Wirkungen und Grenzen der Integration - Peter Lienhard

Überblick 1. Integration – ein überstrapazierter Begriff, unter dem alle etwas anderes verstehen 2. Warum immer differenziertere separative Förderangebote nicht zielführend sind 3. Fachliche, bildungspolitische und ethische Begründungen: oftmals unklare Vermischung statt Transparenz 4. Integrationsfähigkeit lässt sich nicht allein am Kind festmachen 5. Stärkung der Regelschule braucht mutige Entscheide Wirkungen und Grenzen der Integration | Bildungstagung, FDP des Kantons Zürich | 28.01.2010 Peter Lienhard, HfH | 2

1. Integration – ein überstrapazierter Begriff, unter dem alle etwas anderes verstehen De\inition: integratio (lat.): Herstellung eines Ganzen, Eingliederung in die Gesamtheit In der Praxis: Begriff wird sehr unterschiedlich verwendet: von spezi\isch bis sehr breit Wirkungen und Grenzen der Integration | Bildungstagung, FDP des Kantons Zürich | 28.01.2010 Peter Lienhard, HfH | 3

Integration denkt immer eine Schwelle mit • drin – draussen • dabei – nicht dabei • den Erwartungen entsprechend – abweichend 1. Integration – ein überstrapazierter Begriff, unter dem alle etwas anderes verstehen Je nach Kontext denken wir diese Schwelle sehr rasch – oder gar nicht. Symbolbilder Wirkungen und Grenzen der Integration | Bildungstagung, FDP des Kantons Zürich | 28.01.2010 Peter Lienhard, HfH | 4

1. Integration – ein überstrapazierter Begriff, unter dem alle etwas anderes verstehen Das hier verwendete Zielverständnis von schulischer Integration: Gemeinsames Lernen möglichst aller Kinder und Jugendlichen, unabhängig von deren besonderen pädagogischen Bedürfnissen Wirkungen und Grenzen der Integration | Bildungstagung, FDP des Kantons Zürich | 28.01.2010 Peter Lienhard, HfH | 5

2. Warum immer differenziertere separative Förderangebote nicht zielführend sind Wirkungen und Grenzen der Integration | Bildungstagung, FDP des Kantons Zürich | 28.01.2010 Peter Lienhard, HfH | 6

Separative Angebote entziehen der Regelschule Know-­‐how und Ressourcen Regelklassen Wirkungen und Grenzen der Integration | Bildungstagung, FDP des Kantons Zürich | 28.01.2010 Peter Lienhard, HfH | 9

