grossprojekte als instrument der stadtentwicklungspolitik und -planung
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Großprojekte <strong>als</strong> Instrument <strong>der</strong> Stadtentwicklungspolitik<br />
Projekt 3 2001/02<br />
Parque EXPO 98, SA<br />
Board of Management<br />
& President<br />
Atlantico-Pavilhao Multiusos de Lisboa, SA (Multi-Purpose<br />
Pavillion)<br />
Oceanario de Lisboa, SA (Aquarium)<br />
GIL - Gare de Intermodal de Lisboa, SA (Gare do Oriente Station)<br />
Parque Expo 98, Desenvolvimento e Promocao Imobiliara, SA<br />
(Expo Urbe)<br />
Valorsul - Valorizacao e Tratamento de Residuos Solidos da<br />
AML (Norte), SA<br />
(Waste to energy treatment plant)<br />
APA - Associocao Parque Atlantico<br />
(Lisbons Trade and Exhibition Centre - international pavillion,<br />
northern area)<br />
Tabelle 3–12: Organogramm <strong>der</strong> EXPO-Betreibergesellschaft „Parque Expo 98 SA”<br />
Quelle: Cabral, Rato, Reis (Case Study 1)<br />
Die Regierung verlieh Parque Expo 98 SA exklusive Planungs- <strong>und</strong><br />
Bewilligungskompetenzen innerhalb <strong>der</strong> gesamten Interventionszone des<br />
Projekts. Sie bekam Steuerbegünstigungen, die bis 1999 galten <strong>und</strong> war<br />
berechtigt, Gr<strong>und</strong>stücksenteignungen durchzuführen. Das gesamte Projekt<br />
war von <strong>der</strong> Umweltverträglichkeitsprüfungspflicht ausgenommen, wobei<br />
aber vereinbart wurde, dass eine Umweltstudie von einer unabhängigen <strong>und</strong><br />
qualifizierten Institution erstellt <strong>und</strong> evaluiert wird. Der Finanzierung des<br />
Projektes haben auch die Europäische Union, Europäische Investitionsbank<br />
<strong>und</strong> einige private Kreditinstitute beigetragen. Der Großteil <strong>der</strong><br />
Projektsentwicklungskosten wurden jedoch durch Gr<strong>und</strong>stücksverkäufe <strong>und</strong><br />
von den Einnahmen <strong>der</strong> Weltausstellung gedeckt. 48<br />
Investitionen, Ausgaben, Kosten<br />
Das Investitionsvolumen für die 340 ha Gesamtfläche wurde für die<br />
Erschließung <strong>der</strong> Gr<strong>und</strong>stücke, Durchführung <strong>der</strong> Ausstellung <strong>und</strong><br />
Bauvorhaben auf ca. 1,3 Milliarden Euro geschätzt. Diese Kosten schließen<br />
jedoch nicht die für die Integration <strong>der</strong> Fläche in die Stadt unabdingbaren<br />
Großinfrastrukturen, wie z.B. die Erweiterung <strong>der</strong> Stadtautobahn, den<br />
massiven Ausbau des U-Bahn-Netzes <strong>und</strong> nicht zuletzt den Bau <strong>der</strong> zweiten<br />
Tejo-Brücke in direkter Nachbarschaft zum EXPO-Gelände, ein. Die<br />
Investitionen in diesem Bereich dürften sich auf ein Vielfaches <strong>der</strong> internen<br />
EXPO-Kosten belaufen. Allerdings konnte <strong>der</strong> Staat hier weitgehend auf die<br />
aus dem europäischen Regionalentwicklungsfonds bereitgestellten Mittel<br />
zurückgreifen. 49 Die Planungen bezüglich EXPO <strong>und</strong> die Aufstellung des<br />
EFRE-Budgets im Rahmen des zweiten „Community Support Framework“<br />
1994-1999 passierten zur gleichen Zeit, so dass EFRE-Mittel für Umwelt- <strong>und</strong><br />
Infrastrukturprojekte im östlichen Teil <strong>der</strong> Stadt bestimmt werden konnten.<br />
Die Kosten <strong>der</strong> Entleerung des Are<strong>als</strong> waren beträchtlich. Sie machten<br />
insgesamt 16% des 1997 aufgestellten Budgets mit einem Rahmen von<br />
1382 Millionen Euro.<br />
48 Cabral, Rato, Reis, (Case Study 1)<br />
49 Thiel in Raum<strong>planung</strong>92, 2000<br />
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