grossprojekte als instrument der stadtentwicklungspolitik und -planung
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Großprojekte <strong>als</strong> Instrument <strong>der</strong> Stadtentwicklungspolitik<br />
Projekt 3 2001/02<br />
Weiteren tragen solche Events zur Etablierung eines bestimmten<br />
Städteimages bei: Eine Stadt kann sich in gewisser Hinsicht zu einer Marke<br />
entwickeln bzw. mit einem klaren Begriff identifiziert werden. Wenn man<br />
heute an Barcelona denkt, denkt man an eine dynamische Stadt am Meer.<br />
Die Love Parade in Berlin ist ein an<strong>der</strong>es interessantes Beispiel für den<br />
Beitrag von Großprojekten zur Imagebildung. Das getrennte Berlin von vor<br />
zehn Jahren versucht damit, sich nun <strong>als</strong> junge, kosmopolite, freie Stadt zu<br />
profilieren. Obwohl die Love Parade, im Gegensatz zu den Olympischen<br />
Spielen in Barcelona o<strong>der</strong> <strong>der</strong> Weltausstellung in Lissabon, kein ursprünglich<br />
von <strong>der</strong> Stadt Berlin geplantes Projekt ist, son<strong>der</strong>n aus einer Idee <strong>der</strong><br />
Musikszene heraus entstanden ist, hat sich die Veranstaltung mittlerweile zu<br />
einem wichtigen Event mit sozialer, wirtschaftlicher <strong>und</strong> touristischer<br />
Bedeutung für die Stadt entwickelt, sodass Berlin nun davon überzeugt ist,<br />
dass die Love Parade zu den touristischen Höhepunkten von Berlin zählt<br />
bzw. einen erheblichen Imagegewinn bringt, <strong>und</strong> für den Fortbestand des<br />
Ereignisses aufkommt.<br />
Bei <strong>der</strong> Betrachtung <strong>der</strong> Wiener Projekte fehlt die bereits erwähnte<br />
Sichtweise einer Gesamtstrategie. Für Wien wäre es wichtig, ein klares<br />
Zielsystem zu verfolgen, das die Entwicklung <strong>der</strong> Stadt durch Großprojekte<br />
in ausgewählten Themenbereichen vorgibt. Derzeit macht die Entwicklung<br />
den Eindruck, dass es in Wien zwar einige neue Impulse gibt, die die<br />
Wettbewerbsfähigkeit <strong>der</strong> Stadt stärken wollen <strong>und</strong> auch können, die jedoch<br />
kaum aufeinan<strong>der</strong> abgestimmt sind. Vielmehr wird jedes Vorhaben einzeln<br />
für sich gesehen, <strong>der</strong> Bezug zu einer Gesamtstrategie ist kaum erkennbar.<br />
Ein Gr<strong>und</strong> des nicht vorhandenen Willens könnte die in <strong>der</strong> Vergangenheit<br />
gescheiterte Bewerbung für die Weltausstellung sein.<br />
Die Komplementarität <strong>der</strong> kleinräumigen externen Effekte <strong>und</strong> <strong>der</strong><br />
gesamtstädtischen Effekte eines Projektes sind von Bedeutung; <strong>der</strong>en<br />
Bewältigung basiert auf <strong>der</strong> Berücksichtigung von vorhandenen Potenzialen.<br />
Diese Auseinan<strong>der</strong>setzung mit vorhandenen Potenzialen gelang beim Wiener<br />
Museumsquartier zumindest ansatzweise. Die Agglomerationseffekte bei<br />
diesem Projekt – es entstand einer <strong>der</strong> zehn größten Kulturbezirke <strong>der</strong> Welt<br />
<strong>und</strong> durch die Revitalisierung des ehemaligen Messepalastes wurde eine<br />
zentral gelegene städtebauliche Lücke geschlossen – helfen einerseits die<br />
„Kulturstadt Wien“ international weiter zu etablieren, gleichzeitig wird dem<br />
„Kunst- <strong>und</strong> Künstlerbezirk Spittelberg“ ein stark frequentiertes Portal<br />
gegeben. Somit werden kleinräumige <strong>und</strong> gesamtstädtische Effekte<br />
erfolgreich verknüpft.<br />
Beim Umgang mit den externen Effekten von Großprojekten sind das<br />
Verhältnis <strong>der</strong> negativen externen Effekte gegenüber positiven sowie <strong>der</strong><br />
Aspekt <strong>der</strong> Minimierung <strong>der</strong> negativen externen Effekte durch<br />
Internalisierung <strong>der</strong>selben beson<strong>der</strong>s zu berücksichtigen. Diese erfolgt über<br />
Transaktionen mit Nutzungs- <strong>und</strong> Verfügungsrechten. Es sind<br />
Verwaltungsstrukturen zu schaffen, die die Transaktionskosten minimieren,<br />
sodass es zu möglichst vielen Verhandlungen zwischen den Parteien<br />
kommen kann, die zur Internalisierung <strong>der</strong> externen Effekte führen.<br />
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