grossprojekte als instrument der stadtentwicklungspolitik und -planung

Großprojekte als Instrument der Stadtentwicklungspolitik
Projekt 3 2001/02
33 Garcia, S.257
34 Brunet, 1995
Einkaufszentrum und Wohnhäuser gebaut. Nach der Fertigstellung des
Olympischen Dorfes (1.854 Wohneinheiten, 3.500 Parkplätze), der
Anlegung von einem Sandstrand, einem Hafen für 750 Jachts, 30
Restaurants und 18 Bars wurde der Ort zu einem der beliebtesten Ziele in
der Stadt.
Über die monetären Größen der Entwicklung des Olympischen Dorfes sowie
die Beteiligung der einzelnen Akteure findet man in der Literatur bzw. in
verschiedenen Studien zahlreiche unterschiedliche Angaben, die auch
anscheinend von unterschiedlichem Projektausmaß ausgehen. Hier wird nur
versucht, einen Überblick über diese finanzielle Größen zu geben.
Die Erneuerung der Meerseite (ohne die Umgestaltung des Hafens) kostete
insgesamt 2857 Millionen DM (ca. 2000 Millionen USD, oder 240.000
Millionen Pst.), die zu 60% aus privaten Mitteln stammten. 33 Die Kosten der
gesamten Konstruktion im Viertel Poblenou beliefen sich auf 212.000
Millionen Pst (ca. 1800 Millionen USD). Von dieser Summe entfielen ca.
175.000 Millionen Peseten (ca. 1450 Millionen USD) auf die Entwicklung des
olympischen Dorfes, wobei 68.000 Millionen Peseten von der HOLSA
(Barcelona Holding Olimpic S.A.), die ein außergewöhnliches Joint-Venture
von Staat, Kommune und Bauunternehmen darstellt, finanziert wurden.
Dazu kamen 101.000 Millionen Peseten, die als Investitionen zum „Private
Development am Olympischen Dorf“ bezeichnet werden. 34
Die Projekte in Vall d’Hebron liefern ein Beispiel für das
Erneuerungsprogramm der Stadtverwaltung, das nicht nur die technische,
sondern auch die soziale Infrastruktur in den Arbeiterquartieren verbessern
sollte. Die Errichtung einer Reihe Sportanlagen für die Olympiade hat sich
stark auf die Quartiere ausgewirkt, da die Bewohner Hauptnutzer der
Anlagen geworden sind. Die Umgestaltung des Gebiets hat aber auch den
Bau anderer Einrichtungen mit sich gebracht, dazu zählen über 1200 neue
Parkplätze, 13.500 m² Gewerbefläche und 489 neue Gebäude. Planung und
Bau wurden als Gemeinschaftsprojekt des kommunalen Instituts für
Stadtentwicklung (IMPUSA) und des COOB’92 ausgeführt. Von den
errichteten Wohneinheiten befinden sich 150 im Besitz der Stadtverwaltung,
sie werden Familien mit niedrigen Einkommen zugewiesen. Stadtpolitiker
sehen in diesem Gebiet ein Beispiel für ihre Bemühungen, auf die
Bedürfnisse der Stadt und ihrer Bewohner einzugehen und soziale
Ungleichheit zu verringern.
Für die Altstadt (Ciutat Vella), in der 70% der bestehenden 50.000
Wohnungen vor 1900 errichtet wurden, wurde ein Gesamtplan zur
Stadtteilsanierung erarbeitet, dessen erste Aktionsphase die Jahre 1989 bis
1991 umfasste. Dieser Plan zielte auf die Verbesserung der sanitären
Verhältnisse, die Erhöhung der Sicherheit, enthielt ein Programm zur
Sanierung von Häusern und wollte allgemein der Marginalisierung sozialer
Gruppen entgegenwirken. Die vorgesehenen Maßnahmen erforderten
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