Art. 19 Büro für die Gleichstellung von Menschen mit BehinderungenDer Bundesrat schafft ein Büro für die Gleichstellung von Menschen mit Behinderungen.Dieses fördert insbesondere: 3. Fachliche, bildungspolitische und ethische Begründungen: a. die Information über die Gesetzesgrundlagen oftmals und unklare die Richtlinien Vermischung zur Verhinderung,Verringerung oder Beseitigung der Benachteiligungen von Men- statt Transparenz schen mit Behinderungen;Gesetzliche Aspekte Ablauf der Referendumsfrist: 3. April 2003b. die Programme und Kampagnen nach den Artikeln 16 und 18;Bundesgesetzüberc.die Beseitigungdie AnalysevonundBenachteiligungenUntersuchungen im Bereich der Gleichstellung und Integrationmit von BehinderungenBehinderten;von Menschen(Behindertengleichstellungsgesetz, d. die Koordination der BehiG) Tätigkeiten der auf diesem Gebiet tätigen öffentlichenund privaten Einrichtungen.vom 13. Dezember 20025. Abschnitt: Besondere Bestimmungen für die KantoneDie Bundesversammlung der Schweizerischen Eidgenossenschaft,gestützt auf die Artikel 8 Absatz 4, 87, 92 Absatz 1 und 112 Absatz 6der Bundesverfassung 1 ,nach Einsicht in die Botschaft des Bundesrates vom 11. Dezember 2000Art. 202 ,beschliesst:1 Die Kantone sorgen dafür, dass behinderte Kinder und Jugendliche eine Grundschulungerhalten, die ihren besonderen Bedürfnissen angepasst ist.1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen2 Die Kantone fördern, soweit dies möglich ist und dem Wohl des behinderten Kindesoder Jugendlichen Zweck dient, mit entsprechenden Schulungsformen die Integrationbehinderter Kinder und Jugendlicher in die Regelschule.Art. 11 Das Gesetz hat zum Zweck, Benachteiligungen zu verhindern, zu verringern oderzu beseitigen, denen Menschen mit Behinderungen ausgesetzt sind.2 Volksschulgesetz (VSG)Es setzt Rahmenbedingungen, die es Menschen mit Behinderungen412.100erleichtern, amgesellschaftlichen Leben teilzunehmen und insbesondere selbstständig soziale KontakteVolksschulgesetz zu pflegen, sich aus- (VSG) und fortzubilden und eine Erwerbstätigkeit auszuüben.3 Insbesondere sorgen sie dafür, dass wahrnehmungs- oder artikulationsbehinderteKinder und Jugendliche und ihnen besonders nahe stehenden Personen eine auf dieBehinderung abgestimmte Kommunikationstechnik erlernen können.(vom 7. Februar 2005) 1Art. 2 Begriffe1Der In diesem Kantonsrat, Gesetz bedeutet Mensch mit Behinderungen (Behinderte, Behinderter)eine Person, der es eine voraussichtlich dauernde körperliche, geistige oderpsychische nach Einsichtnahme Beeinträchtigung den Antrag erschwert der oder Kommission verunmöglicht, für Bildung alltägliche und VerrichtungenKultur vorzunehmen, vom 31. August soziale 2004 Kontakte 2 , zu pflegen, sich fortzubewegen, sich aus- und8230fortzubilden oder eine Erwerbstätigkeit auszuüben.beschliesst:2 Eine Benachteiligung liegt vor, wenn Behinderte rechtlich oder tatsächlich andersals nicht Behinderte behandelt und dabei ohne sachliche Rechtfertigung schlechtergestellt 1. Teil: Grundlagen werden als diese, oder wenn eine unterschiedliche Behandlung fehlt, die zurtatsächlichen Gleichstellung Behinderter und nicht Behinderter notwendig ist.Wirkungen und Grenzen der Integration | Bildungstagung, FDP des Kantons Zürich | 28.01.2010 § 1.1Dieses Gesetz regelt die Bildung und Erziehung in der Gegenstand,Volksschule.Geltungsbereich2Das Gesetz gilt für öffentliche Schulen und, soweit es dies aus-Peter Lienhard, HfH | 11

Gesellschaftspolitische Aspekte 3. Fachliche, bildungspolitische und ethische Begründungen: oftmals unklare Vermischung statt Transparenz Tendenz: Schleichender Verlust eines gemeinsam getragenen «gesellschaftlichen Kitts» Individualisierung ... mit der Gefahr der Vereinzelung ... mit der Gefahr der Entsolidarisierung Integration / Inklusion ... als Betonung der gemeinsamen Teilhabe ... als Notwendigkeit, um den gesellschaftlichen Zusammenhalt zu unterstützen Wirkungen und Grenzen der Integration | Bildungstagung, FDP des Kantons Zürich | 28.01.2010 Peter Lienhard, HfH | 12

Ethische Aspekte 3. Fachliche, bildungspolitische und ethische Begründungen: oftmals unklare Vermischung statt Transparenz Chancengleichheit ist als Ziel kaum zu erreichen Was wir gemeinsam schaffen können ist Chancengerechtigkeit Unterschiedliche ethische Positionen, wie Chancengerechtigkeit am besten zu erreichen sei ... ... wichtig, dass diese Fragen offen debattiert werden Fotos: Barbara SteinerSollen Kinder mit geistiger Behinderung die heilpädagogische Schule oder die Regelschule besuchen? Riccardo Bonfranchi (links) undPeter Lienhard sind sich nicht einig.Wirkungen und Grenzen der Integration | Bildungstagung, FDP des Kantons Zürich | 28.01.2010 Wo erhalten denn nun Kinder mit besonderen Bedürfnissen diebeste Förderung – in der Regelschule oder in der heilpädagogiletzung.Bei Mehrfachbehinderungen kommen vielleicht Schienen,Orthesen, Sonden dazu. Dann wird alles sehr komplex. Diesfordert uns auch an der heilpädagogischen Schule heraus.Aber esgehört zu unserem Job. In der Regelschule gibt es auch noch zwanzigandere Kinder mit ihren Bedürfnissen – von den Verhaltensauffälligenbis zu den Fremdsprachigen. In diesem Umfeld kannschulische Integration von Kindern mit geistiger Behinderung inPeter Lienhard, HfH | 13 den Bundesländern durchgehend stagniert oder rückläufig ist.Leider spart die Untersuchung die Ursachen dafür aus.

