacht.2. Vorstellung <strong>des</strong> <strong>Schule</strong>ntwicklungsplanes -mdl. Vortrag-Vorsitzender Bernd Martin führt aus, <strong>die</strong> heutige <strong>Sitzung</strong> sei speziell aufgrund der <strong>Schule</strong>ntwicklungsplanunganberaumt worden. Den <strong>Schule</strong>ntwicklungsplan werde Herr Dr. Rösner heute vorstellen.Herr Dr. Rösner bedankt sich zunächst für <strong>die</strong> gute Zusammenarbeit mit der Verwaltung und stelltanschließend den <strong>Schule</strong>ntwicklungsplan anhand der beigefügten Power-Point-Präsentation vor.Stellv. sachkundiger Bürger Hans-Werner Rötzmeier verweist auf <strong>die</strong> beiden weiterführenden <strong>Schule</strong>nin privater Trägerschaft und erkundigt sich, inwiefern <strong>die</strong>se im <strong>Schule</strong>ntwicklungsplan berücksichtigtworden seien. Herr Dr. Rösner führt aus, <strong>die</strong>se beiden <strong>Schule</strong>n seien bei der Prognose außen vorgeblieben, da es keine Aufgabe der Stadt Meschede sei, hierfür eine Planung vorzunehmen. Lediglich<strong>Niederschrift</strong> über <strong>die</strong> <strong>3.</strong> <strong>Sitzung</strong> <strong>des</strong> <strong>Ausschusses</strong> für <strong>Schule</strong>, <strong>Sport</strong> und Soziales der Stadt Meschede Seite: 2/7


eteiligen.Die Sparmaßnahmen müssten jedoch in einem angemessenen Verhältnis aller freiwilligen Bereicheerfolgen. Auf <strong>die</strong> <strong>Sport</strong>förderung durch <strong>die</strong> Kommune mit Verfassungsrang weise er an <strong>die</strong>ser Stellenochmals ausdrücklich hin.Angesichts der Tatsache, dass schon in den letzten Jahren <strong>die</strong> <strong>Sport</strong>vereine zur Ausgabenreduzierungim <strong>Sport</strong>bereich beigetragen haben, bitte er darum, <strong>die</strong>sem Ausschuss demnächst <strong>die</strong> neuen<strong>Sport</strong>förderrichtlinien gleichzeitig mit den Sparvorschlägen aus allen anderen freiwilligen Bereichenzur Entscheidung vorzulegen. Nur so könne in der Öffentlichkeit Verständnis für eine gerechte Lastenverteilungerwartet werden.Sachkundiger Bürger Paul Noeke erklärt, <strong>die</strong>se Ausführungen könne er spontan begrüßen. Des weiterenhinterfragt er, wie <strong>die</strong> zusätzliche Nutzungsgebühr von 30 € ermittelt worden sei. Dieser Wertscheint ihm aus der Luft gegriffen. Im NASS in Arnsberg belaufe sich <strong>die</strong> Gebühr beispielsweise auf26 €. Dagegen werde in Meschede zukünftig <strong>die</strong> Gebühr mit Berücksichtigung <strong>des</strong> Eintrittspreises bei50 € liegen. Die Gebühr sollte doch noch mal ernsthaft überprüft werden.Ratsmitglied Gerd Demmel erklärt, <strong>die</strong> Empfehlung zur Zahlungspflicht volljähriger Vereinsmitgliedermüsse heute ausgeklammert werden. Eine Regelung hierzu müsse im Rahmen der neuen <strong>Sport</strong>förderrichtliniengetroffen werdenRatsmitglied Siegfried Lumme spricht sich gegen den Antrag auf Vertagung von Herrn Kotthoff aus.Der Arbeitskreis habe sich auch mit den Anregungen auseinandergesetzt und habe seine Meinunghinsichtlich der Familienkarte dahingehend geändert, <strong>die</strong>se auch weiterhin beizubehalten. Seit derletzten <strong>Sitzung</strong> habe man vier Wochen Zeit gehabt, um bei Bedarf mit den Vereinen sprechen zu können.Der Arbeitskreis Bäder hatte bereits im Vorfeld mit den Vereinen gesprochen. Feststehe auch,dass es nicht auf breite Zustimmung stoße, wenn Sparmaßnahmen den eigenen