Brummton im Hamburger Westen (V) - Anne-Krischok.de

BÜRGERSCHAFTDER FREIEN UND HANSESTADT HAMBURG Drucksache 19/438919. Wahlperiode 27.10.09Schriftliche Kleine Anfrageder Abgeordneten Anne Krischok (SPD) vom 20.10.09und Antwort des SenatsBetr.:Brummton im Hamburger Westen (V): Weitere Nachfragen nach dernicht identifizierbaren UrsprungsquelleDer Brummton lässt den Hamburger Westen nicht los. Noch immer meldensich Bürgerinnen und Bürger, welche diesen wahrnehmen. Der Umstand,dass die Quelle der Lärmemissionen noch nicht bekannt geworden ist, sorgtin den betroffenen Stadtteilen für Verärgerung und Besorgnis über potenziellegesundheitliche Auswirkungen.Daher frage ich den Senat:Der Senat beantwortet die Fragen teilweise auf der Grundlage von Auskünften derHamburg Port Authority (HPA) wie folgt:1.) Gibt es im Wahlkreis 4, der die Stadtteile Blankenese, Iserbrook, Lurup,Nienstedten, Osdorf, Rissen und Sülldorf umfasst, Entwässerungspumpen,welche je nach Pumpengröße Schallwellen im Infraschallbereicherzeugen könnten?Wenn ja, welche und wo?Die Lage und Beschaffenheit von Entwässerungspumpen wird nicht katastermäßigerfasst. Nach den Erfahrungswerten der zuständigen Behörde ist nicht davon auszugehen,dass von diesen Maschinen beziehungsweise Geräten regelmäßig schädlicheUmwelteinwirkungen durch Immissionen von tieffrequenten Geräuschen hervorgerufenwerden.2.) In der Drs. 19/4108 gibt der Senat an, dass zur Beantwortung der Frage,ob sich auf dem Gelände der Führungsakademie der Bundeswehr inBlankenese eine Radaranlage befindet (welche theoretisch für die Erzeugungdes Brummtons verantwortlich sein könnte), das Bundesministeriumder Verteidigung angefragt worden sei – jedoch bis zum25.09.2009 noch keine diesbezügliche Stellungnahme vorliegt.Ist diese Stellungnahme inzwischen eingetroffen?Wenn ja, mit welchem Inhalt?Wenn nein, wurde vonseiten der zuständigen Behörden nachgefragt?Die Wehrbereichsverwaltung Nord als zuständige Aufsichtsbehörde hat nachträglichmitgeteilt, dass die Herkunft des „ominösen Brummtons“ bezogen auf die Führungsakademie,der im Betrieb einer Radaranlage auf dem Gelände vermutet wird, ausgeschlossenwerden kann, da keine Radaranlagen installiert sind.Auf dem vorhandenen Funkturm werden ausschließlich zivile Kommunikationsanlagenverschiedener Telefonanbieter betrieben.

Drucksache 19/4389Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 19. Wahlperiode3.) Der Senat führt weiter in der Drs. 19/4108 aus, dass Brummtöne, die vonHochspannungsfreilandleitungen ausgehen, durchaus von Menschenwahrgenommen werden können. Ein allgemeingültiger Bereich, innerhalbdessen ein Brummen wahrnehmbar ist, kann nicht angegeben werden,da dies von einer Vielzahl von Parametern abhängt. Er betont dabei,dass eine solche Wahrnehmung nicht mit einer erheblichen Belästigungim immissionsschutzrechtlichen Sinne gleichzusetzen sei.Stimmt der Senat mit mir überein, dass eine solche Wahrnehmung beiden betroffenen Bürgerinnen und Bürgern durchaus belästigend wahrgenommenwerden könnte?Wenn ja, was hat dies für Folgen?Wenn nein, warum nicht?Ja. Im Übrigen siehe Drs. 19/3733, 19/3790, 19/3951 und 19/4108.4.) Welche messbaren Grenzwerte müssten nach dem Bundesimmissionsschutzgesetzvon den Bürgerinnen und Bürger „hingenommen“ werden,bevor diese in Bezug auf das oben genannte Gesetz Maßnahmen vonseitender Politik und Verwaltung einfordern können? Bitte ausführen.Grenzwerte sind nicht