2. Siedlungsstruktur - Regionale Planungsgemeinschaften in ...
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würden. Dies hat auch Konsequenzen für die Bauleitplanung, denn zur Erhaltung und Stärkung<br />
der als Konzentrationspunkte ausgewiesenen Grundzentren s<strong>in</strong>d bei nachgewiesenem Bedarf<br />
dort bevorzugt Flächen für den Wohnungsbau, für Gewerbeansiedlung, für E<strong>in</strong>richtungen der<br />
Dase<strong>in</strong>svorsorge, Ver- und Entsorgung usw. mit den Instrumenten der Bauleitplanung zu sichern<br />
und bereitzustellen.<br />
Alle als Grundzentren ausgewiesenen Städte und Geme<strong>in</strong>den waren bisher bereits im <strong>Regionale</strong>n<br />
Raumordnungsplan Ostthür<strong>in</strong>gen als Unterzentrum oder Kle<strong>in</strong>zentrum ausgewiesen. Sie haben<br />
sich <strong>in</strong> dieser Funktion profilieren können und entsprechen weitgehend den Kriterien für<br />
Grundzentren (m<strong>in</strong>destens 7.000 E<strong>in</strong>wohner im Grundversorgungsbereich, möglichst <strong>2.</strong>000 E<strong>in</strong>wohner<br />
im Siedlungs- und Versorgungskern � LEP, <strong>2.</strong><strong>2.</strong>12). Wegen der beschriebenen Besonderheit<br />
der <strong>Siedlungsstruktur</strong> <strong>in</strong> Ostthür<strong>in</strong>gen können allerd<strong>in</strong>gs nicht alle ausgewiesenen<br />
Grundzentren diese Kriterien vollständig erfüllen. Die Inanspruchnahme von Ausnahmeregelungen<br />
wegen Unterschreitung des Kriteriums von m<strong>in</strong>destens 7.000 E<strong>in</strong>wohner im Grundversorgungsbereich<br />
macht sich erforderlich für<br />
▪ die Stadt Auma wegen der besonderen raumstrukturellen Bed<strong>in</strong>gungen durch die Lage im<br />
Ländlichen Raum mit Notwendigkeit e<strong>in</strong>es Impulsgebers und Knotenpunktes für den ausgewiesenen<br />
Grundversorgungsbereich, guter Wirtschaftskraft, vorhandener sehr guter Ausstattung<br />
mit E<strong>in</strong>richtungen der Infrastruktur, guter Erreichbarkeit von Auma aus dem Grundversorgungsbereich,<br />
da ansonsten e<strong>in</strong>e angemessene Grundversorgung für die Bürger unzumutbar<br />
weite Fahrtwege verlangen würde;<br />
▪ die Stadt Bürgel wegen der besonderen raumstrukturellen Bed<strong>in</strong>gungen durch die Lage zwischen<br />
Oberzentrum Jena und Mittelzentrum Eisenberg und der Entfernungen zu diesen Zentren,<br />
herausgestellt wird dabei die Notwendigkeit der Impulsgeberschaft für den Ländlichen<br />
Raum unter Berücksichtigung der funktionellen Verflechtungen, <strong>in</strong>sbesondere Pendlerverflechtungen,<br />
hoher Bedeutung als Wohnstandort, vorhandener sehr guter Ausstattung an <strong>in</strong>frastrukturellen<br />
und Versorgungse<strong>in</strong>richtungen; historisch gewachsener Strukturen, wesentliche<br />
Funktionen reichen über den Grundversorgungsbereich h<strong>in</strong>aus, guter Erreichbarkeit von<br />
Bürgel aus dem Grundversorgungsbereich, die Tragfähigkeit der E<strong>in</strong>richtungen ist gesichert;<br />
▪ die Stadt Triptis wegen der besonderen raumstrukturellen Bed<strong>in</strong>gungen durch die Lage am<br />
Kreuzungspunkt der A 9 und der landespolitisch bedeutsamen Entwicklungsachse zwischen<br />
Saalfeld und Gera entlang der B 281, E<strong>in</strong>pendlerort mit starker Wirtschaftskraft und absehbarer<br />
Weiterentwicklung der Wirtschaft, Impulsgeber für den östlichen Teil der Orlasenke,<br />
vorhandener sehr guter Ausstattung, guter Erreichbarkeit aus dem Grundversorgungsbereich.<br />
Die Ausweisung von funktionsteiligen Grundzentren ist erforderlich für<br />
▪ Stadt Bad Köstritz / Geme<strong>in</strong>de Crossen an der Elster wegen der besonderen raumstrukturellen<br />
Lage und Erfordernisse zur Stärkung des Ländlichen Raumes zwischen dem Oberzentrum<br />
Gera und dem Mittelzentrum Eisenberg, zur Stärkung des Stadt- und Umlandraumes<br />
Gera, langjähriger kreisübergreifender Zusammenarbeit der beiden Kommunen, guter Ausstattung<br />
mit E<strong>in</strong>richtungen der Infrastruktur, guter Verkehrsanb<strong>in</strong>dung, starker Wirtschaftskraft<br />
<strong>in</strong> der Geme<strong>in</strong>de Crossen;<br />
▪ Stadt Meuselwitz / Stadt Lucka wegen der besonderen raumstrukturellen Situation im Dreiländereck,<br />
Lage im ländlich-peripheren grenznahen Raum, zwei historisch gewachsenen eigenständigen<br />
Versorgungszentren mit e<strong>in</strong>em geme<strong>in</strong>samen Versorgungsbereich, der über<br />
die Landesgrenze bis nach Sachsen und Sachsen-Anhalt h<strong>in</strong>ausreicht, vorhandener Verflechtungsbeziehungen,<br />
Zusammenarbeit <strong>in</strong> raumordnerischem Vertrag geregelt, sehr guter<br />
Ausstattung beider Städte mit Infrastrukture<strong>in</strong>richtungen, geme<strong>in</strong>samem Flächennutzungsplan,<br />
engem siedlungsstrukturellem Zusammenhang, Stärkung des Ländlichen Raumes <strong>in</strong><br />
Randlage der Region;<br />
▪ Stadt Gefell / Stadt Hirschberg / Stadt Tanna wegen der besonderen raumstrukturellen Situation<br />
und Lage im ländlich-peripheren grenznahen Raum zu den Freistaaten Sachsen und<br />
Bayern, Entfernung zum nächsten Mittelzentrum, bestehendem Städteverbund mit bewährter<br />
langjähriger Zusammenarbeit, positiver Wirtschaftsentwicklung, sehr guter Ausstattung<br />
mit Dienstleistung-, E<strong>in</strong>zelhandels- und Versorgungse<strong>in</strong>richtungen, guter Erreichbarkeit <strong>in</strong>nerhalb<br />
des Grundversorgungsbereiches, vorhandenem Konzept zur Funktionsteilung und<br />
zur Bündelung der Verwaltung, stabilem Grundversorgungsbereich auch <strong>in</strong> 2020.<br />
G 1-16 Die Grundzentren sollen als wirtschaftliche Leistungsträger im Ländlichen Raum<br />
profiliert und durch Bündelung folgender Funktionen gestärkt werden:<br />
▪ Kommunalverwaltung<br />
▪ umfassende Angebote bei E<strong>in</strong>richtungen, Gütern und Dienstleistungen sowie<br />
E<strong>in</strong>zelhandelsobjekten des spezialisierten Grundbedarfes<br />
Regionalplan Ostthür<strong>in</strong>gen