2. Siedlungsstruktur - Regionale Planungsgemeinschaften in ...

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4. Freiraumstruktur
Im Landesentwicklungsplan sind die landesweiten raumordnerischen Erfordernisse für den
Schutz und den Erhalt des Freiraumes als Lebensgrundlage und als Ressourcenpotenzial für
die nachfolgenden Generationen festgeschrieben � LEP, 5.1.1 / 5.1.2.
G 4-1 Zur ökologischen Stabilisierung und Verbesserung des regionalen Naturhaushaltes,
zur Sicherung der dauerhaften Nutzungsfähigkeit regional bedeutsamer natürlicher
Ressourcen sowie unter Berücksichtigung des europäischen Schutzgebietsnetzes
Natura 2000 sollen die Vorrang- und Vorbehaltsgebiete Freiraumsicherung
sowie Hochwasserschutz in Ostthüringen als Schwerpunkträume eines
ökologischen Freiraumverbundsystemes entwickelt werden. Die Vorrang- und
Vorbehaltsgebiete Landwirtschaftliche Bodennutzung sowie Waldmehrung sollen
das ökologische Freiraumverbundsystem vor allem durch Komplementärwirkungen
unterstützen. Die besondere ökologische Verbundfunktion der Fließgewässer
und ihrer Auen soll durch Renaturierungs- und Revitalisierungsmaßnahmen
gestärkt werden.
Begründung G 4-1
Der ökologische Freiraumverbund dient als funktionell und raumübergreifend zusammenhängendes
Netz ökologisch bedeutsamer Freiräume. Dieser Verbund ökologisch bedeutsamer
Räume ist die strukturelle Basis für den Erhalt bzw. die Wiederherstellung eines leistungsfähigen
und funktionsfähigen Naturhaushaltes � LEP, 5.1.11 und zugleich Grundlage für die Erhaltung
unserer natürlichen Lebensgrundlagen in ausreichender Qualität und Quantität. Das europäische
Schutzgebietsnetz Natura 2000, mit dem insbesondere bedrohte Arten und Lebensraumtypen
geschützt werden sollen, bildet einen wesentlichen Teil dieses Freiraumverbundes.
Im Landesentwicklungsplan wird die Notwendigkeit, einen regionalplanerischen Beitrag zur
ausgewogenen Weiterentwicklung ökologischer Verbundsysteme im europäischen Maßstab zu
leisten, herausgestellt � LEP, 5.1.3. Die Schwerpunkträume bilden dabei das ökologische
Grundgerüst in seinen wesentlichen Einzelkomponenten. Damit verbunden ist auch der Erhalt
einer dauerhaften Nutzungsfähigkeit des Freiraumes durch eine ordnungsgemäße, an den
Nachhaltigkeitsprinzipien orientierten Land-, Forst- und Fischereiwirtschaft.
Bei den Vorrang- und Vorbehaltsgebieten Landwirtschaftliche Bodennutzung und Waldmehrung
steht ein spezifischer Nutzungsaspekt im Vordergrund der raumordnerischen Sicherung. Als
wesentlicher Bestandteil der Freiraumstruktur wirken diese nutzungsbezogenen Freiraumsicherungen
aber auch als komplementäre Elemente des ökologischen Freiraumverbundsystemes
und sichern mit diesem den Erhalt und die Entwicklung einer großräumig übergreifenden Freiraumstruktur.
Ihre Sicherung beinhaltet nicht nur den Schutz der für die effektive und dauerhafte
Nutzung wichtigen natürlichen Ressourcen (z.B. Produktion von Nahrung und Rohstoffen) sondern
gleichzeitig den Erhalt von Freiräumen mit wichtigen ökologischen Funktionen (z.B. Kaltluftentstehungsflächen,
Agrotope) sowie Erholungsfunktionen.
Die Sicherung von Freiräumen insbesondere in den größeren Auen dient dem Schutz bzw. der
Wiederherstellung ihrer natürlichen Rückhaltefunktion für den vorbeugenden Hochwasserschutz.
Damit verbunden ist generell der Erhalt der räumlichen Voraussetzungen für die ökologische
Leistungs- und Funktionsfähigkeit der Fließgewässer und ihrer Talräume, deren Landschaft
vernetzende Struktur auch eine hohe Bedeutung für den ökologischen Freiraumverbund
hat. Die Erreichung eines guten Zustandes aller Gewässer entsprechend EU-Wasserrahmenrichtlinie
2000/60/EG wird dadurch unterstützt.
Die Gewässer Ostthüringens verfehlen derzeit bis auf den Unter- und Mittellauf der Schwarza
den guten Zustand gemäß EU-Wasserrahmenrichtlinie. Demnach müssen in den weiteren Teilen
der Planungsregion vor allem die Nährstoffeinträge in Grund- und Oberflächenwässer gesenkt
sowie die Habitatvielfalt und -variabilität der Gewässer verbessert werden. Beide Hauptschwerpunkte
wirken sich positiv auf die Schutzgüter Arten / Lebensräume, Klima, Landschaft
und Wasser aus und werden durch die Ausweisung entsprechender Vorrang- und Vorbehaltsgebiete
regionalplanerisch unterstützt � LEP, 5.1.6.
4.1 Freiraumsicherung
G 4-2 In der Planungsregion Ostthüringen soll die Schönheit, Vielfalt und Eigenart der
Region prägenden Landschaftsräume, die bisher wenig durch Infrastruktur und
Regionalplan Ostthüringen