Geldbeutel träfen.Nach Auffassung von Ratsmitglied Volker Westdickenberg, werde der Vereinssport mit Füßen getreten,wenn dem vorliegenden Beschlussvorschlag zugestimmt werde. Zudem stehe hier nur derSchwimmsport im Focus bzw. <strong>die</strong> Frage, ob der Schwimmsport weiter gefördert werden solle odernicht.Ratsmitglied Gerd Demmel erwidert, er wehre sich gegen den Ausdruck, der Vereinssport werde mitFüßen getreten, zumal heute nicht über <strong>die</strong> Förderrichtlinien entschieden werden. Es gehe heute darum,eine Verbesserung für <strong>die</strong> städtische Haushaltssituation zu erreichen. Zudem werden zeitgleich inverschiedenen Arbeitskreisen zu den freiwilligen Aufgaben Gespräche geführt mit dem Ziel festzustellen,wo <strong>die</strong> tatsächlichen Bedürfnisse lägen. Dass das in einem Kontext gesehen werden müsse, verstehesich von selbst. Es sei nicht so, dass <strong>die</strong> einen sparen, nur damit es <strong>die</strong> anderen mit vollenHänden ausgeben könnten. Die Stadt Meschede sei nun mal pleite. Es gehe nicht darum, irgendwelchenVereinen in <strong>die</strong> Tasche zu greifen. Es gehe darum, ob es sich <strong>die</strong> Stadt Meschede noch leistenkönne, Einrichtungen kostenfrei zur Verfügung zu stellen.Ratsmitglied Volker Westdickenberg gibt zu bedenken, <strong>die</strong> Vereine hätten beträchtliche Eigenleistungenerbracht und weist darauf hin, dass <strong>die</strong>se Bereitschaft sicherlich nicht mehr gegeben sei, wenn<strong>die</strong> Vereine mit Einschnitten zu rechnen hätten. Er betont, der Mannschaftsport wachse über das 18.Lebensjahr hinaus. Hier gehe es um den Übergang zur Volljährigkeit. Die Schwimmerinnen undSchwimmer, <strong>die</strong> gerade erwachsen geworden seien, sollen schon voll bezahlen, haben aber in derRegel noch kein Einkommen, da sie noch Schüler oder Studenten seien.Sachkundige Bürgerin Gabi Joch-Eren regt an, ein Bonussystem für freiwillige Leistungen wie z.B. dasAnstreichen <strong>des</strong> Schwimmbeckens einzuführen.Anschließend lässt Vorsitzender Bernd Martin über den Antrag von sachkundigem Bürger ArnoldKotthoff abstimmen. Der Antrag wird bei 1 Gegenstimme mehrheitlich abgelehnt.Der Ausschuss für <strong>Schule</strong>, <strong>Sport</strong> und Soziales empfiehlt dem Rat der Stadt Meschede unter Berücksichtigungder vorgetragenen Änderungen bei 1 Gegenstimme mehrheitlich folgenden Beschluss:Auf Empfehlung <strong>des</strong> Arbeitskreises Bäder beschließt der Rat der Stadt Meschede folgende Maßnahmen:- Einsparung durch Senkung der Wassertemperatur und gezielten Energieeinsatz im Freibad Meschede,- Beibehaltung der Saisonkarte für Familien mit Zusatzkarte (Wegfall der Saisonkarte für Erwachseneund Jugendliche),<strong>Niederschrift</strong> über <strong>die</strong> <strong>3.</strong> <strong>Sitzung</strong> <strong>des</strong> <strong>Ausschusses</strong> für <strong>Schule</strong>, <strong>Sport</strong> und Soziales der Stadt Meschede Seite: 5/7