3. Fachliche, bildungspolitische und ethische Begründungen: oftmals unklare Vermischung statt Transparenz Fachliche Aspekte Wie wirkt Integration? Was ist wissenschaftlich erwiesen ... und was nicht? Darstellung der wichtigsten Erkenntnisse in Form von Fragen und Antworten Quellen: Bless, Gérard: Zur Wirksamkeit der Integration. Bern: Haupt, 2007 Kronig, Winfried: Die systematische Zufälligkeit des Bildungserfolgs. Bern: Haupt, 2007 Lindsay, Geoff: Educational psychology and the effectiveness of inclusive education/mainstreaming. British Journal of Educational Psychology, Vol. 77, 2007, 1-­‐24 Peetsma, Thea et al.: Inclusion in Education: comparing pubil‘s development in special and regular education. Educational Review Vol. 45, 2/2001, 125-­‐135 Preuss-­‐Lausitz, Ulf: Integrationsforschung – Ansätze, Ergebnisse und Perspektiven. In: Eberwein, Hans; Knauer, Sabine (Hrsg.): Handbuch Integrationspädagogik. Weinheim: Beltz, 2009, 458-­‐470 sowie eigene Erfahrungen und Beobachtungen Wirkungen und Grenzen der Integration | Bildungstagung, FDP des Kantons Zürich | 28.01.2010 Peter Lienhard, HfH | 14

Auf welche Behinderungsarten beziehen sich die meisten Forschungen? • Schwerpunkt: kognitive Einschränkungen (Lernbehinderung, leichte geistige Behinderung) • kombinierte Lern-­‐ und Verhaltensstörungen • Körperbehinderungen, Sinnesbehinderungen (Hör-­‐ oder Sehbehinderung) Welche Behinderungsarten sind forschungsmässig schwach abgedeckt? • schwere geistige Behinderung, schwere mehrfache Behinderung • schwere Verhaltensstörung, schwere psychische Beeinträchtigung ... hier sind eher nur Einzelfallbeschreibungen zu \inden ... Erkenntnisse der oben genannten Forschungsresultate dürfen nicht 1:1 übertragen werden Wirkungen und Grenzen der Integration | Bildungstagung, FDP des Kantons Zürich | 28.01.2010 Peter Lienhard, HfH | 15

Wie ist die soziale Einbindung der integriert geschulten Schüler/innen? auffälliges Verhalten kognitive Behinderung Körper-­‐ oder Sinnesbehinderung schlechte soziale Stellung unterschiedliche Befunde; stark durch weitere Persönlichkeits-­‐ merkmale mitbestimmt keine signi\ikanten Unterschiede; in der Regel neutrale bis gute soziale Stellung Wird das Sozialverhalten der Klasse beein\lusst? keine signi\ikanten Unterschiede zu Klassen ohne Integration in der Regel keine soziale Belastung für die Klasse feststellbar tendenziell besserer, rücksichtsvollerer sozialer Umgang innerhalb der Klasse Wirkungen und Grenzen der Integration | Bildungstagung, FDP des Kantons Zürich | 28.01.2010 Peter Lienhard, HfH | 16

Wie sind die emotionale BeAindlichkeit und die Selbsteinschätzung in den verschiedenen Settings? Kleinklasse / Sonderschule in der Regel bessere emotionale Be\indlichkeit; Schul-­‐Unlust zeigt sich später als bei Integrierten Selbsteinschätzung ist oft nicht realitäts-­‐ entsprechend integrative Förderung in der Klasse emotionale Be\indlichkeit ist in der Regel belasteter als in Kleinklasse oder Sonderschule Integration mit regelmässiger Gruppenseparation emotionale Be\indlichkeit ist in der Regel noch belasteter als bei integrativer Förderung in der Klasse eher realistische Selbsteinschätzung hart korrigierte Selbsteinschätzung vor Schulaustritt trauen sich selbst weniger zu als bei integrativer Förderung in der Klasse Wirkungen und Grenzen der Integration | Bildungstagung, FDP des Kantons Zürich | 28.01.2010 Peter Lienhard, HfH | 17

Wie entwickeln sich die Schulleistungen in den verschiedenen Settings? unterschiedliche Forschungsaussagen «vergleichbare Schulleistungen wie im separativen Setting» «massiv bessere Schulleistungen in Mathematik; leicht besser Leistungen im Bereich Sprache» Werden die Schulleistungen der Mitschülerinnen und Mitschüler in integrativen Settings beeinträchtigt? klare, international übereinstimmende Forschungsresultate «nein» Wirkungen und Grenzen der Integration | Bildungstagung, FDP des Kantons Zürich | 28.01.2010 Peter Lienhard, HfH | 18

