grossprojekte als instrument der stadtentwicklungspolitik und -planung

Großprojekte als Instrument der Stadtentwicklungspolitik
Projekt 3 2001/02
erhebliche öffentliche Mittel (für den Zeitraum 1989 bis 1994 wurden über
130 Mio. USD geschätzt), da der private Sektor an diesem verfallenen
Stadtteil nicht interessiert war. Schließlich wurde eine öffentlich-private
Gesellschaft gegründet (Promocio Ciutat Vella, S.A. - PROCIVESA), deren
Kapital zum größeren Teil von der Kommune beigesteuert wurde. Zu den
privaten Partnern gehörten fünf Banken der Region, Telefonica und eine
Vereinigung regionaler Geschäftsleute. Es wurde geschätzt, dass 1991
insgesamt rund 200 Mio. USD an öffentlichen Investitionen ins Gebiet
flossen. Davon stellte die PROCIVESA ca. 80 Mio. USD für Bausanierungen
zur Verfügung. Ende 1992 waren 1260 Wohnungen saniert. Keine von ihnen
wurden dem privaten Wohnungsmarkt zugeführt, die Mieter stammen
ausnahmslos aus dem Innenstadtbezirk. Somit ist diese Unternehmen ein
Versuch, ein verfallenes innerstädtisches Wohngebiet zu sanieren, ohne die
Bewohner zu verdrängen. Allerdings sind die Errichtung zweier
Universitätszentren, Umbau eines alten Konvents zu einem Kongreßzentrum
und der Bau eines Kunstmuseums deutliche Anzeichen für eine zukünftige
Gentrification. Die olympischen Spiele sorgten nicht nur dafür, dass die
Investitionen in dieses Projekt weitergeführt wurden, sondern sie
stimulierten sie wegen seines gewerblichen Charakters sogar. Im Zuge des
Integrationsprojekts gegen Marginalisierung wurden auch viele Hotels und
Bars, die der Prostitution dienten, geschlossen .
Anfang der 80er wurden im Rahmen des „Plans de Arees de nova
centralitat“ zwölf an der Peripherie gelegene Zonen ausgemacht, welche bis
dahin hauptsächlich Verkehrsbauten aufnahmen. Diese Zonen werden einem
Urbanisierunsprozess unterzogen. Ziel ist es, auch dort zentrale Kennzeichen
zu setzen, wodurch diese Gebiete Aktivitäten enthalten, die sie zu einem
zentralen Punkt machen. Hiermit sollte einerseits die Zentralität verteilt
werden, wodurch diese peripheren Zonen mehr Zugriff auf Dienstleistungen
haben und ihre wirtschaftkichen Möglichkeiten verbessert werden.
Andererseits versucht man dadurch, den Druck auf die Innenstadt zu
reduzieren. Jede dieser zwölf Gebiete werden nach ihren Vorteilen gezielt
vermarktet und wurden bei der Errichtung der Infrastruktur sowie bei der
Planung der olympischen Anlagen berücksichtigt. Diese sollen auf Dauer
einen symbolischen Wert entwickeln, der sie als Standort für
Dienstleistungsunternehmen attraktiv macht.
Immobilienmarkt
Die Baubranche zählt zu den Gewinnern der Spiele. In dem Zeitraum von
1988 bis 1991 stieg die Bautätigkeit für den Wohnbau gegenüber dem
langjährigen Durchschnitt um 23%. Dieser Wert betrug im Hotelbausegment
5%, im Büroflächensegment 12%. Im Zeitraum von 1988 bis 1993 kamen
850.000 m² neue Bürofläche auf den Markt. Das entspricht einem Zuwachs
von über 30% gegenüber dem ursprünglichen Bestand. Die errichtete Fläche
war größer als die, die in dem selben Zeitraum in Madrid oder Brüssel auf
den Markt gebracht wurde. Diese neuen Büroflächen kamen dem bis dahin
ungedeckten Bedarf zugute und senkten die Preise auf dem Markt. Der
Höhepunkt des Überangebots wurde 1991 erreicht, wo die Mieten aufgrund
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