grossprojekte als instrument der stadtentwicklungspolitik und -planung
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Großprojekte <strong>als</strong> Instrument <strong>der</strong> Stadtentwicklungspolitik<br />
Projekt 3 2001/02<br />
5. Schlussfolgerungen <strong>und</strong> Empfehlungen<br />
Der vorliegende Bericht behandelt das Phänomen „Städtewettbewerb“ in <strong>der</strong><br />
zunehmend globalisierten Welt. Im Rahmen dieser Konkurrenz bedienen sich<br />
Städte bzw. Stadtregionen unterschiedlicher Instrumente, um ihre<br />
Wettbewerbsfähigkeit nach außen zum Ausdruck zu bringen. Eines dieser<br />
Instrumente bilden Großprojekte. Sie dienen dazu, die<br />
Wettbewerbsorientierung <strong>der</strong> Städte konzentriert zu demonstrieren, indem<br />
herausfor<strong>der</strong>nde Ideen <strong>und</strong> Vorhaben realisiert <strong>und</strong> dadurch<br />
Attraktionspunkte geschaffen werden. Dabei erzeugen Großprojekte eine<br />
Vielzahl an externen Effekten, die sowohl auf <strong>der</strong> gesamtstädtischen <strong>als</strong><br />
auch auf <strong>der</strong> kleinräumigen Ebene auftreten. Zumeist hängt <strong>der</strong> Erfolg eines<br />
Projektes in erster Linie von dem Umgang mit diesen externen Effekten ab.<br />
Großprojekte bedeuten in diesem Zusammenhang große Investitionen, die<br />
durch eine gute Planung <strong>und</strong> richtigen Einsatz von Ressourcen zu positiven –<br />
strukturellen, wirtschaftlichen, städtebaulichen, touristischen – Ergebnissen<br />
führen sollten. Folgende grobe Unterteilung kann hierbei auf Gr<strong>und</strong> typischer<br />
Eigenschaften <strong>der</strong> Projekte vorgenommen werden:<br />
• Einzelprojekte<br />
• Koordinierte Projekte<br />
In <strong>der</strong> Praxis gestaltet sich die Handhabung bezüglich <strong>der</strong> Planung <strong>und</strong><br />
Koordination <strong>der</strong> Projekte in den einzelnen Städten unterschiedlich. An<br />
dieser Stelle kommt es darauf an, auf welche Art <strong>und</strong> Weise sich die<br />
öffentliche Hand an <strong>der</strong> Projektentwicklung beteiligt. In diesem<br />
Zusammenhang spielt das Vorhanden-Sein einer diesbezüglichen<br />
Gesamtstrategie sowie einer gewissen „Großprojekte-Kultur“ eine<br />
entscheidende Rolle. Von den im Rahmen dieser Arbeit untersuchten<br />
Städten liefert Barcelona in diesem Zusammenhang ein gutes Beispiel dafür,<br />
wie Großprojekte zu einem einheitlichen Konzept zusammengefasst werden<br />
können, das sowohl für die Investoren <strong>als</strong> auch für die Bürger klar erkennbar<br />
ist. Hingegen vermisst man bei den Wiener Beispielen Donau-City <strong>und</strong><br />
Gasometer die Einbindung in ein gesamtstädtisches Konzept. So sehr es sich<br />
bei diesen Projekten um erfolgreich umgesetzte <strong>und</strong> medial begleitete<br />
Vorhaben handelt, mangelt es an <strong>der</strong> Nutzung potenzieller Synergieeffekte,<br />
die durch die klare <strong>und</strong> durchdachte Einbindung <strong>der</strong> Projekte in einen auf die<br />
Stadtentwicklung bezogenen Strategieplan hervorgerufen worden wären.<br />
In Barcelona <strong>und</strong> Lissabon wurden Events zur Umsetzung von<br />
städtebaulichen Projekten herangezogen. Solchen Events kommt bei<br />
Großprojekten eine beson<strong>der</strong>e Rolle zu. Sie dienen <strong>als</strong> „Eyecatcher“, unter<br />
dem Großprojekte miteinan<strong>der</strong> verb<strong>und</strong>en werden <strong>und</strong> sorgen für Aufsehen<br />
auf internationaler Ebene. Die Städte nutzten hierbei die Gelegenheit, durch<br />
eine erfolgreiche Austragung ihre Kapazität zur Bewältigung<br />
außerordentlicher Ereignisse zu demonstrieren, wobei <strong>der</strong> Aspekt <strong>der</strong><br />
nachhaltigen Einglie<strong>der</strong>ung <strong>der</strong> eventbezogenen Einrichtungen in das<br />
städtebauliche Projekt beson<strong>der</strong>e Aufmerksamkeit beansprucht. Des<br />
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