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Großprojekte als Instrument der Stadtentwicklungspolitik Projekt 3 2001/02 Bewohner zu verdrängen. Hier stellte sich mit der Zeit allerdings heraus, dass die Stadtverwaltung der PROCIVESA immer weniger Ressourcen zuweisen würde, da sie ihre Rolle als Motor des Sanierungsplans als bereits erfüllt betrachtet. Beschäftigung Die Auswirkungen der Spiele machten sich auf dem Arbeitsmarkt schon mit der Nominierung bemerkbar. Die Arbeitslosenrate, die bis Dezember 1986 eine steigende Tendenz hatte, fing dann an, zu fallen und behielt diese fallende Tendenz bis August 1992 bei. Die Zahl der registrierten Arbeitslosen fiel in diesem Zusammenhang von ihrem Höchststand von 127.774 im November 1986 (18,4%) auf ein Minimum von 60.885 (9,6%) im Juli 1992 (in 1999 fiel die Zahl weiter unter 7%, Anm.). Dem ist hinzuzufügen, dass die massive Reduktion der Arbeitslosenrate unter einer Zunahme des Beschäftigungspotentials um 1,1% stattgefunden hat. In dem selben Zeitraum wurden 2,5 mal mehr Werkverträge geschlossen als davor, so dass die Kurven der Arbeitslosenrate und der Zahl der Einstellungen die Form einer “X” nahmen . Einen Vergleich mit den Beschäftigungsdaten in Katalonien und in Spanien im selben Zeitraum liefert die folgende Tabelle: Unemployed as a % of the active population Registered Variation Situation on 31/12 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1986-1992 1991-1992 Barcelona 18.4 17.4 14.3 10.4 9.7 9.2 9.6 -47.8% 4.2% Province of Barcelona 23.7 19.3 16.0 12.0 11.3 11.0 11.7 -50.6% 6.0% Catalonia 21.0 18.3 15.2 11.6 10.9 10.7 11.2 -46.7% 4.5% Spain 20.9 20.9 18.8 16.2 15.6 15.4 15.5 -25.8% 0.6% Tabelle 3–6: Entwicklung der Arbeitslosenraten in Barcelona, Katalonien und Spanien im Zeitraum 1986-1992 Quelle: Brunet, 1995 Vergleicht man diese Zahlen mit den Ergebnissen im Juli 1993, also ein Jahr nach den Spielen, stellt man fest, dass die Zahl der Arbeitslosen noch immer um 49523 unter dem Stand von November 1986 liegt, und das zu einer Zeit, in der man erst die Wirkung der Wirtschaftskrise spürte. Es kann behauptet werden, dass die Wirtschaftskrise in Barcelona zwischen 1986 und 1992 durch die Vorbereitungsarbeiten aufgeschoben wurde und einem bedingten Wirtschaftsboom Platz machen musste. 80 Variation Situation on 31.12.1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1986-1992 1991-1992 Active 707,772 743,348 728,704 734,746 741,662 722,870 715,774 1.1% -1.0% Employed 582,078 624,946 631,697 664,104 675,424 656,575 645,833 11.0% -1.6% Unemployed 125,694 118,402 97,007 70,642 66,238 66,295 69,941 -44.4% 5.5% Tabelle 3–7: Beschäftigungspotential, Zahl der Beschäftigten bzw. Arbeitslosen in Barcelona im Zeitraum 1986-1992 Quelle: Brunet, 1995
Großprojekte als Instrument der Stadtentwicklungspolitik Projekt 3 2001/02 35 Brunet, 1995 Der Vergleich legt dem Beobachter nahe, dass nach den Spielen über 17000 Jobs verloren gegangen sind. Diese Zahl steht in Relation mit der Zahl von COOB’92 beschäftigten Personen. Unterschiedliche Analysen kamen in diesem Zusammenhang zu folgenden Ergebnissen: • Durch den Olympischen Prozess wurden im Zusammenhang mit den direkten Ausgaben (COOB’92 plus direkte Investitionen des privaten und des öffentlichen Sektors) jährlich durchschnittlich (1987-1992) 35300 Personen beschäftigt. • Im Zeitraum von 1985 bis 1992 stieg die Zahl der in der Baubranche beschäftigten Personen um 72%, wobei der Höhepunkt der Beschäftigunge im Jahr 1991 erreicht wurde. • Die Zahl des für die Organisation notwendigen Personals betrug am 9.8.1992 5965 (1987: 57). Insgesamt betrug der Staff der Spiele am Abschlusstag 89723 Personen. 34548 davon waren Freiwillige, 23467 Beschäftigte von Dienstleistungsunternehmen und 21116 Sicherheitsdienstbeschäftigte. • Durch die induzierten Effekte wurden jährlich (1987-1992) durchschnittlich 24000 Arbeitsplätze bereitgestellt. • Die Spiele hinterließen einen permanenten Beschäftigungseffekt von rund 20000 Personen, der durch Kapitalanhäufung und Veränderungen in der wirtschaftlichen Struktur der Stadt hervorgerufen wurde. Somit wurden im Zeitraum 1987-1992 durch die Spiele zusätzlich jährlich durchschnittlich 59.328 Personen beschäftigt. Vergleicht man das mit der Verringerung der Arbeitslosenzahl in dem selben Zeitraum um 66.889 Personen, lässt sich behaupten, dass wenigstens 89% dieser Menschen durch den "olympischen Effekt" beschäftigt wurden. 35 Weiters kann auf der Basis der Daten vom Juli 1993 gesagt werden, dass nach den Spielen nur mit der Organisation korrespondierende Jobs verloren gingen, andere aber erhalten geblieben sind. 100000 80000 60000 40000 20000 0 Geschaffene Arbeitsplätze durch den Olympischen Prozeß 404 17002 81 41321 45968 60541 82570 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 66497 Abbildung 3–11: Geschätzte geschaffene Arbeitsplätze durch den olympischen Prozess (1986-1992) Quelle: Brunet, 1995
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