grossprojekte als instrument der stadtentwicklungspolitik und -planung

Großprojekte als Instrument der Stadtentwicklungspolitik
Projekt 3 2001/02
Abbildung 3-21: Direkte ausländische Investitionen (1990-2001) in Millionen USD
Quelle: www.global-review.com/on-line/Portugal/BodyCompet03.shtml, Februar 2002
Schlüsselmomente, Kritisches Resümee
Bei der Planung der EXPO 98 handelte sich nicht nur um eine reine
Weltausstellung, es ging vielmehr um die komplette Neustrukturierung eines
340 ha großen Areals mit seiner Umgebung. Es ist positiv zu bewerten, dass
hinter dem Großprojekt überhaupt die problemorientierte
stadtentwicklungspolitische Strategie der Aufwertung eines benachteiligten
Stadtbereiches stand. Das Problem hierbei bildet die Tatsache, dass diese
Strategie mit zu vielen zusätzlichen Zielsetzungen manipuliert wurde. Dass
dabei in Kauf genommen wird, dass Deindustrialisierung beschleunigt wird
und dies entsprechende soziale Folgen hervorruft, ist nicht gleich als negativ
zu bewerten, wenn es gelingt, das Projekt mit angemessenen sozialen
Begleitmaßnahmen auszustatten.
Der erste entscheidende Punkt war die Konzeption und Planung für das
Ausstellungsareal. Das Image und der Erfolg des Projekts hing mit der
Schaffung eines innovativen Konzepts für die Ausstellung und für das
städtebauliche Konzept zusammen. Hierfür musste ein gut
zusammenarbeitendes Team aus verschiedenen Kreisen gebildet werden.
In der anschließenden Phase wurde innerhalb der Projektgesellschaft ein
Büro eingerichtet, dass für Planungen und Bewilligungen zuständige
Abteilungen betreffender Gemeinden ersetzte. Die Projekte wurden intern
beurteilt und bewilligt, was weitere Verspätungen verhinderte. Dieses Büro
verfügte über technologische Kapazitäten, die eine schnelle Evaluation und
Monitoring der jeweiligen Projekte erlaubte. Dieser Zustand brachte
Developern geldsparende Bedingungen und erhöhte die Gewinnchancen. Die
Autonomie diese Büros und dessen Einstellung, die weitere Integration
zwischen den umliegenden Gebieten und dem Ausstellungsareal
verweigerte, wurde besonders von der Stadtverwaltung von Loures kritisiert,
die ihrerseits Wünsche bekannt machte. Den wichtigsten Punkt bildete die
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