grossprojekte als instrument der stadtentwicklungspolitik und -planung

Großprojekte als Instrument der Stadtentwicklungspolitik
Projekt 3 2001/02
die ihm nachgestellten Planungen und Festlegungen einen gewissen
Handlungsspielraum frei. Ziel des Stadtentwicklungsplanes ist es somit
einerseits nicht zu starre Vorgaben für nachgestellte Planungen zu gaben,
andererseits jedoch ein grobes Leitbild für die zukünftige Entwicklung Wiens
zu formulieren.
Der erste Stadtentwicklungsplan der Stadt Wien wurde 1984 erstellt und
enthielt folgende Zielsetzungen:
• Erhaltung und Förderung der polyzentrischen Struktur Wiens
• Stadterneuerung in der Innenstadt
• Kleinräumige Mischung der städtischen Funktionen und Nutzungen
• Differenzierung des Arbeitsplatzangebotes
• Stadterweiterung vor allem auf Achsen des öffentlichen Verkehrs
Auf Grund der politischen Entwicklung Ende der 80er-Jahre in Europa (Fall
des eisernen Vorhangs und Idee der Erweiterung der Europäischen Union)
und der dadurch veränderten Rolle Wiens in Europa wurde am 15. April
1994 vom Wiener Gemeinderat ein neuer Stadtentwicklungsplan 1994
beschlossen. Der STEP 94 bezieht den Schwerpunkt seiner Aussagen vor
allem auf die zukünftige Rolle Wiens im europäischen Wettstreit der Städte
und auf die Frage, wo und wie der Bedarf an Wohnungen und Arbeitsplätzen
in den nächsten 20 Jahren abgedeckt werden kann und durch welche
Verkehrssysteme diese Stadtentwicklungsgebiete erschlossen werden sollen.
Dabei versucht er auch die einzelnen Entwicklungsmöglichkeiten der Stadt
Wien im neu formierten Europa mit Hilfe sogenannter Szenarien abzubilden.
Es wurden vier Szenarien entwickelt, die einerseits die Entwicklung in Europa
erfassen, andererseits die Entwicklung der Stadt Wien im europäischen
Städtenetzwerk wiedergeben.
Szenario 1 - „Internationale Dynamik“:
• deutliche positive politische, wirtschaftliche und soziale Entwicklung in
den Oststaaten;
• die Stadt Wien kann sich als überregionales Zentrum in Mitteleuropa
zu etablieren.
Szenario 2 - „Ost-West-Metropole“:
• positive politische, wirtschaftliche und soziale Entwicklung in den
Oststaaten wird durch eine defensiv-abwartende Haltung der
westlichen Industriestaaten verlangsamt;
• Aufwertung der Stadt Wien zur internationalen Wirtschaftsmetropole.
Szenario 3 - „EU-Randstadt“:
• positive politische, wirtschaftliche und soziale Entwicklung in den
Oststaaten wird durch eine defensiv-abwartende Haltung der
westlichen Industriestaaten verlangsamt;
• die Stadt Wien muss einen Bedeutungsverlust im europäischen
Stadtesystem hinnehmen – bedingt durch die vorwiegend defensiv-
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