2. Siedlungsstruktur - Regionale Planungsgemeinschaften in ...

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▪ die Zechsteinlandschaft der Orlasenke
▪ die Terrassenfluren im Thüringer Schiefergebirge und im Tal der Mittleren
Saale einschließlich Nebentäler um Kahla und Jena
▪ die Heckenlandschaften im westlichen Thüringer Schiefergebirge zwischen
Oberweißbach und Königsee
▪ die räumliche Nutzungsmischung im Gebiet der Tälerdörfer des Buntsandstein-Hügellandes
▪ die Schieferbergbaulandschaften im östlichen Thüringer Schiefergebirge um
Lehesten und im Loquitztal
▪ die Heckenlandschaften sowie montanen Bergwiesen und Quellfluren im
westlichen Thüringer Schiefergebirge zwischen Oberweißbach und Königsee
bewahrt werden.
Begründung G 1-5
Die Erhaltung von Eigenart, Vielfalt und Schönheit der jeweiligen Kulturlandschaft beeinflusst
wesentlich die Lebensqualität und die Standortfaktoren und leistet einen außerordentlich wichtigen
Beitrag zur Bewahrung lokaler und regionaler Identität.
Die Verwirklichung des Plansatzes soll unangemessene und schädigende Eingriffe in gebietstypische
Prägungen und Besonderheiten der Kulturlandschaften einschließlich der Siedlungsformen
vermeiden. Die Bewahrung traditioneller Werte soll zugleich mit abgestimmten Impulsen
für die Weiterentwicklung der Kulturlandschaften verknüpft werden. Die Bestimmung dieses
Grundsatzes der Raumordnung erfolgte unter Beachtung des Raumordnungsgesetzes, des
Thüringer Naturschutzgesetzes, des Landesentwicklungsplanes Thüringen � LEP, 5.1.12 und
unter Berücksichtigung des Kulturlandschaftsprojektes Ostthüringen (2004), erarbeitet durch die
Fachhochschule Erfurt im Auftrag der Regionalen Planungsgemeinschaft Ostthüringen. In diesem
Projekt sind 53 spezifisch geprägte Kulturlandschaften besonderer Eigenart erfasst und
beschrieben. Die im Grundsatz bestimmten wesentlichen Schwerpunkte für die Erhaltung prägender
Elemente der Kulturlandschaften sind daraus abgeleitet. Weitere Bezüge zu prägenden
Erscheinungsbildern von Siedlungen sowie Kulturdenkmalen sind in � 2.1 sowie zur Vermeidung
der Herausbildung von Siedlungsbändern, zur Verknüpfung von Grünsystemen und zur
Freihaltung markanter Hanglagen, Kuppen und Höhenrücken in � 2.5 benannt. In � 4.1 werden
die Landschaftsräume mit hoher Bedeutung für den Arten- und Biotopschutz, das Landschaftsbild,
die Erholungseignung sowie die Schutzgüter Boden, Wasser, Luft / Klima ausgewiesen.
G 1-6 Der Einsatz informeller Instrumente soll die nachhaltige Entwicklung der Städte
und Gemeinden im Ländlichen Raum unterstützen. Insbesondere sollen durch
interkommunale Kooperationen Handlungsansätze für die Verbesserung der regionalen
Wirtschaftstruktur sowie für den Umbau der Infrastrukturen zur Daseinsvorsorge
entwickelt werden.
Begründung G 1-6
Der Einsatz informeller Instrumente für eine nachhaltige Regionalentwicklung hat in den vergangenen
Jahren stark zugenommen. Die Stärken des Instrumentariums liegen im Freiwilligkeitsprinzip
und der Kommunikation zwischen den verschiedenen Akteuren. Hierdurch können nach
einem intensiven Informations-/Diskussions- und Abstimmungsprozess in der Regel auf den
Teilraum zugeschnittene Lösungen entwickelt werden.
Die Themen Wirtschaft und Daseinsvorsorge haben sich als Handlungs- sowie Kooperationsschwerpunkte
in den vergangenen Jahren herauskristallisiert. Zur Verbesserung der regionalen
Wirtschaftsstruktur bzw. Erhöhung der Erwerbsmöglichkeiten werden durch das gemeinsame
Herausfiltern überörtlich bzw. regional vorhandener Kompetenzen bis hin zu Alleinstellungsmerkmalen
neue bzw. weitere regionale Wertschöpfungsketten geschaffen.
Neben der Schaffung von Arbeitsplätzen gilt es für die Zukunftsfähigkeit der Städte und Dörfer
im Ländlichen Raum den bereits sichtbaren sowie sich abzeichnenden Folgen der demographischen
Veränderungen, die alle Bereiche der Daseinsvorsorge betreffen, aktiv Rechnung zu tragen.
Durch interkommunale Kooperation sowie durch die Zusammenarbeit von öffentlichen und privaten
Akteuren können Lösungen für eine Kombination verschiedener Infrastrukturangebote erreicht
werden. Sind Infrastrukturangebote vor Ort nicht mehr durch Bündelung oder Anpassung
zu erhalten, kann durch einen kooperativen Ansatz angestrebt werden, eine Lösung für den Erhalt
auf regionaler Ebene zu finden, z.B. durch die Verknüpfung der Angebote zu multifunktionalen
Einrichtungen flankiert durch flexible Mobilitätsangebote.
Regionalplan Ostthüringen