grossprojekte als instrument der stadtentwicklungspolitik und -planung
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Großprojekte <strong>als</strong> Instrument <strong>der</strong> Stadtentwicklungspolitik<br />
Projekt 3 2001/02<br />
Millionen Passagiere<br />
30 Garcia, S.268<br />
31 Garcia, S.271<br />
18<br />
16<br />
14<br />
12<br />
10<br />
8<br />
6<br />
4<br />
2<br />
0<br />
Passagierzahlenentwicklung am Flughafen von<br />
Barcelona<br />
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998<br />
74<br />
Stückzahlen in Tausend<br />
1200<br />
1000<br />
800<br />
600<br />
400<br />
200<br />
Containerbewegungen am Hafen<br />
0<br />
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998<br />
Abbildungen 3–7, 3-8: Passagierzahlen im Flughafen Barcelona,<br />
Containerbewegungen am Hafen von Barcelona<br />
Die Ringstraßen wurden zur Entlastung <strong>der</strong> überfüllten Straßen in <strong>der</strong> Stadt<br />
gebaut. Dabei wurden For<strong>der</strong>ungen <strong>der</strong> Anwohner nach unterirdischem<br />
Verlauf von Streckenabschnitten <strong>und</strong> nach sozialen Einrichtungen in die<br />
Projekte einbezogen. Dadurch entstanden 20.000m² an öffentlichem Raum<br />
<strong>und</strong> Einrichtungen, die zusätzliche Kosten von ca. 27 Mio. USD verursachten.<br />
Kosten <strong>und</strong> Nutzen des oberen Rings wurde nach <strong>der</strong> klassischen Methode<br />
errechnet, wobei auf <strong>der</strong> Kostenseite Boden-, Bau-, Verkehrszeichen- <strong>und</strong><br />
Unterhaltskosten, auf <strong>der</strong> Nutzenseite Zeitersparnis <strong>und</strong> verringerte<br />
Unfallzahlen <strong>als</strong> Variablen in die Berechnungen eingingen. Danach beträgt<br />
<strong>der</strong> akkumulierte Nutzen im Zeitraum von 30 Jahren das siebzehnfache <strong>der</strong><br />
akkumulierten Nutzen. Nach <strong>der</strong> „contingent-valuation“-Methode, bei <strong>der</strong><br />
Anwohner nach ihrer Zahlungsbereitschaft für die Verbesserungen gefragt<br />
werden, ergaben sich ein Nutzen von ca. 35 Mio. USD <strong>und</strong> ein Kosten-<br />
Nutzen-Verhältnis von 1,2, wobei diese Werte <strong>als</strong> niedrig angesehen werden,<br />
weil die betroffene Bevölkerung unteren Einkommensgruppen angehört.<br />
Kosten <strong>und</strong> Nutzen des Küstenrings mit seiner Verbindung zum olympischen<br />
Dorf <strong>und</strong> zu Poblenou wurden nach <strong>der</strong> Delphi-Methode errechnet<br />
(Bewertung durch Konsens nach Expertenbefragung). Setzt man hierbei <strong>als</strong><br />
Hauptvariable Wohnungskosten, betragen die Nettonutzen 140 Mio. USD<br />
<strong>und</strong> das Kosten-Nutzen-Verhältnis 1,24. Die Gewinnschwelle für beide<br />
Projekte war 1992. Die beiden Ringstraßen haben die Verkehrskapazität um<br />
25% erhöht. Außerdem wird geschätzt, dass mit den Ringstraßen erst im<br />
Jahr 2022 wie<strong>der</strong> Verkehrsstaus auftreten werden <strong>und</strong> nicht schon 2006. 30<br />
Sportanlagen für nicht -elitären Sportarten werden nach den Spielen nun<br />
von <strong>der</strong> kommunalen Sportabteilung geführt. Für die Bewirtschaftung <strong>der</strong><br />
größeren Anlagen wurde 1986 mit 100%-igem öffentlichem Kapital des<br />
Ajuntamiento Barcelona die Aktiengesellschaft „Promocio Barcelona“<br />
(Barcelona Promotion) gegründet, welches wie ein privates<br />
Wirtschaftsunternehmen agiert. 31 Das unternehmen verfolgt folgende Ziele:<br />
• Wartung <strong>und</strong> Instandhaltung <strong>der</strong> vier Hauptanlagen (Sportpalast <strong>der</strong><br />
Stadt, Stadio Olimpico, Veledrom <strong>und</strong> Palau Sant Jordi)