Nahverkehrsplan Landkreis Celle Fortschreibung 2011 bis 2015
Nahverkehrsplan Landkreis Celle Fortschreibung 2011 bis 2015
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<strong>Nahverkehrsplan</strong> für den <strong>Landkreis</strong> <strong>Celle</strong><br />
<strong>Fortschreibung</strong> für den Zeitraum <strong>2011</strong> <strong>bis</strong> <strong>2015</strong><br />
Der fortgeschriebene <strong>Nahverkehrsplan</strong> ist der durch die politischen Gremien legitimierte Entwicklungsrahmen<br />
für den übrigen ÖPNV im <strong>Landkreis</strong> <strong>Celle</strong> im Zeitraum <strong>bis</strong> 2014 und soll in Grundsatzfragen orientierend<br />
auch darüber hinaus wirken. Er dient der Umsetzung der in § 4 NNVG vorgegebenen Ziele und<br />
Grundsätze für die Gestaltung des ÖPNV unter den hier bestehenden spezifischen Bedingungen.<br />
Der <strong>Nahverkehrsplan</strong> und die auf dieser Grundlage ggf. getroffenen vertraglichen Regelungen mit<br />
ÖPNV-Unternehmen sollen gemäß § 8 Absatz 3 PBefG den Charakter von Rahmenvorgaben erhalten und<br />
deren unternehmerische Verantwortung nicht mehr einschränken als im öffentlichen Interesse notwendig<br />
ist.<br />
2 Rahmenbedingungen und gegenwärtiges Leistungsangebot im ÖPNV<br />
2.1 Raumstrukturelle und verkehrliche Rahmenbedingungen der ÖPNV-Durchführung<br />
2.1.1 Lage und Raumstruktur<br />
Der <strong>Landkreis</strong> <strong>Celle</strong> liegt im östlichen Teil des Landes Niedersachsen. Im Norden und Nordwesten grenzt<br />
er an den <strong>Landkreis</strong> Soltau-Fallingbostel, im Nordosten und Osten an die <strong>Landkreis</strong>e Uelzen und Gifhorn<br />
sowie im Süden und Südwesten an die Region Hannover. Mit einer Wohnbevölkerung per 13.12.2008 von<br />
179.247 Personen und einer Fläche von 1.535 km² und somit einer Bevölkerungsdichte von 116<br />
Einw./km² gehört der <strong>Landkreis</strong> zu den eher dünner besiedelten Gebieten des Landes (Landesdurchschnitt<br />
167 Einw./km²), wobei das Land Niedersachsen insgesamt gemessen am Bundesdurchschnitt<br />
dünn besiedelt ist. Die Nachbarkreise Uelzen (65 Einw./km²), Soltau-Fallingbostel (75 Einw./km²) und<br />
Gifhorn (108 Einw./km²) weisen allerdings eine weitgehend noch dünnere Besiedlung auf. Lediglich der<br />
angrenzende Raum der Region Hannover erreicht mit Dichtewerten von deutlich über 200 Einw./km²<br />
etwa den Bundesdurchschnitt.<br />
Bei der Verteilung der Bevölkerung wie auch der Wirtschaftstandorte bestehen erhebliche Unterschiede<br />
insbesondere zwischen dem Raum <strong>Celle</strong> und südlich angrenzenden Teilräumen einerseits sowie nahezu<br />
dem gesamten übrigen Kreisgebiet andererseits. Dabei treten ganze Landstriche im Bereich der Südheide<br />
und insbesondere die Lohheide (militärisches Sperrgebiet) auf, die nahezu unbesiedelt sind (vgl.<br />
Abbildung 1). Der Dispersionsgrad innerhalb der Siedlungsstruktur (Anteil von Streusiedlungen) ist dabei<br />
aber nicht so groß wie in anderen, vergleichbar strukturierten Räumen. Ansätze dafür finden sich lediglich<br />
im nördlichen Kreisgebiet etwa zwischen Hermannsburg und Bergen sowie südlich und östlich der<br />
Stadt <strong>Celle</strong>, hier in Anpassung an die Moorlandschaft, teilweise aber auch als Ansätze von Zersiedlungstendenzen<br />
im Stadt-Umland-Bereich der Kreisstadt.<br />
Das Landschaftsbild ist geprägt von ausgedehnten Waldgebieten, insbesondere geschlossen als Naturpark<br />
Südheide, vor allem in Randbereichen des Kreisgebietes auch Moorlandschaften sowie am Westund<br />
am Nordrand des Kreises ausgedehnte Truppenübungsplätze als militärische Sperrgebiete.<br />
Im Kreisgebiet gibt es keine industriellen Großstandorte. Diese Feststellung bedeutet nicht, dass es<br />
überhaupt keine industrielle Produktion im <strong>Landkreis</strong> gäbe. Die wichtigen Standorte des produzieren-<br />
Kreistagsbeschluss 3<br />
Version 20.12.2010