- Erhöhung der Eintrittspreise,- Entgelt für nicht kommerzielle Nutzer,- Entgelt für kommerzielle Nutzer mit Ausnahme <strong>des</strong> Kurses „Schwimmen für Kinder mit Behinderungen“(derzeit Sonntagnachmittags im Hallenbad Freienohl). Darüber hinaus sind Kurse, <strong>die</strong> bereitsbegonnen haben, von dem Entgelt nicht betroffen.Die Regelungen treten zum 01. Mai 2006 in Kraft.5. 1. Änderung der Benutzungs- und Entgeltordnung über <strong>die</strong> Nutzung von <strong>Schule</strong>n und<strong>Sport</strong>stätten der Stadt Meschede vom 8. Juli 2004Vorlage: VO/7/219Der Ausschuss für <strong>Schule</strong>, <strong>Sport</strong> und Soziales empfiehlt dem Rat der Stadt Meschede bei 1 Gegenstimmemehrheitlich folgenden Beschluss:Der Rat der Stadt Meschede beschließt <strong>die</strong> 1. Änderung der Benutzungs- und Entgeltordnung über<strong>die</strong> Nutzung von <strong>Schule</strong>n und <strong>Sport</strong>stätten der Stadt Meschede vom 8. Juli 2004 in der beigefügtenFassung.Die Erhebung von Entgelten für <strong>die</strong> Nutzung von <strong>Sport</strong>stätten durch Gruppen volljähriger Mitglieder(z.B. Seniorenmannschaften) von Vereinen, <strong>die</strong> dem Stadtsportverband angehören, wird im Rahmeneiner neuen <strong>Sport</strong>förderrichtlinie geregelt, wobei allein <strong>die</strong> Nutzung durch Jugendliche gefördert werdensoll.6. Mitteilungen und Anfragen6.1. Sperrung der Sprunganlagen im Hallen- und Freibad MeschedeRatsmitglied Gerd Demmel erkundigt sich nach dem Sachstand zur Sperrung der beiden Sprunganlagenim Hallen- und Freibad Meschede. Des weiteren weist er darauf hin, dass auch der Schwimmunterrichtbzw. <strong>die</strong> <strong>Schule</strong>n von <strong>die</strong>ser Sperrung betroffen seien, da der Sprung vom 3 m - Turm eine derVoraussetzungen zur Abnahme <strong>des</strong> Schwimmabzeichens sei. Er erkundigt sich nach den zu erwartendenKosten gerade auch im Innenbereich.Peter Temmhoff berichtet, im Zusammenhang mit der Sprungplatte habe er ein Gespräch mit einemFachplanungsbüro für Bäderbau geführt. Nach <strong>des</strong>sen Auskunft müsse <strong>die</strong> gesamte Betonoberflächeder Anlage freigelegt werden, damit eine komplette Beurteilung erfolgen könne. Diese Beurteilungkönne durch den Fachbereich Zentrale Gebäudebewirtschaftung selbst vorgenommen werden. DieKosten für eine erforderliche Sanierung betragen nach ersten Schätzungen 10.000 bis 15.000 €. Außerdemführt er aus, dass er den Sprungturm im Freibad für <strong>die</strong> Sommersaison nicht freigeben werde,sofern <strong>die</strong>ser nicht saniert werde. Die Kosten hierfür beliefen sich voraussichtlich auf ca. 25.000 €.Sachkundiger Bürger Paul Noeke berichtet, er hätte sich <strong>die</strong> Schäden angesehen und fragt nach, obes möglich sei, hier anstelle der Sprungplatte eine Holzkonstruktion aus Leimholz zu errichten. PeterTemmhoff führt aus, wenn <strong>die</strong> Sprungplatte aus Beton beseitigt und durch eine Holzkonstruktion ersetztwerde, dann sei mit Kosten in der gleichen Größenordnung wie bei einer Sanierung zu rechnen.Zudem sei eine Holzkonstruktion bezüglich ihrer Schwingungsauffälligkeit problematisch. Aber <strong>die</strong>Sprungplatte mit der nach oben aufgehängten Konstruktion erfülle <strong>die</strong>se Auflagen auch nicht; obwohl<strong>die</strong>se Konstruktion von der Bauaufsichtsbehörde seinerzeit 1968 genehmigt worden sei. Das Hallenbadin Meschede sei offensichtlich das einzige Schwimmbad in NRW, das über eine solche Art derLastabtragung nach oben über <strong>die</strong> Stahlbetondachbinder verfüge.Ratsmitglied Volker Westdickenberg fasst zusammen, <strong>die</strong> Sprunganlagen müssten demnach grundsaniertwerden. Peter Temmhoff erklärt, <strong>die</strong> Anlagen würden zwar derzeit nicht zusammenbrechen,sobald sie jemand betrete, man befinde sich aber nun mit den eigenen Immobilien in einer Phase, inder man sich bewusst werden müsse, dass <strong>die</strong>se