grossprojekte als instrument der stadtentwicklungspolitik und -planung

Großprojekte als Instrument der Stadtentwicklungspolitik
Projekt 3 2001/02
Als Immobilienprojekt stellt EXPO Urbe eine massive Erhöhung des Angebots
auf dem regionalen Büroflächen- und Wohnungsmarkt dar. Die Planungen
gehen von zwischen 400.000 m² und 450.000m² neuer Bürofläche und ca.
1,2 Millionen m² neuem Wohnraum aus, wo in Zukunft mindestens 25.000
Menschen ihr Zuhause haben werden. Die Preise, die die Developer zahlen
mussten, die komfortablen Größen der Wohnungen, die Qualität der
Konstruktion und der Infrastruktur machten die urbane Zone der EXPO für
mittlere und obere Einkommensgruppen leistbar. Es gab keinen Spielraum
für sozialen bzw. jede Form von gefördertem Wohnbau, durch den die
ursprüngliche Struktur des Gebiets definiert wurde. Somit kam eine soziale
und städtische Integration des Gebiets durch wohnbaubezogene
Maßnahmen nicht in Frage. Zu dieser Situation trug auch die Tatsache bei,
dass die Parque EXPO 98 SA durch das „Zero-Cost“-Ziel unter starkem
finanziellem Druck stand, der konsequenterweise dazu führte, dass
Grundstücksverkäufe allein unter dem Ziel der Gewinnmaximierung getätigt
werden mussten. Zusätzlich wurden während der Vorbereitungen 278 in
dem Gebiet ansässige Familien in anderen Stadtteilen untergebracht.
Im Bereich des Wohnens übersteigen Bau und Verkauf bisher sogar die
Erwartungen. Dies ist vor allem durch günstige Bedingungen auf den
Kapitalmärkten verursacht und speist sich offensichtlich weniger aus der
Absorptionsfähigkeit des regionalen Wohnungsmarktes. Die EU-Integration
Portugals drückte nationale Zinsen von 7% auf 4%, der Trend der
Immobilieninvestition basiert daher auf der Krise in den Kapitalmärkten. Bei
den meisten Wohnungskäufen handelt es sich somit bisher um reine
Spekulationsobjekte. 53 Die Einnahmen aus dem Verkauf von Objekten
erreichten im September 1998 278 Millionen Euro. Letzten Schätzungen
zufolge wird dieser Betrag im Jahre 2009 850 Millionen Euro erreicht haben.
Nutzung 1995-1998 1995-2007
Wohnen 716738 1175068
Büros/Dienstl. 149460 680460
Kommerz 109486 170145
Industrie 5323 5323
Tourismus 41442 41442
Öffentl.Anlagen 46285 62685
Private Anlagen 34754 37754
Expo-Gebäude 125389 130037
Gesamt 1228877 2302914
Tabelle 3-17: Errichtete Fläche im EXPO-Gebiet in m² (bereits verkauft, bzw. Prognose
bis 2007); Quelle: Cabral, Rato, Reis, (Case Study 2)
53 Thiel in Raumplanung92, 2000
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