2. Siedlungsstruktur - Regionale Planungsgemeinschaften in ...
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sichtspunkten der Flächenverbrauch verr<strong>in</strong>gert werden. Ziel muss e<strong>in</strong>e Qualitätsverbesserung<br />
der Siedlungsflächen <strong>in</strong>sbesondere <strong>in</strong> den Ortskernen se<strong>in</strong>, statt e<strong>in</strong>es Flächenzuwachses.<br />
Um e<strong>in</strong>en Orientierungsrahmen für die kommunale Bauleitplanung <strong>in</strong> der Planungsregion Ostthür<strong>in</strong>gen<br />
zu erarbeiten, hat die <strong>Regionale</strong> Planungsgeme<strong>in</strong>schaft als Planträger e<strong>in</strong>e vere<strong>in</strong>fachte<br />
und generalisierte Berechnungsmethode auf Basis des 30-ha-Zieles der Bundesregierung<br />
umgesetzt. Im Ergebnis kann davon ausgegangen werden, dass für die Siedlungsflächenneuausweisung<br />
<strong>in</strong> den Zentralen Orten 0,1 ha pro 1.000 E<strong>in</strong>wohner und Jahr sowie <strong>in</strong> den Geme<strong>in</strong>den<br />
ohne zentralörtliche Funktion 0,05 ha pro 1.000 E<strong>in</strong>wohner und Jahr möglichst nicht<br />
überschritten werden sollten. Auf diese Weise kann die Planungsregion Ostthür<strong>in</strong>gen zur Erfüllung<br />
des 30-ha-Zieles der Bundesregierung beitragen.<br />
Die genannten Werte beziehen sich auf die Bruttofläche. Umgerechnet auf die Bevölkerung <strong>in</strong><br />
Ostthür<strong>in</strong>gen und unter Abzug e<strong>in</strong>es Anteiles für die landes- und regional bedeutsamen Industrie-<br />
und Gewerbeflächen sowie für die im Bundesverkehrswegeplan im vordr<strong>in</strong>glichen Bedarf<br />
e<strong>in</strong>geordneten Verkehrsbaumaßnahmen ergibt sich der örtliche Wert, der zusätzlich nach Zentralität<br />
gestaffelt wurde. Brach- und Konversionsflächen und deren Reaktivierung fallen nicht unter<br />
diesen Wert. Der Orientierungswert gibt hierbei nur den Rahmen vor, der zur Verwirklichung<br />
des 30-ha-Zieles erforderlich ist. Er be<strong>in</strong>haltet weder den Anspruch auf e<strong>in</strong>e entsprechende Flächenentwicklung<br />
noch e<strong>in</strong>e erzwungene Begrenzung der Siedlungsflächenneuausweisung unterhalb<br />
e<strong>in</strong>es tatsächlichen Bedarfes e<strong>in</strong>er Geme<strong>in</strong>de. Entscheidend für die Flächenneuausweisung<br />
s<strong>in</strong>d, wie <strong>in</strong> den vorangestellten Plansätzen enthalten, die vorrangige Entwicklung im Innenbereich<br />
� G 2-1 und die Nutzung der vorhandenen Potenziale � G 2-4.<br />
Mittels <strong>in</strong>terkommunaler Kooperationen, wie z.B. <strong>Regionale</strong>r Entwicklungskonzepte, Stadt-Umland-Konzepte,<br />
Planungsverbände oder vertraglicher Vere<strong>in</strong>barungen, können Geme<strong>in</strong>den e<strong>in</strong>en<br />
weiteren Beitrag zur nachhaltigen und effizienten Flächenentwicklung erreichen. Die Ausweisung<br />
geme<strong>in</strong>samer Gewerbegebiete trägt zur Bündelung der erforderlichen Infrastruktur und<br />
zu e<strong>in</strong>er weiteren Verm<strong>in</strong>derung des Flächenverbrauches bei.<br />
Die Städte und Geme<strong>in</strong>den <strong>in</strong> der Planungsregion Ostthür<strong>in</strong>gen richten sich zunehmend an den<br />
