grossprojekte als instrument der stadtentwicklungspolitik und -planung

Großprojekte als Instrument der Stadtentwicklungspolitik
Projekt 3 2001/02
generierte Nachfrage nach anderen Nutzungen. Auf der Grundlage der
Schließungen der letzten fünf Jahre geht die kommunistische Handelsunion
davon aus, dass insgesamt rund 25.000 Arbeitsplätze verloren gegangen
sind. 64
In der Bauphase konnte dieser Verlust der offiziellen 3200 Stellen zwar
überkompensiert werden. Bei den im Rahmen der Großveranstaltung und
durch die Nachnutzung entstehenden Arbeitsplätzen handelt es sich jedoch
um konsumorientierte Dienstleistungstätigkeiten, die überwiegend von
jüngeren Frauen ausgeführt werden, oder um aus den bisherigen
innenstadtnahen Dienstleistungszentren verlagerte hochwertige
Arbeitsplätze, etwa aus dem Bereich der Telekommunikation. Beide sind
kaum dazu geeignet, neue Beschäftigung für die freigesetzten
Industriearbeiter zu generieren. Außerdem sind die angekündigten 18.000
neuen Arbeitsstellen zum Teil nicht wirklich „neu“, es handelt sich bei ihnen
lediglich um verlagerte Arbeitsplätze. Diese negativen folgen eines durch die
EXPO beschleunigten ökonomischen Strukturwandels schlagen sich im
sozialen Gefüge der umliegenden Quartiere nieder. Die fehlende
Kompatibilität von wegfallenden und neu entstehenden Arbeitsplätzen
scheint zumindest kurzfristig keine positiven Ausstrahlungseffekte auf die
nähere Umgebung des Projektgebiets zu ermöglichen. 65
Gesamte monetisierbaren Auswirkungen
Die massiven Investitionen in einer so kurzen Zeitperiode brachte eine
beachtliche Auswirkung auf die nationale Wirtschaft Portugals mit sich. Im
Bereich der makroökonomischen Größen lässt sich eine Konzentration der
Einflussgrößen im Jahr 1998 feststellen. Das führte zu einem Beitrag zum
BIP um 1%. Die Ursachen dieses großen Effekts lagen in den Ausgaben der
Besuchern und den Ausgaben, die direkt mit der Durchführung des Projekts
zu tun hatten. Im Zusammenhang mit der Ausstellung kam es zu Zuwächsen
im Bereich des Konsums, der Einkommen und der Importe. Somit wird
deutlich, was für eine ungeheuere Dimension die EXPO für die kleine
Volkswirtschaft Portugal hat.
1994 1995 1996 1997 1998 1994-1998
Konsum 0 0,1 0,2 0,4 0,7 0,3
Investition 0,3 0,5 1,4 2,1 2,3 1,4
Exporte 0 0 0 0 1,1 0,3
Importe 0,1 0,1 0,4 0,6 1 0,5
BIP gesamt 0,1 0,1 0,3 0,6 1 0,4
Tabelle 3–19: Makroökonomische Auswirkung von EXPO 98:
Beitrag zum BIP-Wachstum in % (zentrale Hypothese)
Quelle: Cabral, Rato, Reis (Case Study 1, 2)
64 Cabral, Rato, Reis (Case Study 1, 2)
65 Thiel in Raumplanung92, 2000
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