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grossprojekte als instrument der stadtentwicklungspolitik und -planung

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Großprojekte <strong>als</strong> Instrument <strong>der</strong> Stadtentwicklungspolitik<br />

Projekt 3 2001/02<br />

Absatzmarktes, die Entstehung eines großen Marktes qualifizierter<br />

Arbeitskräfte, die Verfügbarkeit von Produzentendienstleistungen, die<br />

Möglichkeit zu direkten wirtschaftlichen <strong>und</strong> sozialen Kontakten zu an<strong>der</strong>en<br />

Unternehmen <strong>und</strong> Entscheidungsträgern o<strong>der</strong> die Verfügbarkeit eines<br />

spezialisierten Angebots an Kultur-, Freizeit- <strong>und</strong> Konsumeinrichtungen.<br />

Viele <strong>der</strong> Urbanisationsvorteilen zuzurechnenden Effekte hängen eng mit <strong>der</strong><br />

Größe <strong>und</strong> Diversifikation von regionalen Märkten zusammen.<br />

Urbanisationsvorteile wirken beson<strong>der</strong>es in Phasen <strong>der</strong> wirtschaftlichen<br />

Umstrukturierung (Unsicherheit). Deshalb tendieren junge Betriebe o<strong>der</strong><br />

Betriebe mit jungen Produkten zur Ansiedlung in größeren Städten. Ob in<br />

einer Region Urbanisationsvorteile realisiert werden können, hängt vor allem<br />

von <strong>der</strong> Organisationsform <strong>der</strong> regionalen Wirtschaft ab. Dabei auftretende<br />

Probleme können sich z.B. in Form von Umweltverschmutzung o<strong>der</strong><br />

Verkehrsstaus ergeben. 8<br />

Wirtschaftliche Bedeutung externer Effekte<br />

Externe Effekte sind von großer Bedeutung für die räumliche Struktur <strong>der</strong><br />

Wirtschaft <strong>und</strong> generell für die Struktur des Raumes. Sie führen dazu, dass<br />

sich Aktivitäten konzentrieren, zerstreuen, spezialisieren etc. Ballungen von<br />

Aktivitäten bringen beispielsweise positive <strong>und</strong> negative externe Effekte mit<br />

sich. Überwiegen am Anfang die positiven, so wächst mit <strong>der</strong> Ballungsgröße<br />

auch das Ausmaß <strong>der</strong> negativen Externalitäten – übersteigt die Menge<br />

negativer Effekte jene <strong>der</strong> positiven, dann ist das Ballungsoptimum<br />

überschritten.<br />

2.3.2. Externe Effekte <strong>und</strong> Marktversagen<br />

Was ist <strong>der</strong> Markt? Was ist Marktversagen?<br />

Ganz allgemein versteht man unter dem Markt sämtliche Austauschprozesse,<br />

die aus dem Zusammentreffen von Anbietern <strong>und</strong> Nachfragern<br />

(Akteuren) erwachsen.<br />

[...]<br />

Märkte sind untrennbar mit Wettbewerb bzw. Konkurrenz [...] verb<strong>und</strong>en.<br />

[...]<br />

Diese Konkurrenz schlägt sich in den Austauschverhältnissen <strong>der</strong><br />

Güter, den Preisen, nie<strong>der</strong>. Der Preis eines Gutes ist <strong>der</strong> Indikator<br />

für seine Knappheit, gemessen an den verfügbaren Mengen <strong>und</strong> <strong>der</strong> auf<br />

diesen Mengen gerichteten Nachfrage aller Akteure.<br />

(FRITSCH, S. 6f.)<br />

Gleichzeitig lässt sich <strong>der</strong> Markt auch durch seine Funktionen definieren.<br />

Neben seinem „dynamischen Charakter“ (auch in Bezug auf Fortschritt) sind<br />

es in <strong>der</strong> Regel drei Merkmale, die einen funktionsfähigen Markt<br />

auszeichnen 9 :<br />

• die Verteilung <strong>der</strong> Markteinkommen entsprechend <strong>der</strong> Marktleistung<br />

• die Erstellung <strong>und</strong> Verteilung des Angebots an Gütern <strong>und</strong><br />

Dienstleistungen entsprechend den Konsumentenpräferenzen<br />

8 Mayer/Tödtling, 1996<br />

9 Fritsch, S. 19<br />

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