2. Siedlungsstruktur - Regionale Planungsgemeinschaften in ...

thüringen Kinder und Jugendliche besonders gefördert werden. Dazu ist unter anderem ein gut
ausgebautes Netz von sozialen Einrichtungen (wie Schulen, Kinderhorte, Bibliotheken, Museen,
Sporteinrichtungen) mit entsprechenden Angeboten in einer für Kinder und Jugendliche gut erreichbaren
Lage erforderlich. Das sind in der Regel Einrichtungen an Haltepunkten des ÖPNV
in Nachbarschaft zu anderen von Kindern aufgesuchten Einrichtungen.
Als Folge der demographischen Entwicklung und der sich daraus abzeichnenden Schließungen
von Einrichtungen entsteht die Gefahr von sozialen Problemen vor allem im ländlich-peripheren
Raum. Bei zurück gehender Auslastung von Einrichtungen erlangen deshalb Zentrale Orte als
stabiles Standortnetz eine zunehmende Bedeutung, um mit einer Vielzahl von Initiativen und
Einzelmaßnahmen ein kinderfreundliches Umfeld zu schaffen.
G 3-53 Kindertageseinrichtungen sollen in allen Zentralen Orten, integrative Kindertageseinrichtungen
in höherstufigen Zentralen Orten vorgehalten werden.
Begründung G 3-53
Vor allem für Gemeinden im ländlichen-peripheren Raum wird es zunehmend schwieriger, bei
sinkendem Eigenbedarf Kindertageseinrichtungen (Kindergärten, Kinderkrippen, Kinderhorte
sowie gemischte und kombinierte Formen) vorzuhalten. Deshalb kommt der Erhaltung von Kindertageseinrichtungen
im nächst gelegenen Zentralen Ort eine besondere Bedeutung zu, da sie
vielerorts im Ländlichen Raum das einzige Nutzungsangebot in zumutbarer Entfernung sein
werden. Zudem sind die Zentralen Orte wegen ihrer Lage, Erreichbarkeit und Einbindung in den
ÖPNV als Konzentrationsstandorte für Kindereinrichtungen in besonderer Weise geeignet.
Integrative Kindertageseinrichtungen sichern entsprechend ThürKiTaG die Tagesbetreuung von
behinderten Kindern sowie von Kindern, die entwicklungsverzögert oder benachteiligt sind, gemeinsam
mit nicht behinderten Kindern. Diese Einrichtungen haben ein überörtliches Einzugsgebiet.
Ihre Einordnung in die höherstufigen Zentralen Orte kann in allen Regionsteilen eine
gleichwertige Versorgung für die betroffenen Kinder und ihre Familien sichern. Darüber hinaus
verfügen die höherstufigen Zentralen Orte aufgrund ihrer zentralen Lage, ihrer komplexen Angebote
an sozialen und Gesundheitseinrichtungen und ihrer Einbindung in den ÖPNV über besonders
günstige Standortbedingungen für diese Einrichtungen.
G 3-54 Jugendclubs sollen in allen Zentralen Orten, Kinder- und Jugendfreizeitzentren
sowie Jugendbegegnungsstätten mit Übernachtungskapazitäten in höherstufigen
Zentralen Orten vorgehalten werden. Darüber hinaus eignen sich auch Regional
bedeutsame Tourismusorte als Standorte für Jugendbegegnungsstätten mit
Übernachtungskapazitäten.
Begründung G 3-54
Jugendclubs und Kinder- und Jugendfreizeitzentren sind wichtige Einrichtungen der offenen Jugendarbeit,
um Kindern und Jugendlichen eine wohnnahe Freizeitgestaltung außerhalb der Familie
zu ermöglichen. Wegen Geburtenrückgang und Abwanderung wird nicht mehr jede Gemeinde
entsprechende Einrichtungen vorhalten können.
Zentrale Orte sind insbesondere wegen ihrer Eigenschaft als Schulstandorte sowie ihrer guten
Erreichbarkeit und Einbindung in den ÖPNV für die Vorhaltung von Einrichtungen der offenen
Jugendarbeit geeignet. Im Gegensatz zu Jugendclubs, für die das Einzugsgebiet von Grundzentren
ausreichend ist, werden an Kinder- und Jugendfreizeitzentren höhere Anforderungen
gestellt hinsichtlich ihrer Größe, eines komplexeren Freizeitangebotes und pädagogischer Betreuung,
einschließlich Jugendbildung und Beratungsangebot. Dies erfordert ein wesentlich größeres
überregionales Einzugsgebiet, weshalb die höherstufigen Zentralen Orte als Standorte
für diese Einrichtungen am besten geeignet sind.
Jugendbegegnungsstätten mit Übernachtungskapazitäten (Jugendherbergen, Waldjugendheime,
Jugendgästehäuser und Rüstzeitheime) ermöglichen Kindern und Jugendlichen eine organisierte
Freizeitgestaltung während der Schulferien. Als Standorte für Jugendbegegnungsstätten
eignen sich höherstufige Zentrale Orte besonders wegen des dort vorhandenen komplexen
Freizeitangebotes für Jugendliche und der guten Erreichbarkeit mit dem ÖPNV. Darüber hinaus
bestehen Jugendbegegnungsstätten in Regional bedeutsamen Tourismusorten, die ebenfalls
geeignete Standorte darstellen.
G 3-55 Einrichtungen der Kinder- und Jugendhilfe sollen in allen höherstufigen Zentralen
Orten vorgehalten werden.
Begründung G 3-55
Die Einordnung von Einrichtungen der Kinder- und Jugendhilfe (Kinder- und Jugendheime, betreute
Wohnformen für Jugendliche, Tagesgruppen, Mutter- und Kindgruppen, Kinder- und Jugendschutzdienste
und Beratungsangebote) in höherstufige Zentrale Orte ergibt sich aus dem
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Regionalplan Ostthüringen