Nahverkehrsplan Landkreis Celle Fortschreibung 2011 bis 2015
Nahverkehrsplan Landkreis Celle Fortschreibung 2011 bis 2015
Nahverkehrsplan Landkreis Celle Fortschreibung 2011 bis 2015
Erfolgreiche ePaper selbst erstellen
Machen Sie aus Ihren PDF Publikationen ein blätterbares Flipbook mit unserer einzigartigen Google optimierten e-Paper Software.
<strong>Nahverkehrsplan</strong> für den <strong>Landkreis</strong> <strong>Celle</strong><br />
<strong>Fortschreibung</strong> für den Zeitraum <strong>2011</strong> <strong>bis</strong> <strong>2015</strong><br />
Im Ergebnis resultiert ein Gesamtrückgang der Einwohnerzahlen im Planungszeitraum <strong>bis</strong> <strong>2015</strong> gegenüber<br />
2009 um -4.179 Personen bzw. -2,3 %. Der Rückgang hat sich beschleunigt und beträgt dann weiterhin<br />
-0,3 … -0,6 % pro Jahr, Tendenz eher zunehmend. Diese Prognosewerte sind zwar unerfreulich,<br />
jedoch im Vergleich mit vielen anderen ländlichen Räumen oder auch Mittelstädten, die nicht selten 1<br />
... 2 % pro Jahr an Einwohnern verlieren, wirklich noch moderat und schlagen auch nicht dominant auf<br />
die Fahrgastnachfrage im ÖPNV durch. Problematischer ist allerdings die Langzeitwirkung einer Kombination<br />
aus niedriger Geburtenrate und Abwanderung junger Frauen, weil dies zu einer Potennzierung<br />
der Wirkungen über die Generationen führt (vgl. dazu auch Erläuterungen zur Prognose der Schüler-<br />
und Fahrschülerzahlen in Abschnitt 3.1.2).<br />
Langfristig wird der Rückgang der Bevölkerung im <strong>Landkreis</strong> <strong>Celle</strong> stärker als im landesweiten Durchschnitt<br />
ausfallen. Die Wachstumsräume befinden sich, neben der Landeshauptstadt Hannover und deren<br />
unmittelbarem Umland insbesondere im Westen Niedersachsens. Hier sind v. a. die aufgrund ihrer<br />
hohen Geburtenrate (auch im bundesdeutschen Vergleich) auffallenden <strong>Landkreis</strong>e Cloppenburg und<br />
Vechta zu nennen, aber auch die Kreise Emsland, Ammerland und Grafschaft Bentheim. Leichtes<br />
Wachstum können zudem die Kreise Harburg und Lüneburg verzeichnen, die weiter vom Wachstum der<br />
Metropolregion Hamburg profitieren werden. Deutliche Bevölkerungsverluste um ca. -20 % <strong>bis</strong> 2025<br />
werden für weite Teile des südöstlichen Niedersachsens prognostiziert. Am stärksten werden die <strong>Landkreis</strong>e<br />
Helmstedt, Osterode am Harz, Goslar am Harz und Holzminden davon betroffen sein. Die an den<br />
<strong>Landkreis</strong> <strong>Celle</strong> angrenzenden Nachbarkreise (Gifhorn, Soltau-Fallingbostel und Uelzen) werden mit<br />
ähnlichen Bevölkerungsverlusten wie der <strong>Landkreis</strong> <strong>Celle</strong> (ca. -10 % <strong>bis</strong> 2025) konfrontiert sein.<br />
Alterstrukturentwicklung<br />
Neben der Entwicklung der Gesamtzahlen wirkt die Altersstrukturentwicklung intensiv auf die ÖPNV-<br />
Nachfrage, weil bestimmte Bevölkerungsgruppen mit unterschiedlichen Verkehrsbedürfnissen differenziert<br />
betroffen sind, insbesondere Schüler, Erwerbstätige und Senioren. Auf die Alterstruktur wirken<br />
die natürliche Bevölkerungsbewegung (aus Geburten- und Sterberate) sowie die Migrationsbewegung<br />
(aus Zu- und Abwanderungen), wobei wiederum auch die Altersstruktur der Wanderungen von prägender<br />
Bedeutung ist. Betrachtet man die Wanderungssalden für den <strong>Landkreis</strong> im Zeitraum von 2002 <strong>bis</strong><br />
2007, so lassen sich noch Migrationsgewinne konstatieren, jedoch übersteigen seit 2006 die Wanderungsverluste<br />
die Wanderungsgewinne. Die Altersgruppe der 15 - 25jährigen war im Zeitraum von 2002<br />
<strong>bis</strong> 2007 die einzige Altersgruppe mit einem negativen Wanderungssaldo. Einzig die Kreisstadt <strong>Celle</strong><br />
konnte Wanderungsgewinne in dieser Altersgruppe verzeichnen. Eine Zunahme der Bevölkerung in den<br />
Altersgruppen 45 - 65 Jahre und bei den über 65-jährigen ist im gesamten Kreisgebiet zu erwarten,<br />
demgegenüber stehen die Rückgänge in der Einwohnerzahl der jüngeren Altersgruppen, wodurch es zu<br />
einem Rückgang der absoluten Bevölkerungszahl kommen wird. Somit wird der <strong>Landkreis</strong> <strong>Celle</strong> schon im<br />
Planungszeitraum <strong>bis</strong> <strong>2015</strong> mit einer zunehmenden Alterung der Gesellschaft konfrontiert sein. Bedingt<br />
durch den Geburtenrückgang in den letzten Jahrzehnten und der damit verbundenen gesunkenen Zahl<br />
an Frauen im gebärfähigen Alter wird es in Zukunft zu einer stetigen Verringerung der Einwohnerzahl<br />
der jüngeren Altersgruppen kommen. Dies wird verstärkt durch Abwanderungstendenzen dieser Altersgruppen,<br />
v. a. der 15-25jährigen. Damit treten im <strong>Landkreis</strong> <strong>Celle</strong> die Phänomene auf, die in vielen<br />
ländlich geprägten Kreisen im Bundesgebiet zu beobachten sind: Rückgang der Geburtenrate, Abwan-<br />
Kreistagsbeschluss 41<br />
Version 20.12.2010