Junge Erwachsene in der Sozialhilfe - Schulden

AUSGANGSLAGE UND FRAGESTELLUNGAusgangslage und FragestellungDer Begriff der «jungen Erwachsenen» («emergingadulthood», «youthhood») etablierte sich in der JugendforschungMitte der 1990er Jahre (Arnett 2004, Walther1996, Côté 2000). Er bringt den Sachverhalt zum Ausdruck,dass sich die Jugendphase und der Übertritt insErwachsenenalter immer weniger präzise voneinanderabgrenzen lassen. Zentrale Statuspassagen, die denÜbergang ins Erwachsenenalter kennzeichnen, werdenzunehmend «nach hinten» verschoben und ihre Abfolgelöst sich allmählich auf. Das gilt für den Abschluss derAusbildung, den Eintritt in die Berufswelt, den Auszugaus dem Elternhaus, das Eingehen fester Partnerschaftenoder die Gründung einer Familie (Pinquart/Grob 2008,Dommermuth 2008).Die prekären Lebenslagen jungen Erwachsenerdrangen in der Schweiz ins öffentliche Bewusstsein,als während der Rezession der 1990er Jahre immer mehrJugendliche Probleme bekundeten, eine Lehrstelle undeine Erwerbsarbeit zu finden (Ackermann/Gfeller 2005,AMOSA 2004, Weber 2004). In der Folge wurden zahlreichepolitische Massnahmen ergriffen und Monitoringinstrumentewie das Lehrstellenbarometer aufgezogen.Auf wissenschaftlicher Ebene entstanden – unter anderemim Rahmen der Nationalen Forschungsprogramme43 «Bildung und Beschäftigung» und 51 «Integrationund Ausschluss» – eine Reihe von Untersuchungen,die sich mit der Ausbildung junger Erwachsener, denÜbergängen und Verläufen in der Erwerbsarbeit undallgemeiner mit der Berufsbildung in der Schweiz auseinandersetzen(BFS/TREE 2003, Cocon 2006, Chaponnièreet al. 2005a, 2005b und 2007, Eckmann-Saillant/Bolzmann/Rham1994, Egger, Dreher & Partner 2007,Grunder/von Mandach 2007, Gloor/Meier/Nef 2001).Diskontinuierliche Lebensverläufe und eine fragileArbeitsmarktintegration von Jugendlichen gehen miteiner erhöhten sozialen Verletzbarkeit und Armutsgefährdungeinher. Bereits die ersten nationalen Armutsstudienhatten Hinweise auf eine überdurchschnittlicheGefährdung junger Erwachsener enthalten (Buhmann1988, Leu/Burri/ Priester 1997). Spezifische Studien zurArmutsgefährdung und zum Sozialhilfebezug jungerErwachsener, die ab Ende der 1990er Jahre einsetzten,gingen zunächst – unter anderem mangels gesamtschweizerischerDaten – von lokalen, regionalen oderkantonalen Gegebenheiten aus. Sie suchten die Gruppeder armutsbedrohten jungen Erwachsenen genauer zuerfassen und ihre besonderen Problemlagen zu beleuchten(Drilling 2003 und 2004, Fragnière/Hutmacher/Pichler 2001, Gerber/Rehberg 2006). In ausführlichenGesprächen mit Betroffenen wurde untersucht, wie sieihre diskontinuierlichen Lebensverläufe biographischverarbeiten und bewältigen (Montani 2006, Schaffner2003 und 2007). Auch kantonale Sozialberichte und dieKennzahlenvergleiche der Städteinitiative Sozialpolitikbehandelten die jungen Erwachsenen als thematischeSchwerpunkte (BFS/Sozialamt des Kantons Zürich 2005,Salzgeber 2005 und 2007). 22Neben diesen analytischen Arbeiten sind in jüngster Zeit mehrere praxisorientierteStudien und Diplomarbeiten erschienen, die sich mit Konzeptenzur Beratung und Begleitung junger Erwachsener in der Sozialhilfebeschäftigen (Cukas/Grether/Schelldorfer 2005, Hablützel 2008, Küng/Zeiter Fassbind 2008, Morwinski 2007).6JUNGE ERWACHSENE IN DER SOZIALHILFE BFS 2009