Anforderungen e<strong>in</strong>er nachhaltigen Siedlungsentwicklung aus. Ihre Bauleitplanung fokusiert sich<br />
immer stärker auf die Erhaltung der vorhandenen Siedlungsflächen und Infrastruktur. Damit<br />
rückt die Nutzung von Potenzialen <strong>in</strong> den Innenbereichen und bereits erschlossener Baugebiete<br />
<strong>in</strong> den Mittelpunkt. Es kann e<strong>in</strong>geschätzt werden, dass der Trend zur weiteren Reduzierung von<br />
Flächenneu<strong>in</strong>anspruchnahmen sich immer mehr durchsetzen wird. Es ist bereits gegenwärtig<br />
erkennbar, dass für die Mehrzahl der Geme<strong>in</strong>den das Flächenwachstum gegen Null tendiert.<br />
G 2-6 Siedlungen mit regionaltypischen und die Landschaft prägenden Ersche<strong>in</strong>ungsbildern,<br />
wie <strong>in</strong>sbesondere<br />
▪ Straßen-, Anger-, Reihen- und Zeilendörfer<br />
▪ Haufen-, Platz- und Runddörfer<br />
▪ fachwerkgeprägte Siedlungen<br />
▪ schiefergeprägte Siedlungen<br />
▪ durch große Vierseithofanlagen und als Weiler geprägte Siedlungen<br />
sollen als Teil gewachsener Kulturlandschaften <strong>in</strong> ihrer Substanz, <strong>in</strong> ihrem Maßstab<br />
und ihrer baulichen Struktur erhalten werden.<br />
Begründung G 2-6<br />
Die Stadt- und Dorfgrundrisse bzw. Bebauungsstrukturen, die Proportionen zwischen Siedlungsbebauung<br />
und herausragenden E<strong>in</strong>zelgebäuden, die Straßenräume und Abfolge von Freiplätzen,<br />
das Verhältnis von Bebauung und Freiflächen, die Dachlandschaften und Ortssilhouetten<br />
bilden wichtige bauliche Elemente historischer Stadt- und Dorfanlagen, besonders ihrer<br />
Kernbereiche, deren Bewahrung und Erneuerung für die Attraktivität der Siedlungen und ihre<br />
Akzeptanz als Lebens-, Erholungs- und Arbeitsraum unverzichtbar s<strong>in</strong>d.<br />
Beispiele für Straßen-, Anger-, Reihen- und Zeilendörfer s<strong>in</strong>d Dittersdorf, Langenschade, Liebengrün,<br />
Lippersdorf-Erdmannsdorf, Nitschareuth, Pill<strong>in</strong>gsdorf / Ortsteil Burkersdorf, Reitzengeschwenda<br />
und Rohna. Die Gruppe der Haufen-, Platz- und Runddörfer umfasst Siedlungen wie<br />
z.B. Dreitzsch, Großkochberg, Krippendorf, Kirschkau, Lichtentanne, Münchenroda, Röppisch<br />
und Zeigerheim. Fachwerkgeprägte Siedlungen s<strong>in</strong>d z.B. Breitenha<strong>in</strong>, Kle<strong>in</strong>kochberg, Strößwitz,<br />
Teichweiden, Unterwirbach und Weckersdorf, schiefergeprägte Siedlungen z.B. Friesau, Gräfenthal,<br />
Heberndorf, Lehesten und Oberweißbach. Vierseithofanlagen und als Weiler geprägte<br />
Siedlungen f<strong>in</strong>den sich <strong>in</strong> Ostthür<strong>in</strong>gen <strong>in</strong>sbesondere im Altenburger Land.<br />
Über die <strong>in</strong> der Denkmalliste aufgeführten Orte h<strong>in</strong>aus verfügt Ostthür<strong>in</strong>gen über e<strong>in</strong>e hohe Anzahl<br />
von Siedlungen mit typischen Ortsbildern, -grundrissen und -silhouetten sowie bauliche Ensemble,<br />
die als historisch überlieferte Werte bewahrenswert s<strong>in</strong>d. Mit dem Grundsatz soll e<strong>in</strong>er-<br />
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Regionalplan Ostthür<strong>in</strong>gen