in <strong>die</strong> Jahre gekommen seien. Es stelle sich <strong>die</strong>Frage, wie mit <strong>die</strong>ser Thematik grundsätzlich umgegangen werden solle.Ratsmitglied Volker Westdickenberg erklärt, der Förderverein könnte <strong>die</strong> Sanierung unterstützen. Dazuinformiert Peter Temmhoff, <strong>die</strong> Sanierung könne nur von zertifizierten Betrieben durchgeführt werden.Schließlich handele es sich um eine öffentliche Einrichtung, <strong>die</strong> gewisse Standards erfüllen müs-<strong>Niederschrift</strong> über <strong>die</strong> <strong>3.</strong> <strong>Sitzung</strong> <strong>des</strong> <strong>Ausschusses</strong> für <strong>Schule</strong>, <strong>Sport</strong> und Soziales der Stadt Meschede Seite: 6/7


se. Herr Westdickenberg berichtet, er habe Kontakt zu einem Fachunternehmen, das über <strong>die</strong>sesZertifikat verfüge. Peter Temmhoff erklärt, in <strong>die</strong>sem Fall wäre das ein gutes Angebot, das in Erwägunggezogen werden könne.Stellvertretender sachkundiger Bürger Hans-Werner Rötzmeier erkundigt sich, ob das Sprungbrettunbedingt erforderlich sei. Peter Temmhoff informiert, aufgrund gewisser Sicherheitsabstände könneauf das Sprungbrett nicht verzichtet werden. Stellvertretender sachkundiger Bürger Hans-WernerRötzmeier führt ergänzend aus, seine Frage sei so zu verstehen, ob nicht <strong>die</strong> Auskragung noch verlängertwerden könne. Peter Temmhoff verweist auf <strong>die</strong> finanzielle Lage der Stadt Meschede undberichtet, speziell im Bereich der Bäder stünden lediglich 50.000 € für <strong>die</strong> Bauunterhaltung zur Verfügung.Davon seien allein 30.000 € für Wartungsmaßnahmen zu veranschlagen. Somit stünden lediglich20.000 € für <strong>die</strong> beiden Bäder in Meschede und in Freienohl zur Disposition. Auch wenn er denAspekt der Attraktivität durch <strong>die</strong> Sprunganlagen sehe, reichten <strong>die</strong>se Mittel bei weitem nicht aus.Ratsmitglied Gisela Becker schlägt vor, Mittel anzusparen und <strong>die</strong> Maßnahme im nächsten Jahrdurchzuführen. Peter Temmhoff erklärt, dann müssten zusätzliche Mittel für das kommende Jahr angemeldetwerden.Er betont außerdem, dass ein Abbruch <strong>des</strong> Turms im Freibad nicht geplant sei, da <strong>die</strong>ser durchaussanierungsfähig sei.B) Nichtöffentliche <strong>Sitzung</strong>1. Entgegennahme von Äußerungen zur <strong>Niederschrift</strong> über <strong>die</strong> <strong>Sitzung</strong> am 30.01.2006 -nichtöffentlicher Teil-Äußerungen zur <strong>Niederschrift</strong> über <strong>die</strong> <strong>Sitzung</strong> am 30.01.2006 -nichtöffentlicher Teil- werden nichtgemacht.2. Mitteilungen und Anfragen2.1. Zusammenlegung von GrundschulenAuf Anfrage von Ratsmitglied Elisabeth Schmidt berichtet Vorsitzender Bernd Martin, <strong>die</strong> Kirchen hättenmittlerweile Gespräche geführt und es scheine eine Lösung in Sicht zu sein. Er bittet jedoch umVerständnis, zum jetzigen Zeitpunkt keine Details nennen zu können. Reinhard Hermes informiert,das nächste Gespräch der Kirchen mit der Verwaltung werde am 2<strong>3.</strong> März 2006 stattfinden.VorsitzenderSchriftführer/in<strong>Niederschrift</strong> über <strong>die</strong> <strong>3.</strong> <strong>Sitzung</strong> <strong>des</strong> <strong>Ausschusses</strong> für <strong>Schule</strong>, <strong>Sport</strong> und Soziales der Stadt Meschede Seite: 7/7

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