2. Siedlungsstruktur - Regionale Planungsgemeinschaften in ...

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würden. Dies hat auch Konsequenzen für die Bauleitplanung, denn zur Erhaltung und Stärkung
der als Konzentrationspunkte ausgewiesenen Grundzentren sind bei nachgewiesenem Bedarf
dort bevorzugt Flächen für den Wohnungsbau, für Gewerbeansiedlung, für Einrichtungen der
Daseinsvorsorge, Ver- und Entsorgung usw. mit den Instrumenten der Bauleitplanung zu sichern
und bereitzustellen.
Alle als Grundzentren ausgewiesenen Städte und Gemeinden waren bisher bereits im Regionalen
Raumordnungsplan Ostthüringen als Unterzentrum oder Kleinzentrum ausgewiesen. Sie haben
sich in dieser Funktion profilieren können und entsprechen weitgehend den Kriterien für
Grundzentren (mindestens 7.000 Einwohner im Grundversorgungsbereich, möglichst 2.000 Einwohner
im Siedlungs- und Versorgungskern � LEP, 2.2.12). Wegen der beschriebenen Besonderheit
der Siedlungsstruktur in Ostthüringen können allerdings nicht alle ausgewiesenen
Grundzentren diese Kriterien vollständig erfüllen. Die Inanspruchnahme von Ausnahmeregelungen
wegen Unterschreitung des Kriteriums von mindestens 7.000 Einwohner im Grundversorgungsbereich
macht sich erforderlich für
▪ die Stadt Auma wegen der besonderen raumstrukturellen Bedingungen durch die Lage im
Ländlichen Raum mit Notwendigkeit eines Impulsgebers und Knotenpunktes für den ausgewiesenen
Grundversorgungsbereich, guter Wirtschaftskraft, vorhandener sehr guter Ausstattung
mit Einrichtungen der Infrastruktur, guter Erreichbarkeit von Auma aus dem Grundversorgungsbereich,
da ansonsten eine angemessene Grundversorgung für die Bürger unzumutbar
weite Fahrtwege verlangen würde;
▪ die Stadt Bürgel wegen der besonderen raumstrukturellen Bedingungen durch die Lage zwischen
Oberzentrum Jena und Mittelzentrum Eisenberg und der Entfernungen zu diesen Zentren,
herausgestellt wird dabei die Notwendigkeit der Impulsgeberschaft für den Ländlichen
Raum unter Berücksichtigung der funktionellen Verflechtungen, insbesondere Pendlerverflechtungen,
hoher Bedeutung als Wohnstandort, vorhandener sehr guter Ausstattung an infrastrukturellen
und Versorgungseinrichtungen; historisch gewachsener Strukturen, wesentliche
Funktionen reichen über den Grundversorgungsbereich hinaus, guter Erreichbarkeit von
Bürgel aus dem Grundversorgungsbereich, die Tragfähigkeit der Einrichtungen ist gesichert;
▪ die Stadt Triptis wegen der besonderen raumstrukturellen Bedingungen durch die Lage am
Kreuzungspunkt der A 9 und der landespolitisch bedeutsamen Entwicklungsachse zwischen
Saalfeld und Gera entlang der B 281, Einpendlerort mit starker Wirtschaftskraft und absehbarer
Weiterentwicklung der Wirtschaft, Impulsgeber für den östlichen Teil der Orlasenke,
vorhandener sehr guter Ausstattung, guter Erreichbarkeit aus dem Grundversorgungsbereich.
Die Ausweisung von funktionsteiligen Grundzentren ist erforderlich für
▪ Stadt Bad Köstritz / Gemeinde Crossen an der Elster wegen der besonderen raumstrukturellen
Lage und Erfordernisse zur Stärkung des Ländlichen Raumes zwischen dem Oberzentrum
Gera und dem Mittelzentrum Eisenberg, zur Stärkung des Stadt- und Umlandraumes
Gera, langjähriger kreisübergreifender Zusammenarbeit der beiden Kommunen, guter Ausstattung
mit Einrichtungen der Infrastruktur, guter Verkehrsanbindung, starker Wirtschaftskraft
in der Gemeinde Crossen;
▪ Stadt Meuselwitz / Stadt Lucka wegen der besonderen raumstrukturellen Situation im Dreiländereck,
Lage im ländlich-peripheren grenznahen Raum, zwei historisch gewachsenen eigenständigen
Versorgungszentren mit einem gemeinsamen Versorgungsbereich, der über
die Landesgrenze bis nach Sachsen und Sachsen-Anhalt hinausreicht, vorhandener Verflechtungsbeziehungen,
Zusammenarbeit in raumordnerischem Vertrag geregelt, sehr guter
Ausstattung beider Städte mit Infrastruktureinrichtungen, gemeinsamem Flächennutzungsplan,
engem siedlungsstrukturellem Zusammenhang, Stärkung des Ländlichen Raumes in
Randlage der Region;
▪ Stadt Gefell / Stadt Hirschberg / Stadt Tanna wegen der besonderen raumstrukturellen Situation
und Lage im ländlich-peripheren grenznahen Raum zu den Freistaaten Sachsen und
Bayern, Entfernung zum nächsten Mittelzentrum, bestehendem Städteverbund mit bewährter
langjähriger Zusammenarbeit, positiver Wirtschaftsentwicklung, sehr guter Ausstattung
mit Dienstleistung-, Einzelhandels- und Versorgungseinrichtungen, guter Erreichbarkeit innerhalb
des Grundversorgungsbereiches, vorhandenem Konzept zur Funktionsteilung und
zur Bündelung der Verwaltung, stabilem Grundversorgungsbereich auch in 2020.
G 1-16 Die Grundzentren sollen als wirtschaftliche Leistungsträger im Ländlichen Raum
profiliert und durch Bündelung folgender Funktionen gestärkt werden:
▪ Kommunalverwaltung
▪ umfassende Angebote bei Einrichtungen, Gütern und Dienstleistungen sowie
Einzelhandelsobjekten des spezialisierten Grundbedarfes
Regionalplan Ostthüringen