messbar. Grenzwerte werden im Rahmen von RechtsetzungsbeziehungsweiseZulassungsverfahren festgelegt. Im Übrigen ergeben sich die Rechte,der von Immissionen betroffener Bürgerinnen und Bürger, aus den einschlägigengesetzlichen und untergesetzlichen Vorschriften, insbesondere dem Bundes-Immissionsschutzgesetz sowie der Technischen Anleitung Lärm.5.) In der Drs. 19/4108 bestätigt der Senat, dass bei Messungen im Jahre2009 das Vorhandensein eines Brummtons festgestellt wurde. Das Geräuschnahm mit Abstand zum Gebäude ab und war in einer Entfernungvon 10 Metern nicht mehr feststellbar. Als Ursache wurde eine Pumpevermutet.a) Ist weiterhin nach der Quelle geforscht worden?Die zuständigen Behörden waren und sind weiterhin bereit, sachdienlichen Hinweisenzur Feststellung der Ursachen von schädlichen Umwelteinwirkungen nachzugehen.Entsprechende Hinweise hat es seit den erwähnten Messungen nicht gegeben.Ja.b) Hat die Beschwerdeführerin zum Zeitpunkt der Messung den tieffrequentenTon intensiv wahrgenommen?c) Ist die Beschwerdeführerin mit dem Ergebnis zufrieden und der Vorgangdamit für das Bezirksamt Altona abgeschlossen?Ja, der Vorgang ist abgeschlossen. Die Messungen ergaben, dass im Sinne der DIN45 680 keine erheblichen Belästigungen durch tieffrequente Geräuschimmissionenvorlagen.6.) In der Drs. 19/4108 gibt der Senat an, dass eine Beschwerdeführerinüber tieffrequente Brummgeräusche im Haus klagte, während Messungender zuständigen Behörde ergaben, dass die Anhaltswerte der DIN45 680 nicht überschritten wurden. Es sei daher davon auszugehen,dass im Sinne der DIN keine erheblichen Belästigungen durch tieffrequenteGeräuschimmissionen vorlagen.a) Hat die Beschwerdeführerin zu dem Zeitpunkt der Messung den tieffrequentenTon „intensiv“ wahrgenommen, oder gibt es Zeiten, indenen der Ton extremer wahrgenommen wurde?Ja, die Messungen wurden vom Beschwerdeführer durch Einschalten des Messgerätsselbst ausgelöst. Im Übrigen siehe Antwort zu 7. a).2

Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 19. Wahlperiode Drucksache 19/4389b) Ist der Vorgang damit für das Bezirksamt Altona abgeschlossen?Nein, die Beschwerde besteht fort.7.) Zu den Senatsantworten in der Drs. 19/4108 zur Frage 1.4:a) Zum Spiegelstrich I: Was sind „orientierende“ Messungen? Fand dienächtliche Messung in 2001 statt, während der Beschwerdeführereinen tieffrequenten Ton wahrgenommen hat?Orientierende Messungen tieffrequenter Geräuschimmissionen werden zum Beispielmit einem Echtzeit Terz-/Oktav-/FFT (Fast-Fourier-Transformation) Schallpegelmessermit den Frequenzbewertungen A und C durchgeführt.Der tieffrequente Ton wurde von der Beschwerdeführerin permanent wahrgenommen.b) Zum Spiegelstrich II: In welchem (Tages-)Zeitraum wurden Messungenangeboten und wurde den Beschwerdeführern eine Messungzu einem Zeitpunkt angeboten, an denen der tieffrequente Tonwahrgenommen wurde („kurzfristige Messung“)?Es wurde angeboten, Messungen nach terminlicher Vereinbarung durchzuführen. Eserfolgte keine Rückmeldung.8.) Zu den Senatsantworten in der Drs. 19/4108 zur Frage 4.) (Wellenlänge):Liegen dem Senat Erkenntnisse über die Wellenlänge von tieffrequentenTönen vor?a) Wenn ja, wie weit können sich tieffrequente Töne ausbreiten? Wielassen sich tieffrequente Töne begrenzen?Die Wellenlänge λ ist wie folgt definiert alsλ = c/fmitc = Ausbreitungsgeschwindigkeit der Welle (343 m/s für Luft bei 20°C)f = FrequenzTieffrequente Geräusche