Gibt es weitere interessante Forschungserkenntnisse? Integration führt oft zu einer Verbreiterung des methodisch-­‐didaktischen Repertoires ... und dies kommt allen Schülerinnen und Schülern zugute Psychosoziale Probleme / Verhaltensauffälligkeiten erschweren die Integration massiv stärker als kognitive und körperliche Handicaps Integrierte Schüler/innen \inden tendenziell anspruchsvollere Ausbildungsplätze (... aber nur, wenn der Übergang gut vorbereitet wurde) Günstiger als sehr kleine Klassen wirkt sich die häu\ige Anwesenheit von zwei Personen im Klassenzimmer aus persönliche Leitlinie Eine Integration ist dann in Frage zu stellen, wenn es nicht mehr gelingt, sich mit gemeinsamen Themen auseinanderzusetzen und damit eine «gemeinsame Lebenswelt» zu schaffen Wirkungen und Grenzen der Integration | Bildungstagung, FDP des Kantons Zürich | 28.01.2010 Peter Lienhard, HfH | 19

4. Integrationsfähigkeit lässt sich nicht allein am Kind festmachen Wirkungen und Grenzen der Integration | Bildungstagung, FDP des Kantons Zürich | 28.01.2010 Peter Lienhard, HfH | 20

5. Stärkung der Regelschule braucht mutige Entscheide Wirkungen und Grenzen der Integration | Bildungstagung, FDP des Kantons Zürich | 28.01.2010 Peter Lienhard, HfH | 21

5. Stärkung der Regelschule braucht mutige Entscheide Ventile bei erhöhter Belastung der Regelschule Ventil 1:Regelschülerin wird Sonderschule zugewiesenIV-SonderschulenVentil 2:Regelschüler wird«IntegrierterSonderschüler»VZE-Barriere Regelschulemit sonderpädagogischem Angebot gemässVerordnung über die sonderpädagogischen Massnahmen Ventil 3:«kreative Ausweitung»der gemeindeeigenenRessourcen(z.B. Sozialpädagogein schwieriger Sek C)Ventil 4:Gemeinde weist Schüler/in in PrivatschuleWirkungen und Grenzen der Integration | Bildungstagung, FDP des Kantons Zürich | 28.01.2010 Peter Lienhard, HfH | 22

5. Stärkung der Regelschule braucht mutige Entscheide Vorschlag des sonderpädagogischen Konzepts (in Vernehmlassung) kantonaldefiniertesRessourcenmaximumSonderschulenmit kantonalemVersorgungsauftragSonderschulenfür die ergänzendekommunale VersorgungbehinderungsspezifischeBeratung Regelschulemit gebündeltem sonderpädagogischen Angebot gemässVerordnung über die sonderpädagogischen Massnahmen kommunalerweiterteRessourcen Wirkungen und Grenzen der Integration | Bildungstagung, FDP des Kantons Zürich | 28.01.2010 Peter Lienhard, HfH | 23

Ich wünsche uns allen heute Abend eine spannende weitere Auseinandersetzung Quellen: Bless, Gérard: Zur Wirksamkeit der Integration. Bern: Haupt, 2007 Bundesamt für Statistik: Schülerinnen in Sonderklassen und Sonderschulen nach Kanton und Nationalität, 2007/2008. URL http://www.bfs.admin.ch/bfs/portal/de/index/themen/15/02/key/ind5.indicator. 51323.513.html [16.12.2009] Kronig, Winfried: Die systematische Zufälligkeit des Bildungserfolgs. Bern: Haupt, 2007 1 Kronig, Winfried: Irrtümer der Selektion. Schulblatt des Kantons Zürich, 1/2007 2 , 4-­‐5 Lindsay, Geoff: Educational psychology and the effectiveness of inclusive education/mainstreaming. British Journal of Educational Psychology, Vol. 77, 2007, 1-­‐24 Peetsma, Thea et al.: Inclusion in Education: comparing pubil‘s development in special and regular education. Educational Review Vol. 45, 2/2001, 125-­‐135 Preuss-­‐Lausitz, Ulf: Integrationsforschung – Ansätze, Ergebnisse und Perspektiven. In: Eberwein, Hans; Knauer, Sabine (Hrsg.): Handbuch Integrationspädagogik. Weinheim: Beltz, 2009, 458-­‐470 Stamm, Margrit: Frühlesen und Frührechnen als soziale Tatsachen. Schlussbericht der Projektetappe 1995 bis 1998. Aarau: Institut für Bildungs-­‐ und Forschungsfragen, 1998 Wirkungen und Grenzen der Integration | Bildungstagung, FDP des Kantons Zürich | 28.01.2010 Peter Lienhard, HfH | 24