im Sinne der DIN 45680 liegen in einem Frequenzbereichvon 10 Hz bis 80 Hz. Das entspricht einer Wellenlänge von 4,3 m bis 34 m. Im Infraschallbereichunterhalb einer Frequenz von 10 Hz ist die Wellenlänge entsprechendlänger.Die Entfernung, über die sich eine Schallwelle nachweisbar ausbreitet, hängt unteranderem von folgenden Faktoren ab:• Schallleistung der Schallquelle,• Eigenschaften des Ausbreitungsmedium (insbesondere akustische Impedanz),• Frequenz der Schwingung,• Sensitivität der Messeinrichtung (beziehungsweise des/der Wahrnehmenden),• Immissionen von Umgebungsgeräuschen.Beispiele:• Donnergrollen bei Gewitter ist von Menschen über Entfernungen von mehrerenKilometern wahrnehmbar.• Ein fliegendes Insekt dürfte in einer Entfernung von wenigen Metern nicht mehrwahrnehmbar sein.• Wale können über Hunderte bis Tausende Kilometer akustisch kommunizieren.• Die Infraschallanteil eines Überschallknalls eines Flugzeugs kann von einer Messstationder Bundesanstalt für Geowissenschaften und Rohstoffe im Bayerischen3

Drucksache 19/4389Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 19. WahlperiodeWald über Entfernungen von mehreren Tausend Kilometer sicher detektiert werden.Zur Vermeidung von tieffrequenten Geräuschemissionen von Maschinen und Gerätensind Maßnahmen wie geräuscharme Konstruktionen, Kapselungen, Einhausungen,schwingungsgedämpfte Lagerungen von Maschinen und Geräten, Einbau von Schalldämpfernund ähnlich denkbar. An Wohngebäuden sind Maßnahmen zur Erhöhungdes Schalldämmmaßes des Baukörpers wie der Einbau von schallgedämmten Fensternund Verbesserungen der Außenhülle des Gebäudes einschließlich der Dachbereichedenkbar. Eine Verringerung der Geräuschimmissionen auf dem Ausbreitungswegdurch Schallschutzwände oder -dämme ist aufgrund der großen Wellenlänge inder Regel schwer zu realisieren.b) Nimmt die Intensität eines tieffrequenten Tons mit seiner Entfernungzum Emittenten zu?Die Intensität ist wie die Schallleistung eine entfernungsunabhängige Eigenschafteiner Schallquelle und den Sinnen nicht direkt zugänglich. Die Wahrnehmbarkeit einesGeräusches ergibt sich aus dem resultierenden Schalldruck. Dieser nimmt bei derAusbreitung der Welle in einem homogenen Medium bei freier Schallausbreitung kontinuierlichab. Aufgrund von Inhomogenitäten, beispielsweise aufgrund von Temperatur-und/oder Geschwindigkeitsschichtungen (der Atmosphäre) sowie durch aufSchallwellen reflektierend wirkende Objekte, können dennoch lokale Minima und Maximades Schalldrucks entstehen.9.) Zu den Senatsantworten in der Drs. 19/4108 zu den Fragen 6.) und 8.):Aus welchen Gründen sinda) die Saugbagger undNach Kenntnis der HPA erzeugen Saugbagger nur die für Schiffe üblichen Frequenzen.b) der Funkturm als Emittenten auszuschließen?Nach Kenntnis der HPA erzeugen die von dem Radarturm auf Neßsand ausgehendenRadarstrahlen keine hörbaren Resonanzen.10.) Zu den Senatsantworten in der Drs. 19/4108 zu den Fragen 9.) und 11.):Siehe Antwort zu 2.a) Liegt die mit Frage 9.) der Drs. 19/4108 erbetene Auskunft inzwischenvor?Wenn ja, wie lautet sie.b) Woher stammen die Angaben des Senats (100 Hz und 23,5 dB) –sind es eigene Messungen oder allgemeinverbindliche Werte?Die Hörschwelle für Geräusche innerhalb des Terzbands bei 100 Hz von 23,5 dB ist inder Tabelle 1 der DIN 45680 „Messung und Bewertung tieffrequenter Geräusche inder Nachbarschaft“ angegeben.b1) Auf welcher Grundlage basieren die Werte – ein Leitungsstrangoder mehrere, Durchmesser der Leitung(en), Spannungsstärke(Durchleitung)?Die „Hörschwelle“ ist eine Eigenschaft des menschlichen Wahrnehmungsapparatsund nicht von der Art einer Geräuschquelle abhängig. Die Hörschwelle wurde durchden zuständigen Normungsausschuss festgelegt und ist ein allgemein anerkannterWert.b2) Wie viele Leitungen liegen mit welcher Spannungsstärkenebeneinander auf jenen Hochspannungsfreileitungen, die derSenat in seiner Antwort auf Frage 10.) in Drs. 19/4108 angegebenhat?4

Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 19. Wahlperiode Drucksache 19/4389b3) Ist die Spannung kontinuierlich hoch?Wenn nein,i. in welchen Zeiträumen ist die Spannung hoch (wie hoch),ii.in welchen Zeiträumen ist sie niedrig (wie niedrig)?iii. Zu welchen Zeitpunkten finden „Umstellungen“ statt?Die Hochspannungsfreileitungen im Westen Hamburgs laufen im Hauptverteilerwerkin Lurup zusammen. Auf sämtlichen Leitungen liegt eine Spannung von 110 kV mitjeweils drei Phasen an. Der Strom wird im einfachsten Fall durch ein Leiterseil proPhase geführt. Jedes Leiterseil hat einen Querschnitt von 257 mm 2 . Neben den Leiterseilenwerden zwei Erdseile auf dem Mast geführt, die insbesondere dem Blitzschutzund dem Schutz von Telekommunikationsleitungen im Kurzschlussfall dienen.Die Spannung von 110 kV liegt, mit Ausnahme der Zeiten, in denen Wartungsarbeitendurchgeführt werden, kontinuierlich an.Aus Wedel kommen vier Leitungen mit zwölf Leiterseilen. Die Leiterseile werden in2er-Bündeln geführt, sodass hier 24 Leiterseile vorhanden sind.Aus dem Norden kommen sechs Leitungen mit 18 Leiterseilen in 2er-Bündeln entsprechend36 Leiterseilen.Aus Lokstedt werden zwei Leitungen mit sechs einzelnen Leiterseilen herangeführt.b4) Welche Auswirkungen der Jahreszeiten (insbesondere Frost,Hitze, Regen) auf die Spannungsstärke und Emissionen vonTönen sind dem Senat diesbezüglich bekannt?Die Witterung hat keinen Einfluss auf die Spannung der Hochspannungsfreileitungen.Bei den Geräuschemissionen sind drei Kategorien zu unterscheiden. Windgeräuscheentstehen durch mechanische Wechselwirkungen der Luftströmung mit den Leiterseilen.Hochfrequentes Knistern hat seine Ursache in pulsartigen Korona-Entladungenvon ionisierten Molekülen in der Luft, die sich in dem elektrischen Feld um den Leiterbewegen. Zur Verringerung der Korona-Erscheinungen werden die Kabel in Bündelnparalleler Leitungsseile geführt.Tieffrequente Geräusche wie das Brummen entstehen dadurch, dass Wassertropfendurch das elektrische Feld um den Leiter periodisch deformiert werden. Dies führt zuEntladungen, bei denen Ionen gebildet werden, die Energie aus dem elektrischen Feldaufnehmen. Hierdurch werden kleine Volumenelemente der Luft minimal erwärmt,sodass sie sich ausdehnen. Beim Abkühlen verringert sich das Volumen entsprechend.Da dies periodisch je Halbwelle der Spannung abläuft, entsteht ein Brummtonder doppelten Netzfrequenz von 100 Hz.Untersuchungen, insbesondere der ETH Zürich, haben gezeigt, dass die Emissionenbei einer Frequenz von 100 Hz insbesondere während eines Regens signifikant zunehmen.Im Verlauf der Trocknung des Kabels gehen diese Emissionen wieder zurück.b5) Wird zu dieser Frage in Hamburg geforscht?Wenn ja, wo und mit welchen Forschungsfragen?Wenn nein, warum nicht?Nein, aus fachlicher Sicht wird von der zuständigen Behörde kein derartiger Bedarfgesehen. Im Übrigen siehe Antwort zu 10. b4).5